Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-95/2017 (2-2941/2016;) ~ М-3067/2016 от 17.11.2016

Дело № 2-95/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2017 года г.Орёл

Советский районный суд г.Орла в составе:

председательствующего судьи Михеевой Т.А.,

при секретаре Лысиковой С.С.,

с участием истца Данилиной А.Н.,

представителя администрации г.Орла ФИО6, действующей на основании доверенности,

представителя МКУ «УКХ г.Орла» ФИО7, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-95/17 по иску Данилиной А.Н. к администрации г.Орла, третьи лица – ФИО1, муниципальное казенное учреждение «Управление коммунального хозяйства г.Орла», о признании бездействия незаконным, возложении обязанности финансировании и проведения работ по капитальному ремонту жилого дома,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Данилина А.Н. обратилась суд с иском к администрации г.Орла, третье лицо – ФИО1, о признании бездействия незаконным, возложении обязанности финансирования и проведения работ по капитальному ремонту жилого дома. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству определением суда от ДД.ММ.ГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МКУ «УКХ г.Орла». В обоснование иска истцом указано следующее.

Она, её дочь ФИО3 и внук ФИО4 являются сособственниками – по <данные изъяты> доли в праве каждый – квартиры №*** дома №*** по <...> г.Орла. Дом построен до 1917 года. До настоящего времени капитальный ремонт дома не произведён. Квартира была приватизирована истцами в ДД.ММ.ГГ году. Квартир №*** данного дома также приватизирована, а квартира №*** предоставлена по договору социального найма ФИО1, который в квартиру не вселялся, сразу удалил отопление, отключил газ и свет, не появляется до сих пор; состояние квартиры неудовлетворительное – квартира захламлена, потолки прогнили, окна выбиты, антисанитария. Поскольку ранее ответчиком не были приняты меры для проведения капитального ремонта в доме, истец просила признать бездействие администрации г.Орла в этой части незаконным, обязать администрацию г.Орла устранить нарушения прав истца, возложив обязанность по проведению капитального ремонта дома.

Истец Данилина А.Н явилась в судебное заседание, поддержала требования.

Представитель администрации г.Орла ФИО6 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения иска, пояснила, что в доме №*** по <...> г.Орла большинство квартир приватизированы, в связи с чем обязанность по проведению капитального ремонта лежит именно на собственниках жилых помещений, но не на администрации г.Орла. ДД.ММ.ГГ администрацией г.Орла принято постановление №*** о дальнейшем использовании квартиры №*** дома №*** по <...> г.Орла – квартира признана подлежащей капитальному ремонту; установлен срок проведения капитального ремонта - до 30.12.2017 года. В связи с этим полагала, что противоправного бездействия ответчиком не допущено.

Представитель третьего лица МКУ «УКХ г.Орла» ФИО7 явилась в судебное заседание, поддержала позицию представителя администрации г.Орла.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался, суд рассматривает дело в его отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса,, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 20 ЖК РФ уполномоченные федеральные органы исполнительной власти осуществляют полномочия и функции в сфере государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе путем принятия нормативных правовых актов по вопросам осуществления государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности.

Согласно п. 2 указанной статьи государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленным требованиям осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии со ст. 14 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец является сособственником квартиры №*** дома №*** по <...> г.Орла (л.д.5). Основанием приобретения права собственности явилась приватизация истцом, а также её дочерью ФИО3 и внуком ФИО4 данной квартиры на основании договора приватизации №*** от ДД.ММ.ГГ (л.д.30).

Как следует из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество квартира №*** данного дома находится в собственности ФИО8 (л.д.24), была приватизирована в ДД.ММ.ГГ году. Согласно Договору социального найма жилого помещения №*** от ДД.ММ.ГГ квартира №*** в данном доме предоставлена третьему лицу по делу ФИО1 на состав семьи три человека (л.д.31-32).

На запрос суда администрацией г.Орла представлены сведения о том, что сведения по вопросу проведения капитального в период до 2008 года не сохранились; в период с 2008 года по 2016 года капитальный ремонт дома не производился, в программы капитального ремонта дом не включался.

Согласно заключению межведомственной комиссии №*** от ДД.ММ.ГГ квартира №*** дома №*** по <...> г.Орла признана подлежащей капитальному ремонту. Постановлением администрации г.Орла №*** от ДД.ММ.ГГ, установлен срок проведения ремонта – до 30.12.2017 года.

Установив изложенное, суд приходит к выводу, что противоправного бездействия со стороны администрации г.Орла не допущено. Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, суд также учитывает, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома должна возникнуть у бывшего наймодателя на момент приватизации жилого дома. Квартира №*** данного дома была приватизирована в ДД.ММ.ГГ году, квартира №*** (истец) была приватизирована в ДД.ММ.ГГ году, квартира №*** – в ДД.ММ.ГГ году. Нуждаемость дома №*** по <...> г.Орла в капитальном ремонте на момент приватизации – ДД.ММ.ГГ год - не установлена.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░, ░░░░░░ ░░░░ – ░░░1, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░

░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24.01.2017 ░░░░.