Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-495/2020 ~ М-534/2020 от 07.09.2020

    № 2а-495/2020

    УИД: 28RS0021-01-2020-000842-92

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    г.Сковородино                                                                         18 сентября 2020 г.

    Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

    председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,

    при секретаре Прошиной С.В.,

    с участием помощника прокурора Сковородинского района Осса Е.Г.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по <адрес> к Макееву ФИО6 об установлении дополнительных административных ограничений,

    УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по <адрес> обратился с административным исковым заявлением к Макееву ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указал, что Макеев ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Черновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30, ч.1 ст. 161 УК РФ к 1 (одному) году лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание Макееву Р.И. 2 (два) года 6 (шесть) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Макеев Р.И. наказание отбывал в ЛИУ № УФСИН России по <адрес>, освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Макеева Р.И. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, по ДД.ММ.ГГГГ. На период административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра, за исключением случаев, связанных с работой; запрет посещения мест распития спиртных напитков, а также пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, кафе, барах, клубах, дискотеках, ночных заведениях и др.) с 20 ч. вечера до 8 ч. утра; запрет выезда за пределы <адрес>.

24.04.2018    года Макеев Р.И. поставлен на профилактический учет в ОП «Черновский» УМВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого судом установлены ограничения и обязанности, с заведением дела административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с переменой места жительства Макеев Р.И. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого судом установлены ограничения и обязанности, с заведением дела административного надзора. За время нахождения под административным надзором гр. Макеев Р.И. зарекомендовал себя посредственно.

Согласно характеристике, предоставленной участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес> капитаном полиции Куликовой Е.А. следует, что Макеев Р.И. холост, на иждивении детей не имеет. Трудоустроен в ОАО РЖД ПЧ-12 в должность монтера пути. По месту жительства характеризуется посредственно. По данным ОМВД России по <адрес> неоднократно в течение 2020 года привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, и по ст.20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения. Склонен к совершению преступлений и правонарушений.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В период нахождения под административным надзором Макеев Р.И. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника ОМВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.24 КоАП РФ «несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных обязанностей, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния», Макеев Р.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 (пятьсот) рублей. ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника ОМВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ «появление в общественных местах в состоянии опьянения, Макеев Р.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 (пятьсот) рублей.

Просят суд возложить на Макеева ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, сохранив при этом ранее установленные административные ограничения и обязанности.

Представитель административного истца ОМВД России по <адрес>, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия, на административных требованиях настаивал.

Административный ответчик Макеев Р.И., надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Помощник прокурора Сковородинского района Осса Е.Г. считает, что требования врио начальника ОМВД России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Макеева Р.И. подлежат удовлетворению по основаниям, указанным в административном иске.

    Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит следующему.

В соответствии со ст.272 КАС РФ, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из исследованных в судебном заседании материалов установлено, что Макеев Р.И. осужден ДД.ММ.ГГГГ Черновским районным судом <адрес> по ч.3 ст.30, ч.1 ст.161 УК РФ к 1 (одному) году лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание 2 (два) года 6 (шесть) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Макеев Р.И. освобожден из ЛИУ № УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

Решением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Макееву Р.И. установлен административный надзор на срок - 8 лет по ДД.ММ.ГГГГ. Макееву Р.И. установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 ч. вечера до 6 ч. утра, за исключением случаев, связанных с работой; запрета посещения мест распития спиртных напитков, а также пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, кафе, барах, клубах, дискотеках, ночных заведениях и др.) с 20 ч. вечера до 8 ч. утра; запрета выезда за пределы <адрес>.

Указанное решение вступило в законную силу.

Макеев Р.И. поставлен на профилактический учет в ОП «Черновский» УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, как лицо, в отношении которого установлены ограничения и обязанности. В связи с переменой места жительства, Макеев Р.И. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ как лицо, в отношении которого судом установлены ограничения и обязанности.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что, находясь под административным надзором, Макеев Р.И. допускал неоднократные нарушения возложенных административных ограничений.

В период нахождения под административным надзором, Макеев Р.И. был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника ОМВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.24 КоАП РФ «несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных обязанностей, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния», Макеев Р.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 (пятьсот) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника ОМВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ «появление в общественных местах в состоянии опьянения, Макеев Р.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 (пятьсот) рублей.

Постановления вступили в законную силу.

Таким образом, Макеев Р.И. в течение одного года совершил одно административное правонарушение против порядка управления, и одно правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно характеристике, предоставленной УУП ОМВД России по <адрес>, следует, что Макеев Р.И. холост, на иждивении детей не имеет. Трудоустроен в ОАО «РЖД» ПЧ-12 на должность монтера пути. По месту жительства характеризуется посредственно. По данным ОМВД России по <адрес> неоднократно в течение 2020 года привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре и по ст.20.21 КоАП РФ появление в общественных местах в состоянии опьянения. Склонен к совершению преступлений и правонарушений.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований для дополнения Макееву Р.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в силу в силу ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, на период срока административного надзора.

    В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

    Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

    Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

    С учетом изложенного, при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, судья

    РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по <адрес> к Макееву ФИО10 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить Макееву ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий                                     Е.Ю.Сушко