Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1736/2016 ~ М-765/2016 от 16.02.2016

Дело № 2-1736/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2016 года судья Центрального районного суда г. Воронежа Шумейко Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Ленинскому району г. Воронежа к Сафонову ФИО4 о взыскании недоимки по налогу в размере 4784, 17 руб.,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция ФНС № 2 по Воронежской области обратилась в Центральный районный суд города Воронежа с административным исковым заявлением к Сафонову Д.В. о взыскании недоимки по налогу в размере 4784, 17 руб.

Обосновывая заявленные требования, административный истец указывает, что в собственности Сафонова Д.В. находится автомобиль: №

Сафонову Д.В. были направлены: от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, на сумму пени по транспортному налогу в размере 183.93 руб., от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, на сумму пени по транспортному налогу в размере 126.14 руб., от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, на сумму пени по транспортному налогу в размере 64.1 руб., от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, на сумму транспортного налога в размере 4 410 руб.

Задолженность по требованиям до настоящего времени не погашена, что явилось поводом для обращения с настоящим административным иском в суд.

Определением судьи от 17.02.2016 года административному ответчику был установлен срок до 11.03.2016 года для предоставления в суд возражений в письменной форме по существу заявленных административных исковых требований.

Копия определения от 17.02.2016 года направлена Сафонову Д.В. в адрес места жительства – <адрес>

Местом регистрации Сафонова Д.В. является указанный адрес, что подтверждается сведениями УФМС России по Воронежской области.

Копию определения административный ответчик получил ДД.ММ.ГГГГ.

Определением судьи от 25.03.2016 года постановлено рассмотреть административное дело по административному иску ИФНС России по Ленинскому району г. Воронежа к Сафонову Д.В. о взыскании недоимки по налогу в размере 4784, 17 руб. в порядке упрощенного (письменного производства).

В установленный срок возражения Сафонова Д.В. не поступили. Доказательства, подтверждающие исполнение обязательств в части требования об уплате недоимки, не предоставлены.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" N 22-ФЗ от 08.03.2015 года, с 15.09.2015 года вводится в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, за исключением положений, для которых настоящим Федеральным законом установлены иные сроки введения в действие.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.1 ст. 23 НК РФ обязанности налогоплательщиков (плательщиков сборов): уплачивать законно установленные налоги; встать на учет в налоговых органах, если такая обязанность предусмотрена НК РФ; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено НК РФ.

В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу ч.5 ст. 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Законом Воронежской области от 27 декабря 2002 года № 80-ОЗ «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области» установлены ставки, порядок исчисления и сроки уплаты транспортного налога.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании предоставленных суду доказательств, установлено, что в собственности Сафонова Д.В. находятся автомобиль №

Следовательно, Сафонов Д.В., имея в собственности транспортные средства, являлся плательщиком транспортного налога до момента снятия транспортного средства с регистрационного учета, и был обязан согласно положений ч.1 ст.45 НК РФ самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Как следует из предоставленных суду требования, реестра отправления заказных писем по требованиям, Сафонову Д.В. было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, на сумму пени по транспортному налогу в размере 183.93 руб., от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, на сумму пени по транспортному налогу в размере 126.14 руб., от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, на сумму пени по транспортному налогу в размере 64.1 руб., от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, на сумму транспортного налога в размере 4 410 руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч.1 ст.70 НК РФ).

Согласно п.9 ч.1 ст.21 НК РФ налогоплательщик имеет право получать налоговые уведомления и требования об уплате налогов. Согласно п.9 ч.1 ст.32 НК РФ налоговый орган обязан направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.

Задолженность по требованиям до настоящего времени не погашена.

В соответствии с. ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным истцом представлены доказательства в обоснование изложенных требований и доказан факт неисполнения Сафоновым Д.В. обязанности по своевременной уплате суммы пени, начисленной на указанные виды налога.

Административный ответчик Сафонов Д.В. не опроверг доводы административного истца, не представила возражений и доказательств исполнения обязательств по уплате пени.

На основании п.3 ч.3 ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

Учитывая то обстоятельство, что административным ответчиком суду не предоставлены доказательства уплаты начисленной пени, о чем ему разъяснялось в определении суда о принятии и подготовке дела к судебному разбирательству от 17.02.2016 г., а также, принимая во внимание факт наличия задолженности по оплате недоимки, начисленной налоговой службой за несвоевременную уплату налогов, не оспоренный административным ответчиком, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение с указанными требованиями в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 8 марта 2015 г. N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" дела, находящиеся в производстве Верховного Суда Российской Федерации и судов общей юрисдикции и не рассмотренные до 15 сентября 2015 г., подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

В случае поступления после введения в действие КАС РФ возражений должника относительно исполнения судебного приказа, выданного до 15 сентября 2015 г. по требованию о взыскании недоимки по налогам, сборам и другим обязательным платежам, такой приказ отменяется по правилам ст. 129 ГПК РФ. В этом случае заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в районный суд и рассмотрено по правилам КАС РФ.

Инспекция в установленные гражданско-процессуальным законодательством сроки обращалась в суд за взысканием задолженности с ответчика. Мировым судьей судебного участком № <адрес> был вынесен судебный приказ для взыскания с Сафонова Д.В. задолженности по транспортному налогу и пени за 2013 г. в сумме 4 784.17 рублей.

В соответствии со ст. 129 ГПК судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение об отмене судебного приказа для взыскания недоимки по налогам и сборам с Сафонова Д.В.

В соответствии с прежней редакцией ГПК РФ и НК РФ у налогового органа после вынесения судом определения об отмене судебного приказа имелись 6 месяцев для взыскания недоимки по налогам и сборам в порядке искового производства. Таким образом, налоговый орган в соответствии с прежними нормами ГПК РФ имел право обратиться с исковым заявлением в суд для взыскания недоимки по налогам и сборам с Сафонова Д.В. до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

С учетом изложенного, ходатайство ИФНС России по Ленинскому району г. Воронежа о восстановлении пропущенного срока на обращение с административными исковыми требованиями к Сафонову ФИО5 о взыскании недоимки по налогу в размере 4784, 17 руб. подлежит удовлетворению.

Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 руб.

Руководствуясь главой 15, ст. ст. 286, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ИФНС России по Ленинскому району г. Воронежа к Сафонову ФИО6 о взыскании недоимки по налогу удовлетворить.

Взыскать с Сафонова ФИО7 в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Воронежа задолженность по транспортному налогу в размере в размере 4784 (четыре тысячи семьсот восемьдесят четыре) рубля 17 копеек.

Взыскать с Сафонова ФИО8 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья