Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1501/2021 от 27.10.2021

Дело N 5-1501/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 октября 2021 года город Саранск

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Чибрикин А. К.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Умнова А. А.

установил:

согласно материалам дела 2 сентября 2021 г. в 15:35 Умнов А.А., работающий в должности завхоза у индивидуального предпринимателя Васекиной Е.А., по адресу: г.о. Саранск, р.п. Ялга, пер. Вокзальный, 3-1, при переработке древесины при эксплуатации пилорамы допустил складирование опилок натуральной чистой древесины насыпью на земельном участке в отсутствие места (площадки) накопления таких опилок, тем самым Умнов А.А. нарушил положения статей 11 и 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Указанное действие квалифицировано УУП ОП №1 УМВД России по г.о. Саранск в протоколе об административном правонарушении от 10 сентября 2021 г. по части 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Определением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Республики Мордовия ФИО1 от 18 октября 2021 г. протокол об административном правонарушении, как составленный в отношении индивидуального предпринимателя Умнова А.А., направлен для рассмотрения судье Ленинского районного суда г. Саранска

С указанным решением согласиться нельзя.

Абзацем вторым части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.

Санкцией статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

Вместе с тем настоящий протокол об административном правонарушении составлен не в отношении индивидуального предпринимателя, как указано в определении должностного лица органа, осуществляющего государственный экологический надзор, а в отношении работника ИП Васекиной Е.А. Умнова А.А., административное наказание которому, в случае признания виновным в совершении вмененного правонарушения, может быть назначено только в виде штрафа.

Таким образом, оснований для передачи протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по приведённым в определении от 18 октября 2021 г. обстоятельствам, не имелось.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 23.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.2 этого Кодекса, рассматривают органы, осуществляющие государственный экологический надзор. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени таких органов в пределах своих полномочий вправе должностные лица, перечисленные в части 2 статьи 23.29 названного Кодекса, в том числе государственные инспектора субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

Согласно пункту 4 части 1 статьи. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Умнова А. А. и другие материалы дела старшему государственному инспектору в области охраны окружающей среды Республики Мордовия ФИО1 для устранения недостатков.

Судья А.К. Чибрикин