Дело № 2-937/2016
Заочное РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Заполярный 02 августа 2016 года
Печенгский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Горбатюк А.А.
при секретаре Головковой Н.В.,
с участием:
- представителя истца Щербаковой А.В., действующей на основании доверенности,
- помощника прокурора Печенгского района Циркуленко М.В.,
рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела по иску Отдела строительства и жилищно – коммунального хозяйства администрации муниципального образования Печенгский район Мурманской области к Смирнову А.А., Смирновой С.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Отдел строительства и жилищно – коммунального хозяйства администрации муниципального образования Печенгский район Мурманской области (с учётом уточненных исковых требований) обратился в суд с иском к Смирнову А.А., Смирновой С.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности.
В обоснование иска указал, что жилое помещение – двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городское поселение Никель Печенгского района Мурманской области с *.*.*. Указанная квартира на основании договора от *.*.* № коммерческого найма предоставлена Смирновой С.С. Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены муж – Смирнов А.А. и дочь – С.
С момента заключения договора коммерческого найма ответчики не выполняли обязанности нанимателя, установленные действующим законодательством и договором найма, плата за жилое помещение ответчиками не вносилась. Размер задолженности за период со дня заключения договора по дату расторжения договора составляет <данные изъяты>.
Ответчик Смирнова С.С. и её несовершеннолетняя дочь были сняты с регистрационного учета, в спорном жилом помещении по настоящее время зарегистрирован только Смирнов А.А., однако в нем не проживает, от имущества нанимателя и членов его семьи квартира освобождена, что подтверждается актом от *.*.*.
В адрес ответчика Смирновой С.С. за исх. № от *.*.* и № от *.*.* были направлены уведомления о необходимости погашения задолженности и освобождения жилого помещения.
Отсутствие ответчика Смирнова А.А. в жилом помещении носит постоянный характер, в течение длительного времени плата за муниципальное жилое помещение и коммунальные услуги не вносится, что свидетельствует о намерении ответчика отказаться от пользования жилым помещением. Невыполнение ответчиком Смирновым А.А. обязанностей нанимателя жилого помещения, предоставленного на условиях коммерческого найма, является основанием для признания отсутствующим право пользования жилым помещением.
По сообщению ОМВД России по <адрес> Смирнов А.А. в период с *.*.* года по *.*.* года отбывал наказание.
Таким образом, задолженность перед истцом на момент обращения в суд ответчиками не погашена, договор коммерческого найма от *.*.* № расторгнут *.*.*, несмотря на расторжение указанного договора в жилом помещении остался зарегистрированным Смирнов А.А., который указанным помещением не пользуется и не проживает.
Просят признать Смирнова А.А. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> снять его с регистрационного учете по данному адресу. Взыскать со Смирновой С.С. в пользу Отдела строительства и жилищно – коммунального хозяйства администрации муниципального образования <адрес> задолженность в размере <данные изъяты>.
Представитель истца Щербакова А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении. Дала пояснения, аналогичные описательной части решения.
Ответчики Смирнов А.А. и Смирнова С.С. в судебное заседание не явились, извещались по адресу, указанному в исковом заявлении, однако судебные повестки вернулись в суд «за истечением срока хранения».
Согласно статье 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В соответствии со статьей 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец имеет право на рассмотрение его дела судом до истечения двух месяцев со дня принятия заявления к производству.
В соответствии с частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
На основании статьи 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчики не приняли должной заботы об участии в рассмотрении дела.
В связи с тем, что дальнейшее отложение дела существенно нарушает право истца на судебную защиту в установленный законом сроком, суд, с согласия истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в соответствии со статьями 117, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке заочного производства.
Заслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшим иск подлежим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что *.*.* между администрацией муниципального образования городское поселение <адрес>, как наймодателем, и Смирновой С.С., как нанимателем, заключен договор коммерческого найма № жилого помещения - двухкомнатной квартиры по адресу: пгт. Никель, <адрес>, общей площадью 42,5 кв. м., в соответствии с которым истец предоставил в пользование Смирновой С.С. и членам ее семьи – мужу Смирнову А.А. и дочери С. свое жилое помещение на срок с *.*.* по *.*.* (п. 1.2 Договора) (л.д. 8).
В силу п. 3.1, заключенного между сторонами договора, размер платы за пользование жилым помещением установлен в сумме <данные изъяты>. Плата за наем квартиры производится ежемесячно до 10 числа месяца следующего за истекшим месяцев в безналичной форме (п. 3.1 договора).
В соответствии с п. 5.2 договора коммерческого найма жилого помещения от *.*.*, настоящий договор подлежит досрочному расторжению по требованию Наймодателя если Наниматель не вносит платежи, указанные в настоящем договоре более шести месяцев подряд.
Наймодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после отправления Нанимателю письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в течение месяца (п. 5,3 Договора).
То есть, в договоре стороны согласовали возможность его расторжения в судебном порядке в случае существенного нарушения одной из сторон его условий.
На основании части 3 статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение.
