Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-59/2019 от 11.09.2019

Дело №12-59/2019

РЕШЕНИЕ

пос. Чамзинка,

Республика Мордовия              28 октября 2019 г.

Судья Чамзинского районного суда Республики Мордовия Бондарева Н.В.,

при секретаре судебного заседания Сомовой С.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Симкиной Е.Н., ее защитника Николаева С.А., действующего на основании заявления,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Симкиной Е.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Чамзинского района Республики Мордовия от 23 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Симкиной Е.Н.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №1 Чамзинского района Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ, Симкина Е.Н. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

На указанное постановление Симкиной Е.Н. подана жалоба, в которой она, не соглашаясь с постановлением, указывает, что о вынесенном в отношении нее постановлении от 12 апреля 2019г. о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей, ей стало известно 19 августа 2019 г. Имеющаяся на указанном постановлении подпись была ею выполнена под давлением и диктовку судебного пристава в августе 2019 года, в связи с чем, данное постановление не вступило в законную силу в виду его обжалования в Чамзинском районном суде Республики Мордовия, просит постановление мирового судьи судебного участка №1 Чамзинского района Республики Мордовия от 23 августа 2019 года отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В судебном заседании Симкина Е.Н. и её защитник Николаев С.А. жалобу Симкиной Е.Н. поддержали, просили постановление мирового судьи судебного участка №1 Чамзинского района Республики Мордовия от 23 августа 2019 года отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Защитник Николаев С.А. дополнительно указал на незаконную дату вступления постановления от 12 апреля 2019г. в законную силу - 22 апреля 2019г., поскольку оно должно было вступить 23 апреля 2019г., а следовательно, и дата совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в постановлении мирового судьи указана не верно.

В судебное заседание должностное лицо, составившее постановление - начальник отдела - старший судебный пристав отдела судебных приставов по Чамзинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Куликова Е.С. не явилась, по неизвестной причине, извещена надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные материалы, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Симкину Е.Н., ее защитника Николаева С.А., судья приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, является формальным, ответственность в данном случае наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Исходя из пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Применительно к правонарушениям, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, срок давности начинает течь с момента истечения срока для уплаты штрафа, то есть с 61 дня.

Судом установлено, что постановлением заместителя начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Чамзинскому району УФССП России по Республике Мордовия Кузнецовой Л.Н. от 12 апреля 2019 г. Симкина Е.Н. была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 далее КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Постановление вступило в законную силу 22 апреля 2019г., о чем имеется отметка.

Штраф Симкиной Е.Н. в установленный законом срок не уплачен.

19 августа 2019г. судебным приставом Отдела судебных приставов по Чамзинскому району УФССП России по Республике Мордовия Егоровой О.В. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Симкиной Е.Н. по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Чамзинского района Республики Мордовия от 23 августа 2019 года, Симкина Е.Н. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Вина Симкиной Е.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, как верно установлено мировым судьёй, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 19 августа 2019г., из которого следует, что Симкина Е.Н. установленный законом срок не уплатила административный штраф, наложенный на неё постановлением от 12 апреля 2019г., копией постановления заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Чамзинскому району УФССП России по Республике Мордовия от 12 апреля 2019г., согласно которому Симкина Е.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Симкина Е.Н. присутствовала в ходе рассмотрения административного дела о привлечении ее к административной ответственности 12 апреля 2019г. и, следовательно, знала о назначении ей административного наказания в виде штрафа.

Копия указанного постановления от 12 апреля 2019г. была вручена лично Симкиной Е.Н. 12 апреля 2019 г., о чем свидетельствует ее подпись на указанном постановлении.

Из материалов дела не усматривается предоставление Симкиной Е.Н. отсрочки или рассрочки платежа по административному наказанию.Указанные доказательства мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении полно, объективно и всесторонне в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ оценены и им дана надлежащая оценка.

Вышеприведенные доказательства обоснованно признаны мировым судьей достоверными и допустимыми, а их совокупность достаточной для признания Симкиной Е.Н. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 20.25 КоАП РФ. Протокол составлен в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ.

