Определение по делу № 5-62/2020 от 04.03.2020

Дело №

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> 6 марта 2020 года

Судья Добрянского районного суда <адрес> Тарабасова А.Ю., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении Носоровского А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

Из отдела МВД России по <адрес> для рассмотрения в Добрянский районный суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Носоровского А.Н.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях событие правонарушения и все обстоятельства, установленные в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, должны быть подробно описаны не только в постановлении о назначении административного наказания, но и в протоколе об административном правонарушении. Эти требования относятся не только к форме, но и к содержанию названных документов, поскольку позволяют обеспечить соблюдение гарантий защиты прав привлекаемого к ответственности лица, виновность которого должна быть установлена в силу положений, предусмотренных ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из представленного протокола об административном правонарушении следует, что в него должностным лицом внесены изменения в части даты совершения Носоровским А.Н. административного правонарушения. Вместе с тем, дата внесения указанных исправлений, а также сведения о надлежащем извещении Носоровского А.Н. о внесении изменений в протокол об административном правонарушении, о вручении данного протокола об административном правонарушении Носоровскому А.Н., в материалах дела отсутствуют.

Правильное составление протокола об административном правонарушении обеспечивает гарантированное ст. 25.1 КоАП РФ право на защиту. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, уже в момент составления протокола об административном правонарушении вправе знать, по какой норме КоАП РФ квалифицированы его действия (бездействие).

В данном случае протокол об административном правонарушении составлен с грубыми нарушениями требований закона, что препятствует рассмотрению судьей данного материала, и не может быть восполнена в суде.

На основании изложенного, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в административный орган.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

определил:

Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Носоровского А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Отдел МВД России по Добрянскому муниципальному району.

Судья-              А.Ю. Тарабасова