Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-156/2012 от 09.11.2012

Адм. – 7-156/12 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 ноября 2012 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Неволина В.В.

при секретаре Бурмистровой С.Ю..,

с участием помощника прокурора Пермского района Форсюка Р.А.

правлнарушителя Муртузаева С.Х.о.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пермского районного суда административное дело в отношении:

Муртузаева С.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района совестно с ОУФМС России по Пермскому краю в Пермском районе проведена проверка соблюдения требований миграционного законодательства при привлечении к труду иностранных граждан в производственном цехе, расположенном по адресу: <адрес>.

Производственный цех по указанному адресу на праве аренды (договор № № от ДД.ММ.ГГГГ) принадлежит ИП Муртузаеву С.Х. В соответствии с выпиской из ЕГРИП и объяснением ИП Муртузаева С.Х. на указанном объекте предпринимателем осуществляется деятельность по производству и торговле мебелью. Трудовую деятельность по производству мебели на указанном объекте осуществляют 4 человека, среди них гражданин <данные изъяты> ФИО1 осуществляющий сборку мебели, не имеющий разрешение на работу.

В соответствии с ч.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. При проведении проверки установлено, что на указанном объекте без разрешения на работу трудовую деятельность осуществляет гражданин <данные изъяты>. По результатам проверки отделом УФМС России по Пермскому краю в Пермском районе иностранный гражданин привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ - незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации.

Своими действиями индивидуальный предприниматель Муртузаев С.Х.о. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, то есть привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такое разрешение (патент) требуется в соответствии с федеральным законом.

Представитель Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.

В судебном заседании Муртузаев С.Х.о. пояснил, что свою вину признал полностью.

Заслушав мнения участников судебного процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит вину индивидуального предпринимателя Муртузаев С.Х.о. установленной.

Часть 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Из объяснений ИП Муртузаева С.Х. (л.д.16) следует, что привлекая к трудовой деятельности иностранца он не знал, что иностранцу необходимо иметь разрешение на работу. Вина Муртузаева С.Х.о. подтверждается объяснением ФИО9.(л.д.18), свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.4), выпиской из ЕГРП (л.д.7-8) договором аренды нежилого помещения (л.д.10-15).

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает необходимым квалифицировать действия индивидуального предпринимателя Муртузаева С.Х.о. по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств, отягчающих вину правонарушителя, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим вину правонарушителя, суд признаёт полное признание вины.

Согласно положениям главы 18 КоАП РФ (примечание к ст. 18.1 КоАП РФ), за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц

Таким образом, индивидуальный предприниматель Муртузаев С.Х.о. должен нести ответственность как юридическое лицо.

При назначении наказания суд учитывает цели административного наказания, то есть предупреждение совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другим лицами, а также конкретные обстоятельства произошедшего, поэтому соглашаясь с мнением прокурора суд считает возможным назначить Муртузаеву С.Х.о. наказание в виде административного приостановления деятельности на определенный срок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя Муртузаева С.Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 10 суток.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Пермский районный суд.

Судья В.В. Неволин