Решение по делу № 2-25/2014 (2-844/2013;) ~ М-887/2013 от 16.12.2013

    2-25/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2014 года                             с.Шипуново

Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Зинковой Е.Г.,

при секретаре Л.С. Покшиной,

помощника Рубцовского транспортного прокурора – Сафарова В.К.,

представителя ответчика Бондаренко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Рубцовского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Шипуновский элеватор» о запрете эксплуатации тепловоза,

УСТАНОВИЛ:

    Рубцовский транспортный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Шипуновский элеватор» о запрете эксплуатации тепловоза.

В обоснование своих требований указал, что в ходе проведенной проверки установлено, в нарушение Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте», Приказа Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации», Инструкции по формированию, ремонту и содержанию колесных пар подвижного состава от ДД.ММ.ГГГГ №ЦТ-329, Правил пожарной безопасности на железнодорожном транспорте ППБО-109-92, утвержденных приказом МПС от ДД.ММ.ГГГГ №ЦУО-112, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Инструкции по обеспечению пожарной безопасности в отношении тепловоза ТГМ40М 1989 года выпуска капитальный ремонт в условиях завода-изготовителя с продлением срока службы не проводился и тепловоз ТГМ40 М продолжает эксплуатироваться ОАО «Шипуновский элеватор» по истечении нормативного срока службы, также были выявлены и другие нарушения требований безопасности движения при содержании и эксплуатации тепловоза, которые влекут невозможность его дальнейшей эксплуатации, а именно на тепловоз ТГМ-40М отсутствует технический паспорт (формуляр), помимо этого отсутствуют знаки и надписи: знак принадлежности (РФ), наименование владельца, дата и место проведенного ремонта и др., в журналах ТУ-152 на тепловозе ТГМ-40М отсутствуют сведения о находящихся на тепловозе тормозных башмаках, также отсутствуют сами башмаки, на тепловозе ТГМ-40М неисправная система подачи песка (разоборудована), на колесные пары тепловоза ТГМ-40М отсутствуют паспорта, не проводится обмер колесных пар тепловоза ТГМ-40М, не проходит планово-предупредительные виды ремонта, техническое обслуживание и содержится в эксплуатации в неисправном техническом состоянии, не обеспечивается безопасность движения и пожарная безопасность, тепловоз ТГМ-40М не оборудован пожарной сигнализацией, на локомотивах и моторвагонном подвижном составе № ЦТ-ЦУО-175 от ДД.ММ.ГГГГ в кабине машиниста тепловоза ТГМ-40М не установлена на видном месте памятка с необходимыми сведениями о действиях при пожаре, на тепловозе ТГМ-40М установлены монометры с просроченными сроками периодической проверки.

Содержание и эксплуатация данного тепловоза при несоблюдении требований и условий, указанных выше, недопустимо, так как ставит под угрозу не только безопасность движения железнодорожного транспорта, но и создает угрозу жизни и здоровью граждан, повреждению либо уничтожению имущества.

Выявленные проверкой нарушения действующего законодательства стали возможны ввиду отсутствия должного контроля со стороны должностных лиц ОАО «Шипуновский элеватор», ответственных за содержание и безопасную эксплуатацию железнодорожных составов. Установленные нарушения могут привести к разрушению железнодорожного полотна, повреждению самого тепловоза, что в свою очередь может повлечь за собой тяжкие последствия в виде реальной угрозы для жизни и здоровья граждан, движения железнодорожного транспорта, причинения вреда окружающей среде, повреждения или уничтожения материальных ценностей и т.д.

На основании изложенного Рубцовский транспортный прокурор просит запретить эксплуатацию тепловоза ТГМ40М, 1989 года выпуска
ОАО «Шипуновский элеватор».

В судебном заседании помощник прокурора Сафаров В.К. представил уточненное исковое заявление, согласно которому прокурор просит запретить эксплуатацию тепловоза ТГМ40М, 1989 года выпуска
ОАО «Шипуновский элеватор» до устранения выявленных нарушений. Поддержал уточненные требования в полном объеме.

Представитель ответчика Бондаренко А.С. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что приказом предприятия ОАО «Шипуновский элеватор» от ДД.ММ.ГГГГ был выведен на консервацию тепловоз ТГМ – 40, о чем составлен акт. Согласно приказу аккумуляторные батареи демонтированы, кабина тепловоза опломбирована. Тепловоз в настоящее время не эксплуатируется, так как ведется подготовка необходимой документации. В связи с чем нет необходимости повторно накладывать запрет на его эксплуатацию.

Данный тепловоз стоит на балансе, и он необходим для проведения сезонных работ, принято решение привести его в состояние пригодное для эксплуатации. В настоящее время предприняты меры по восстановлению необходимой документации и устранению нарушений. В бюджете предприятия предусмотрены денежные средства на устранение нарушений.

Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ст.20 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

Согласно п.1 раздела «Техническая эксплуатация железнодорожного подвижного состава» Приказа Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации» железнодорожный подвижной состав должен своевременно проходить планово-предупредительные виды ремонта, техническое обслуживание и содержаться в эксплуатации в исправном техническом состоянии, обеспечивающем безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта и выполнение требований по охране труда и пожарной безопасности. Ответственными за исправное техническое состояние, техническое обслуживание, ремонт и обеспечение установленных сроков службы железнодорожного подвижного состава, являются владельцы железнодорожного подвижного состава, работники железнодорожного транспорта, непосредственно его обслуживающие.

В соответствии с п. 2 раздела «Техническая эксплуатация железнодорожного подвижного состава» Приказа Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации» на инфраструктуре, железнодорожных путях не общего пользования не допускается использование железнодорожного подвижного состава и его составных частей, иных технических средств, не соответствующих требованиям норм и правил. Контроль соблюдения указанных требований осуществляет, соответственно, владелец инфраструктуры, владелец железнодорожных путей не общего пользования.

Согласно требованиям Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 1072, указаниям МПС от ДД.ММ.ГГГГ г., а также согласно техническим условиям ТУ 24.04.500-81 срок службы тепловоза ТГМ40М составляет 20 лет.

Судом установлено, что Рубцовской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности движения на железнодорожном транспорте в деятельности ОАО «Шипуновский элеватор», связанной с эксплуатацией железнодорожного подвижного состава в ходе которой выявлен ряд нарушений в отношении тепловоза ТГМ40М 1989 года выпуска, а именно капитальный ремонт в условиях завода-изготовителя с продлением срока службы не проводился и тепловоз ТГМ40 М продолжает эксплуатироваться ОАО «Шипуновский элеватор» по истечении нормативного срока службы, также были выявлены и другие нарушения требований безопасности движения при содержании и эксплуатации тепловоза, которые влекут невозможность его дальнейшей эксплуатации, а именно на тепловоз ТГМ-40М отсутствует технический паспорт (формуляр), помимо этого отсутствуют знаки и надписи: знак принадлежности (РФ), наименование владельца, дата и место проведенного ремонта и др., в журналах ТУ-152 на тепловозе ТГМ-40М отсутствуют сведения о находящихся на тепловозе тормозных башмаках, также отсутствуют сами башмаки, на тепловозе ТГМ-40М неисправная система подачи песка (разоборудована), на колесные пары тепловоза ТГМ-40М отсутствуют паспорта, не проводится обмер колесных пар тепловоза ТГМ-40М, не проходит планово-предупредительные виды ремонта, техническое обслуживание и содержится в эксплуатации в неисправном техническом состоянии, не обеспечивается безопасность движения и пожарная безопасность, тепловоз ТГМ-40М не оборудован пожарной сигнализацией, на локомотивах и моторвагонном подвижном составе № ЦТ-ЦУО-175 от ДД.ММ.ГГГГ в кабине машиниста тепловоза ТГМ-40М не установлена на видном месте памятка с необходимыми сведениями о действиях при пожаре, на тепловозе ТГМ-40М установлены монометры с просроченными сроками периодической проверки.

Наличие указанных нарушений представителем ответчика не оспаривалось.

Тепловоз ТГМ - 40 был приобретен ОАО «Шипуновский элеватор» ДД.ММ.ГГГГ на ОАО «Заринский элеватор» (л.д. 29,32-34).

Приказом ОАО «Шипуновский элеватор» от ДД.ММ.ГГГГ № 49/1-П указанный тепловоз выведен на консервацию, о чем составлен соответствующий акт (л.д. 30,31)

Согласно, справке начальник станции Шипуново, представленной помощником прокурора в период после мая 2012 года по пути не общего пользования ОАО «Шипуновский элеватор» ДД.ММ.ГГГГ было погружено и отправлено 8 вагонов, подача и уборка данных вагонов производилась на выставочный путь 20 локомотивом перевозчика, дальнейшая расстановка по грузовым фронтам и последующая уборка с грузовых фронтов производиться собственным локомотивом предприятия серии ТГМ -40М без права выезда на пути станции Шипуново (л.д.88).

Согласно бюджету ОАО «Шипуновский элеватор» и планом текущего ремонта 2014 года предусмотрены средства на устранение нарушений выявленных Рубцовской транспортной прокуратурой (л.д. 89-91).

Довод представителя ответчика о том, что тепловоз в настоящее время не эксплуатируется и не планируется его использование в ближайшее время и поэтому нет необходимости накладывать запрет на его использование суд находит несостоятельным, поскольку запрет на использование данного тепловоза наложен собственным приказом ОАО «Шипуновский элеватор». То, что в дальнейшем тепловоз не будет эксплуатироваться без устранения выявленных нарушений ничем не подтверждается, связи, с чем иск Рубцовского транспортного прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░40░, 1989 ░░░░ ░░░░░░░
░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17 ░░░░░░ 2014 ░░░░.

                                            2-25/2014

░░░░░░░

(░░░░░░░░░░░░ ░░░░░)

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

15 ░░░░░░ 2014 ░░░░                             ░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.,

░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░,

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░.░.,

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.,

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 194-198, 199 ░░░ ░░ ░░░

░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░40░, 1989 ░░░░ ░░░░░░░
░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░.