Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1065/2018 ~ М-971/2018 от 01.10.2018

2-1065/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг                          24 октября 2018 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Нагаевой Н.Н.,

при секретаре Козулиной О.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного государственного санитарного врача по Великоустюгскому, Кичменгско-Городецкому, Никольскому районах к ООО «Автомир» о понуждении к выполнению законных требований,

установил :

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Великоустюгском, Кичменгско-Городецком, Никольском районах в период с 17.09.2015 по 21.09.2015 по Распоряжению № 247-ВУ начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Великоустюгском, Кичменгско-Городецком, Никольском районах Коноплева В.И. была проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «Автомир», ОГРН 1093538000027, ИНН 3526023863, юридический адрес: Вологодская область, г. Великий Устюг, ул. Транспортная, д. 2, место фактического осуществления деятельности Вологодская область, г. Великий Устюг, ул. Транспортная, д. 2а.

В ходе проведения проверки были выявлены нарушения требований Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», всего 17 пунктов.

ООО «Автомир» неоднократно выдавались предписания по фактам выявленных не устраненных нарушений, а именно: предписание № 129/03-12 от 23.09.2015 г. со сроком исполнения до 15.01.2016 г.; предписание № 01/03-12 от 22.01.2016 г. со сроком исполнения до 12.06.2017 г.; предписание №85/03-12 от 21.06.2017 г. со сроком исполнения до 25.06.2018 г.    

В результате невыполнения в срок законных предписаний об устранении выявленных нарушений мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 27 ООО «Автомир» неоднократно привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (постановления по делу № 5-1119/2018 от 26.07.2018 г., №5-920/2017 от 26.07.2017 г., №5-224/16 от 18.02.2016 г.).

В части невыполненных пунктов предписания выдано новое предписание от 02.07.2018 г. №83/03-12 со сроком исполнения до 01.07.2019 года.

    В настоящее время не исполнено следующее: производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения столовой, находящейся по адресу: Вологодская область, Великоустюгский район, г. Великий Устюг, ул. Транспортная, д. 2а, не оборудованы приточной механической вентиляцией, обшей вытяжной механической вентиляцией.

Главный государственный санитарный врач по Великоустюгскому, Кичменгско-Городецкому, Никольскому районах обратился в суд с иском к ООО «Автомир» о понуждении к выполнению законных требований.

В обосновании иска указав, что представитель юридического лица 26.08.2018 г. представил информацию о том, что указанные требования предписания об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований не могут быть выполнены по причине нехватки денежных средств. Все меры, предусмотренные законодательством, территориальным отделом приняты, однако ситуация по устранению выявленных нарушений не меняется, организация осуществляет услуги общественного питания населению с нарушением требований санитарного законодательства Российской Федерации. Указанные выше нарушения свидетельствуют о невыполнении юридическим лицом требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, направленного на охрану здоровья населения независимо от его организационно-правовой формы. При отсутствии вентиляции в закрытых помещениях возрастает концентрация углекислого газа и других вредных веществ, что негативно сказывается на самочувствии людей, вызывает головную боль, сонливость, потерю работоспособности. Выявленные в ходе проверок нарушения способствуют возникновению инфекционных и неинфекционных заболеваний, что создает реальную угрозу причинения вреда здоровью людей и, как следствие, создают угрозу охраняемым общественным отношениям, т.е. юридическим лицом не обеспечивается безопасность для здоровья человека при реализации продуктов питания населению. Нарушения имеют длящийся характер и могут повлечь за собой возникновение инфекционных и неинфекционных заболеваний.

Просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Автомир» устранить нарушения законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения столовой, находящейся по адресу: Вологодская область, Великоустюгский район, г. Великий Устюг, ул. Транспортная, д. 2а, оборудовать приточной механической вентиляцией, общей вытяжной механической вентиляцией в срок до 01.07.2019 г.

    В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области Сивков С.А. исковые требования поддержал, сославшись на изложенные в иске доводы.

Представитель ООО «Автомир» Щапков Л.Е. с иском согласился, указав, что большая часть нарушений обществом устранена, последнее нарушение не устранено в связи с трудным материальным положением.

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц участвующих в деле, приходит к следующему.

В силу ч. 5 ст. 15 ФЗ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, peaлизацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Статья 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ обязывает юридических лиц выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Пунктами 3.1 и 4.2 санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» предусмотрено, что стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией, торговые, складские, вспомогательные и санитарно - бытовые помещения оборудуются приточно—вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил.

Обязанность выполнения указанных требований обусловлена необходимостью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предоставления гарантий безопасности оказываемых услуг для жизни и здоровья людей.

Согласно ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

На основании и во взаимосвязи со статьей 46 ГПК РФ, ст. 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. главные государственные санитарные врачи наделены полномочиями предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Как установлено в судебном заседании, в результате невыполнения в срок законных предписаний об устранении выявленных нарушений органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 27 ООО «Автомир» привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей: постановлениями по делу № 5-1119/2018 от 26.07.2018, №5-920/2017 от 26.07.2017, №5-224/16 от 18.02.2016.

Выявленные в ходе проверок нарушения создают реальную угрозу причинения вреда здоровью людей и, как следствие, создают угрозу охраняемым общественным отношениям, т.е. юридическим лицом не обеспечивается безопасность для здоровья человека при реализации продуктов питания населению. Нарушения имеют длящийся характер и могут повлечь за собой возникновение инфекционных и неинфекционных заболеваний.

Суд признание иска ответчиком принимает, поскольку это не противоречит закону, права сторон и других лиц не нарушает. Позиция ответчика является ясно выраженной.

Таким образом, учитывая, что ответчик исковые требования признал полностью, в силу ст.173 ГПК РФ, признание иска ответчиком является основанием для его удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Автомир» устранить нарушения законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения столовой, находящейся по адресу: Вологодская область, Великоустюгский район, г. Великий Устюг, ул. Транспортная, д. 2а, оборудовать приточной механической вентиляцией, общей вытяжной механической вентиляцией, в срок до 01.07.2019г.

    Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Нагаева Н.Н.