Постановление №58 от 12 апреля 2019г. в установленный КоАП РФ срок не обжаловано и вступило в законную силу.

В этой связи отклоняются доводы жалобы об отсутствии вины Симкиной Е.Н. в совершении вменяемого ей правонарушения в связи с неполучением копии постановления от 12 апреля 2019 г. Доводы Симкиной Е.Н. о том, что дату получения указанного постановления она указала в августе 2019 г. под диктовку и давление пристава, голословны, каких-либо доказательств данному обстоятельству не представлено.

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Чамзинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Куликовой Е.С. от 23 августа 2019г., Симкиной Е.Н. отказано в удовлетворении жалобы, постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Чамзинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия №58 от 12 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ в отношении Симкиной Е.Н. оставлено без изменения.

Заместителем руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия – заместителем главного судебного пристава по Республике Мордовия Байгельдиной В.С. от 14 октября 2019г. постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Чамзинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Куликовой Е.С. от 23 августа 2019г., принятое по итогам рассмотрения жалобы Симкиной Е.Н. отменено.

Определением начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Чамзинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Куликовой Е.С. от 23 октября 2019 г. возвращена жалоба Симкиной Е.Н. от 20 августа 2019г. как необоснованно направленная на постановление по делу об административном правонарушении №58 от 12 апреля 2019г. о привлечении Симкиной Е.Н. к административной ответственности по части 1 статьи 17.14 КоАП РФ.

Таким образом, постановление от 12 апреля 2019 г. о привлечении Симкиной Е.Н. к административной ответственности вступило в законную силу.

Доводы защитника Николаева С.А. о том, что неверно указана дата вступления в законную силу постановления от 12 апреля 2019г. – 22 апреля 2019г., а не 23 апреля 2019г., и следовательно в постановлении мирового судьи от 23 августа 2019г. была указана неправильная дата совершения административного правонарушения - 21 июня 2019г., отклоняются, поскольку данное обстоятельство на правильность вывода судьи о доказанности вины Симкиной Е.Н. в совершении указанного выше административного правонарушения не влияет, и не является основанием для прекращения дела об административном правонарушении. В данном случае судом установлено, что административный штраф Симкиной Е.Н. не был уплачен и по истечении указанной даты.

Ссылка в жалобе Симкиной Е.Н. на то, что она была не надлежащим образом извещена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 17.14 КоАП РФ несостоятельна.

Согласно статье 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Согласно требованию судебного пристава-исполнителя ОСП по Чамзинскому району УФССП России по Республике Мордовия о явке 27 марта 2019г. в 10.00 часов в отдел судебных приставов для предоставления заложенного имущества, получено Симкиной 21 марта 2019г., о чем имеется подпись на требовании. Кроме того, в указанном требовании Симкиной Е.Н. сообщено, что неисполнение законного требования судебного пристава-исполнителя влечет административную ответственность по статье 17.14 КоАП РФ.

Все доводы жалобы, на которые ссылается Симкина Е.Н. и её защитник Николаев С.А. как на доказательства невиновности Симкиной Е.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, не опровергают самого события и состава административного правонарушения и не ставит под сомнение достоверность доказательств, подтверждающих нарушение ею срока оплаты назначенного штрафа, установленного КоАП РФ.

Мировым судьей на основании совокупности представленных доказательств, сделан обоснованный вывод о том, что Симкина Е.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, оснований сомневаться в правильности юридической квалификации действий Симкиной Е.Н., данной мировым судьей не имеется.

Постановление о привлечении Симкиной Е.Н. к административной ответственности вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, постановление мирового судьи от 23 августа 2019г. соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, является законным и обоснованным, а доводы жалобы Симкиной Е.Н. не могут повлечь его отмену.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Чамзинского района Республики Мордовия от 23 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Симкиной Е.Н. оставить без изменения, жалобу Симкиной Е.Н. - без удовлетворения.

На решение по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Чамзинского районного суда

Республики Мордовия ФИО3