Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3762/2018 ~ М-3206/2018 от 08.08.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года г.Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Юсупова А.Н,

при секретаре Дерябиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Толстых Н. А., Толстых С. А. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области, Федеральному дорожному агентству Росавтодор о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Толстых Н.А., Толстых С.А. обратились в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района Московской области, Федеральному дорожному агентству Росавтодор о признании права собственности на жилой дом.

Истцы просили суд признать за ними право собственности по ? доли за каждым на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных исковых требований истцы ссылались на то что, они ДД.ММ.ГГГГ являются сособственниками земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по вышеуказанному адресу, на основании Договора купли – продажи земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ на данном земельном участке истцами был возведен жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. О том, что на возведение указанного дома им было необходимо было получать какие – либо разрешения истцы не знали, а узнали лишь тогда, когда решили его оформить в собственность. Для этого истцы обратились в администрацию Ногинского муниципального района Московской области с заявлением о подготовке градостроительного плана земельного участка. Указанный градостроительный план истцам был подготовлен. Затем истцы обратились в администрацию с заявлением о выдаче им разрешения на строительство, однако, решением № истцам было отказано в выдаче разрешения на строительство, так как земельный участок истцов находится в зоне планируемого строительства автомобильной дороги Федерального значения «Новый выход на Московскую автомобильную дорогу с Федеральной дороги М-7 «Волга» на участке МКАД – км 60 и что им истцам необходимо данное строительство согласовать в письменном виде с владельцем дороги. ДД.ММ.ГГГГ истцы со всеми документами обратились в Федеральное дорожное агентство Росавтодор для получения необходимых согласований. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцам сообщено о том, что их земельный участок находится внутри жилой застройки микрорайона Вишняковские Дачи, указанный ответ они направят ив администрацию Ногинского муниципального района. В ДД.ММ.ГГГГ истцы повторно обратились в администрацию Ногинского муниципального района Московской области с заявлением о получении разрешения на строительство, однако, истцам снова было отказано, так как необходимо было предоставить согласование с дорожным агентством. То есть фактически получается бег по кругу, Росавтодор отписывается, что с ними согласование не требуется, а администрация Ногинского района наоборот отвечает, что надо.

Истица Толстых Н.А. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Истица Толстых С.А. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истцов по доверенности Корнеева Н.В. в судебное заседание явилась, просила исковые требования удовлетворить, по вышеуказанным доводам.

Представитель ответчика – администрации Ногинского муниципального района Московской области – Бахмутов С.В. в судебное заседание явился, просил в удовлетворении иска отказать, по доводам письменных возражений. (л.д.43-97).

Представитель ответчика Федерального дорожного агентсва Росавтодор – в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Государственной компании «Российские автомобильные дороги» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц, о времени и месте рассмотрения дела извещенных надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истцов, представителя ответчика администрации Ногинского муниципального района Московской области, исследовав письменные доказательства, заключение экспертизы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Судом установлено, что истцам на праве собственности по ? доли принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.6-9).

Вышеуказанный земельный участок принадлежит истцам на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.4-5).

Постановлением администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден градостроительный план земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцам, с видом разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства», с кадастровым №, площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>. (л.д.11).

На данном земельном участке истцами – Толстых Н.А. и Толстых С.А. возведено самовольное строение — жилой дом, общей площадью 126,6 кв.м. (л.д.30).

Согласно технического описания объекта (жилого дома), подготовленного ООО «НПП РУМБ»: фундамент – ленточный монолитный; стены – газосиликатные блоки; перекрытия цоколя, первого и второго этажа – деревянные балки; кровля – металопрофильные листы. Инженерные оборудование: водоснабжение – от автономной скважины; отопление и горячее водоснабжение – электричество; канализация – септик. Общая площадь жилого дома – <данные изъяты> кв.м. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость указанного жилого дома составляет <данные изъяты> руб. (л.д.30-35).

До возведения жилого дома, истцы обращались с заявлением в администрацию Ногинского муниципального района Московской области о выдаче разрешения на строительство.

Решением администрации Ногинского муниципального района Московской области № истца Толстых С.А. и Толстых Н.А. было отказано в выдаче разрешения на строительство жилого дома, по вышеуказанному адресу. Основанием для отказа послужило то, что земельный участок истцов находится в зоне планируемого строительства автомобильной дороги федерального значения М-7 «Волга » М-7 «Волга» на участке МКАД – км 60, и истцами не представлено согласование с Федеральным дорожным агентством «Росавтодор». (л.д.26).

