Решение по делу № 2-674/2015 от 15.04.2015

2-674/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Айкино 02 июня 2015 года

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ермакова А.Е., при секретаре Матюшенко Ю.Ф., с участием представителя истца Виноградовой М.В., третьего лица А. , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Виноградовой Г.А. к Администрации сельского поселения «Илья-Шор» о признании права собственности,

установил:

Виноградова Г.А. обратилась в суд с иском к администрации СП «Илья-Шор» о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение – квартиру №... дома №... по ул...., ссылаясь на то, что спорное жилое помещение было предоставлено ей в ... году, однако необходимые документы не сохранились, что препятствует его приватизации.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечен А.

Ответчик представил заявление о признании иска в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца предъявленные требования поддержала в полном объеме.

Третье лицо А. в заседании суда иск поддержал, при этом выразил согласие на приватизацию квартиры и заявил о своем отказе от участия в приватизации.

Истец и ответчик в заседание суда не явились, извещены надлежаще, просили суд рассмотреть дело без их участия, на основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав участников, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что не позднее ... истцу, как работнику ..., была предоставлена квартира №... дома №... по ул...., на его имя был открыт финансовый лицевой счет №..., о чем в похозяйственной книге за ... годы администрацией СП «Илья-Шор» были произведены соответствующие записи, а сам истец был зарегистрирован по месту жительства в данном жилом помещении.

В соответствии со статьями 50, 51 и 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения А. . в спорную квартиру, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. Аналогичная позиция нашла отражение в Определении Верховного Суда РФ от 19.08.2008 №5-В08-77.

Таким образом, между ... и Виноградовой Г.А. фактически был заключен договор найма служебного жилого помещения.

Исходя из положений ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Верховный Суд РФ в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.06.2006 (вопрос 21), разъяснил, что факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность, указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам соц. найма.

Согласно справке Администрации СП «Илья-Шор» спорная квартира принадлежала ... «...» и после его ликвидации на баланс никем принята не была.

Вместе с тем планом приватизации ... от ... было предусмотрено, что объекты социально-культурного и социально-бытового назначения, а также другие объекты, не подлежащие приватизации, подлежат передаче на баланс местных администраций (п.9 Плана приватизации).

Жилой дом, построенный в ... году, и находившийся на момент приватизации в государственной собственности, не мог быть включен в состав приватизируемого имущества и подлежал передаче в муниципальную собственность в соответствии с п.1 приложения 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга в муниципальную собственность".

Впоследствии ограничение по приватизации жилищного фонда и объектов его инфраструктуры, принцип обязательности передачи жилищного фонда в муниципальную собственность, были закреплены в ст.30 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

При таком положении отсутствие зарегистрированного за СП «Илья-Шор» права собственности на спорное жилое помещение не свидетельствует об отсутствии права муниципальной собственности него, а напротив в силу п.59 Постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 позволяет считать наличие права муниципальной собственности СП «Илья-Шор» на квартиру №... дома №... по ул.... установленным фактом.

Таким образом, начиная с ... года и по настоящее время квартира №... дома №... по ул.... находится в пользовании Виноградовой Г.А. на основании договора социального найма.

Законом РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст.2 Закона). Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона).

В силу ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

При этом, как разъяснено в п.8 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993 №8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Как было установлено в судебном заседании, истец занимает спорное жилое помещение на законном основании, оно предоставлено ему для постоянного проживания, иного жилья истец не имеет, спорное жилое помещение не является специализированным, право на приватизацию истцом ранее не использовано.

В силу п.5 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что отсутствие государственной регистрации права собственности администрации СП «Илья-Шор» на квартиру №... дома №... по ул.... не может служить основанием для отказа истцу в передаче данного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

При таком положении суд находит требования Виноградовой Г.А. к администрации СП «Илья-Шор» о признании в порядке приватизации права собственности на квартиру №... дома №... по ул.... обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание заявление А. о согласии на приватизацию квартиры и отказе от участия в приватизации, за Виноградовой Г.А. следует признать в порядке приватизации право собственности на квартиру №... дома №... по ул.....

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Виноградовой Г.А. – удовлетворить.

Признать в порядке приватизации право собственности Виноградовой Г.А. на жилое помещение – квартиру №... дома №... по ул...., общей площадью ... кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий ...

...
судья	А.Е. Ермаков
...	...
...