Дело №2-529/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 сентября 2018 года пгт. Советский
Советский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Ксендз И.С.,
при секретаре - Гринкевич А.А.,
с участием: истца – Асанова Т.,
представителя третьего лица - начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Советскому району Черника И.В., действующего на основании доверенности № от 26.12.2017г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Асанова Т. к Асановой З.Т. о признании лица утратившим право пользования жилым помещением, третье лицо – ОМВД России по Советскому району Республики Крым,
УСТАНОВИЛ:
Асанов Т. года обратился в суд с исковым заявлением к Асановой З.Т., третье лицо – ОМВД России по Советскому району Республики Крым с требованиями о признании ответчицы утратившей право пользования жилым помещением – домом по адресу: <адрес>, а также о снятии ее с регистрационного учета по указанному адресу.
Исковые требования мотивированы тем, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 08 сентября 2017 года истец является собственником дома по адресу: <адрес>. Помимо него в домовладении прописана ответчица. С 2002 года, после расторжения брака с ФИО2, ответчица перестала проживать по указанному адресу, с этого времени они не ведут общего хозяйства, отсутствует общий бюджет, общие предметы быта, не оказывают взаимной поддержки, не общаются. Добровольно сняться с регистрационного учета ответчица не желает, без объяснения каких-либо причин. Наличие регистрации нарушает права истца, поскольку увеличивает расходы на оплату коммунальных услуг в связи с чем он вынужден обратиться в суд с указанным иском.
В судебном заседании истец – Асанов Т. исковые требования поддержал по изложенным мотивам, просил удовлетворить в полном объеме. Пояснил, что он имеет намеренность продать дом, а наличие регистрации ответчицы препятствует ему в этом. Также пояснил, что ответчица выехала добровольно из его дома, каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением он ей не создавал, ее вещи в доме отсутствуют, она не участвует в расходах по содержанию дома и не оплачивает коммунальные услуги.
Ответчица – Асанова З.Т. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, предоставила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В судебном заседании, которое состоялось 27 августа 2018 года, возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме. Пояснила, что является родной дочерью истца, имеет малолетнюю дочь, на которую адресно получает пособие по месту регистрации. Снятие с регистрационного учета может послужить основанием для приостановления выплаты пособия. В настоящее время проживает в съемном жилье, где не может прописаться. Из дома истца выехала в 2002 году после расторжения брака родителей и стала проживать с матерью. Такое решение приняла добровольно. Указала на то, что истец не чинил ей препятствий в пользовании жилым помещением. В настоящее время не имеет намерений вселяться в спорное жилое помещение, каких-либо расходов по содержанию дома не несет, не оплачивает коммунальные услуги. Ее регистрация в доме ответчика была обусловлена необходимостью получения паспорта в 2002г.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Из свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного 08 сентября 2017 года государственным нотариусом ФИО7, следует, что истец является собственником домовладения по адресу: <адрес> (л.д 7).
Согласно домовой книги на домовладение по адресу: <адрес>, Асанова З.Т. зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 4-6).
В соответствии с выпиской из ЕГРН от 22 августа 2018 года, собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> является Асанов Т. (л.д. 73-74).
Из информации ОМВД России по Советскому району исх. № от 08.08.2018г. года следует, что Асанова З.Т. зарегистрирована по адресу: <адрес> 07.11.2002 года (л.д.23-24).
Из квитанций об оплате коммунальных услуг следует, что истец несет расходы по содержанию дома по адресу: <адрес>, оплачивает коммунальные расходы (л.д. 67-71).
Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Статья 30 ЖК РФ предоставляет собственнику права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом в соответствии с его назначением и пределами его использования, в том числе право предоставить его во владение и (или) пользование гражданину и юридическому лицу на основании гражданско-правовых сделок.
В соответствии со ст. 17 ч.4 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
В силу части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.
Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.
Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Таким образом, судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что ответчица добровольно покинула жилое помещение, переехала в другое место жительства, ее переезд не носит временный характер, она добровольно отказалась в одностороннем порядке от права пользования жилым помещением, постоянно проживает по другому адресу. При этом отсутствуют доказательства чинения ответчику со стороны истца и третьих лиц препятствий в пользовании жилым помещением. Суд считает, что между сторонами прекращены семейные отношения, они не ведут совместного хозяйства, не имеют единого бюджета, не проявляют заботу друг о друге, вместе с тем ответчица продолжает быть зарегистрированной в доме безосновательно, ее регистрация в доме носит формальный характер, в связи с чем, исковые требования в части признания лица утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.
Относительно требований истца о снятии ответчика с регистрационного учета суд приходит к выводу о необходимости отказа в их удовлетворении исходя из следующего.
В соответствии со ст. 31 п. «е» Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Следовательно, при признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании решения суда, вступившего в законную силу, гражданин подлежит снятию с регистрационного учета в жилом помещении, в котором он не проживает, право пользования которым утратил на основании решения суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.
В соответствии со ст. 33 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", органы регистрационного учета на основании полученных документов, снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок.
Таким образом, поскольку ОМВД России по Советскому району не является ответчиком по спору, осуществляет снятие гражданина с регистрационного учета только на основании вступившего в законную силу решения суда, то у суда не имеется оснований для удовлетворения требований о снятии ответчика с регистрационного учета при отсутствии вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, при отсутствии заявления истца о снятии гражданина с регистрационного учета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Асанова Т. к Асановой З.Т. о признании лица утратившим право пользования жилым помещением, третье лицо – ОМВД России по Советскому району Республики Крым - удовлетворить частично.
Признать Асанову З.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Советский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалованное решение не отменено.
Судья И.С. Ксендз