Как следует из материалов дела, соглашением от *.*.* № «О передаче администрации муниципального образования Печенгский район части полномочий администрации городского поселения Никель Печенгского района по решению вопросам местного значения», распоряжением администрации <адрес> от *.*.* № «О наделении структурных подразделений администрации муниципального образования Печенгский район и муниципальных учреждений муниципального образования Печенгский район, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет администрация муниципального образования Печенгский район полномочиями по исполнению Соглашения от *.*.* № «О передаче администрации муниципального образования Печенгский район части полномочий администрации городского поселения Никель Печенгского района по решению вопросам местного значения», отдел строительства и ЖКХ наделен полномочиями по осуществлению контроля за использованием и сохранностью муниципальных жилищных фондов городского поселения Никель, по содержанию муниципального жилищного фонда, по осуществлению функций арендодателя, ссудодателя муниципального жилищного фонда (п.п. 2.2.15-2.2.18 Соглашения, п.п. 2.14-2.18 Распоряжения).
Решением Совета депутатов от *.*.* № «Об утверждении положения об отделе строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Печенгский район» отдел строительства и ЖКХ является структурным подразделением администрации муниципального образования Печенгский район, наделен статусом юридического лица, осуществляет в пределах своей компетенции защиту имущественных прав и интересов муниципального образования городское поселение Никель, передавшего полномочия в соответствии с Соглашением при ведении дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, осуществляет полномочия истца, ответчика и третьего лица в сфере ЖКХ.
После истечения срока действия договора – *.*.*, а также *.*.* истец направил в адрес ответчика Смирновой С.С. уведомление с предложением оформить соглашение о расторжении договора коммерческого найма в связи с задолженностью по оплате за коммерческий найм (л.д. 11-13).
При этом истец уведомил, что в случае отказа от заключения соглашения, они вправе решить вопрос в судебном порядке о расторжении договора коммерческого найма.
*.*.* между сторонами подписано соглашение о расторжении договора № от *.*.* коммерческого найма жилого помещения (л.д. 14).
Согласно абзаца 2 пункта 2 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.
В соответствии с п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" к уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. В указанный перечень уважительных причин отсутствие у нанимателя средств на оплату коммунальных услуг по причине не трудоустройства и злоупотребления спиртными напитками не предусмотрено.
В судебном заседании установлено, что ответчик Смирнова С.С. с *.*.* года по настоящее время плату за жилое помещение не вносит, в результате чего образовалась задолженность в сумме <данные изъяты>. (л.д. 34), что является основанием для обращения истца в суд с заявлением о расторжения договора в силу п. 5.2.
Нарушение ответчиками условий договора выразилось в неоднократной неоплате по нему. Срок уведомления о расторжении договора с учетом направленного истцом в адрес ответчиков уведомления истцом соблюден.
Материалами дела подтверждается, что ответчик Смирнов А.А. с *.*.* по *.*.* отбывал наказание в местах лишения свободы (л.д.18), а согласно акта осмотра спорного жилого помещения от *.*.* (л.д. 19), в нем никто не проживает.
Согласно статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации существуют три основания для расторжения условий договора:
соглашение сторон (п. 1 ст. 450 ГК РФ);
решение суда, принятое по требованию одной из сторон (п. 2 ст. 450 ГК РФ);
решение (воля) одной из сторон договора (п. 3 ст. 450 ГК РФ).
Оценив представленные по делу доказательства, свидетельствующие о нарушении Нанимателями условий договора в части внесения платы за жилое помещение более шести месяцев подряд, а также об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору коммерческого найма, иск о досрочном расторжении договора по мотиву систематического нарушения его условий со стороны ответчика Смирнова А.А., а также о признании ответчика Смирнова А.А. утратившим право пользования спорным жилым помещением подлежит удовлетворению.
Вместе с тем, требование истца о снятии ответчика Смирнова А.А. с регистрационного учета удовлетворению не подлежит, поскольку в соответствии с подпунктом "е" пунта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации N 713 от *.*.*, снятие гражданина с регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением производится на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании положений п. 3 ст. 678 Гражданского кодекса Российской Федерации, о том, что наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение, следует взыскать с ответчика Смирновой С.С. задолженность по оплате коммерческого найма в сумме <данные изъяты>
В связи с освобождением истца от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика Смирнова А.А., не освобожденного от этой уплаты, подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты>., а с ответчика Смирновой С.С. в сумме <данные изъяты>. пропорционально удовлетворённым исковым требованиям, в доход местного бюджета с учетом требований части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 и абзаца 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Отдела строительства и жилищно – коммунального хозяйства администрации муниципального образования <адрес>, удовлетворить частично.
Признать Смирнова А.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, пгт. Никель, <адрес>.
Взыскать со Смирновой С.С. в пользу Отдела строительства и жилищно – коммунального хозяйства администрации муниципального образования <адрес> задолженность по оплате коммерческой найма в размере 10465 (десять тысяч шестьсот сорок пять) рублей 55 копеек.
Взыскать со Смирнова А.А., *.*.* года рождения, в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек.
Взыскать Взыскать со Смирновой С.С., *.*.* года рождения, в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в сумме 425 (четыреста двадцать пять) рублей 82 копейки.
В остальной части иска отказать.
Ответчик вправе подать в Печенгский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.А. Горбатюк