ДД.ММ.ГГГГ истцы Толстых Н.А. и Толстых С.А. обратились с заявлением Федеральное дорожное агентство «Росавтодор» с заявлением о согласовании строительства индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес> с КН №. (л.д.27).

Согласно ответа Федерального дорожного агентства «Росавтодор» № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с КН № находится внутри жилой застройки микрорайона Вишняковские дачи городского поселения Электроугли Ногинского района Московской области. Управление земельно – имущественных отношений Федерального дорожного агентства направляет представленные Толстых Н.А. и Толстых С.А. материалы по территориальной принадлежности для рассмотрения вопроса по существу и подготовки ответа в адрес Администрации Ногинского муниципального района Московской области. (л.д.28).

В ДД.ММ.ГГГГ истцы повторно обратились с заявлением в администрацию Ногинского муниципального района Московской области о выдаче разрешения на строительство.

Решением администрации Ногинского муниципального района Московской области № истцам Толстых С.А. и Толстых Н.А. было отказано в выдаче разрешения на строительство жилого дома, по тем основаниям, что заявлением оформлено с нарушением требовании Административного регламента, в том числе некорректное заполнение обязательных полей в форме заявления, а также, что не выполнен п.5 градостроительного плана земельного участка (не представлено согласование с Федеральным дорожным агентством «Росавтодор»). (л.д.29).

В целях правильного разрешения спора по делу была назначена и проведена судебная строительно – техническая экспертиза. (л.д.65-82).

Из заключения эксперта №, выполненной ООО «Фирма «Престиж», следует, что жилой дом, расположенный по адресу: по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам; здание находится в работоспособном техническом состоянии, не грозит обвалом и потерей устойчивости, не угрожает жизни и здоровью граждан, не ущемляет права третьих лиц; дом пригоден для постоянного проживания граждан.

Суд доверяет выводам, изложенным в указанном экспертном заключении, поскольку выводы эксперта являются обоснованными, последовательными и не противоречащими совокупности имеющихся в материалах дела доказательств.

При этом, эксперт предупреждался об уголовной ответственности, за дачу заведомо ложного заключения.

Довод ответчика - администрации Ногинского муниципального района Московской области о том, что, согласно заключению судебной экспертизе, дом расположен на расстоянии менее 3-х метров от границы смежного земельного участка с восточной стороны, что противоречит минимальному расстоянию до границы соседнего участка по санитарно – бытовым условиям п.6.7. СП 53.13330.2011, является не убедительным и не сможет служить безусловным основание для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку сособственниками указанного смежного земельного участка являются также истцы Толстых Н.А. и Толстых С.А., что подтверждается выписками из ЕГРН. (л.д.53-59).

Ссылка ответчика администрации Ногинского муниципального района Московской области на то, что заключение эксперта не содержит согласования возведения спорного жилого дома на земельном участке, с КН № с владельцем автомобильной дороги – Федеральным дорожным агентством «Росавтодор», является не состоятельной, поскольку в ходе судебного разбирательства от Федерального дорожного агентства «Росавтодор» и от Государственной компании «Российские автомобильные дороги», привлеченных в качестве ответчика и третьим лицом по делу, каких либо возражений относительно месторасположения и возведения истцами спорного жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>, не поступало.

Иных данных, бесспорно подтверждающих о том, что земельный участок находится в зоне планируемого строительства автомобильной дороги федерального значения, и что признание права истцов на спорный объект может привести к нарушению законных прав и интересов иных лиц, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая совокупность представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования Толстых Н. А., Толстых С. А. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области, Федеральному дорожному агентству Росавтодор о признании права собственности на жилой дом, основаны на законе, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Толстых Н. А., Толстых С. А. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области, Федеральному дорожному агентсву Росавтодор о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за Толстых Н. А. и Толстых С. А. право собственности по ? доли за каждой на самовольно возведенное строение, а именно - жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за Толстых Н. А. и Толстых С. А. по ? доли за каждой на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение суда составлено 25 ноября 2018 года.

Судья                  А.Н.Юсупов