Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-31/2013 (2-1599/2012;) ~ М-864/2012 от 28.03.2012

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«21» января 2013 г.

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Кривенковой М.М..

при секретаре                              Бродовской Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пархоменко <данные изъяты> к Максюкову <данные изъяты>, Токаревой <данные изъяты>, Ялтанской <данные изъяты>, Тызыхян <данные изъяты>, Гущиной <данные изъяты>, Пилипенко <данные изъяты>, Мухоркину <данные изъяты>, Администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, Администрации г.Ростова-на-Дону, МУ ДМИБ Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, 3-и лица: Корсунов <данные изъяты>, Мойсик <данные изъяты>, УФСГРКиК по РО, МУ «ДАиГ г.Ростов-на-Дону» о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном и переоборудованном состоянии, признании права собственности на указанную квартиру и самовольно возведенный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Пархоменко <данные изъяты> обратился в суд с исковым заявлением к Максюкову <данные изъяты> Токаревой <данные изъяты> Ялтанской <данные изъяты> Тызыхян <данные изъяты>., Гущиной <данные изъяты>., Пилипенко <данные изъяты>., Мухоркину <данные изъяты>., Мухоркиной <данные изъяты> Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, 3-и лица: УФСГРКиК по РО о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном и переоборудованном состоянии, признании права собственности на указанную квартиру и самовольно возведенный жилой дом, расположенный по адресу:

<адрес>.

Протокольным определением в качестве 3-х лиц привлечены: Администрация

г. Ростова-на-Дону, Корсунов <данные изъяты>., Мойсик <данные изъяты>. (собственники соседнего земельного участка), МУ «ДАиГ г. Ростов-на-Дону», ответчики: Администрации г. Ростова-на-Дону, МУ ДМИБ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, из числа ответчиков исключена Мухоркина <данные изъяты> в связи со смертью.

         В обоснование исковых требований, истец ссылаясь на следующие обстоятельства.

         На праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истцу - Пархоменко <данные изъяты> принадлежит изолированное жилое помещение - квартира№ № расположенная на первом этаже одноэтажного жилого дома литер «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>.

          Истец своими силами и средствами, без получения разрешительной документации произвел перепланировку, переоборудование и реконструкцию квартиры № № а именно:

- внутри квартиры были объединены жилые комнаты № и № путем сноса межкомнатной перегородки между ними, в результате чего образовалась одна комната №,

- между помещениями № (кухня) и № (туалет) была изменена конфигурация межкомнатной перегородки, в результате чего образовались комнаты № (кухня) и № (совмещенный санузел), также были перенесены и установлены сантехнические приборы,

- к существующей ранее квартире были пристроены комнаты № (подсобное помещение) и комната № (жилая).

           Общая площадь квартиры до проведения работ по перепланировки и реконструкции составила № кв.м., в том числе жилой площадью № кв.м.. Квартира состояла из помещений: 1 этаж: № жилая комната площадью № кв.м., № жилая комната площадью № кв.м., № кухня площадью № кв.м., № туалет площадью № кв.м..

           После произведенных работ на сегодняшний день квартира состоит из помещений: № - кухня, площадью № кв.м., № - подсобное, площадью № кв.м., № - жилая комната, площадью № кв.м., № - жилая комната, площадью № кв.м., № - совмещенный санузел, площадью № кв.м.. Общая площадь квартиры теперь составляет № кв.м., в том числе жилая площадью № кв.м..

          Кроме того, на земельном участке, отведенном под многоквартирный дом по адресу: <адрес>, истцом без разрешительной документации был возведен двухэтажный жилой дом лит. «<адрес>», общей площадью № кв.м., в том числе жилой площадью № кв.м., состоящий из помещений: на 1 этаже - № - жилая комната, площадью № кв.м., № - совмещенный санузел, площадью № кв.м., №а - коридор, площадью № кв.м., №б - кухня, площадью № кв.м.; на 2 этаже - № - коридор, площадью № кв.м., №а-жилая комната, площадью № кв.м., №-жилая комната № кв.м..

          В доказательство того, что осуществленные работы по реконструкции спорной квартиры и возведению дома не противоречат требованиям строительных и санитарных норм, а также выполнены без нарушений действующих норм и правил пожарной безопасности в Российской Федерации, не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, не создается угроза их жизни и (или) здоровью, истец обратился в экспертное учреждение и получил заключение эксперта ООО «А1 Эксперт» №65/ЭЧ-2011 от апреля 2011 года, в соответствии с которым строительные конструкции указанной квартиры и жилого дома находятся в исправном состоянии, не угрожают жизни и здоровью людей и не ущемляют права третьих лиц, признаны капитальными, обеспечивающими безопасную нормальную эксплуатацию самого домовладения в целом и расположенных в непосредственной близости жилых домов, отвечают требованиям СНиП: строительным (по конструкциям и составу помещений), санитарно-гигиеническим (по освещенности, инсоляции, наличию всех коммуникаций), планировочным (высоте, ширине и площади помещений), противопожарным (по конструктивным параметрам, ширине, высоте помещений и наличием эвакуационных путей).

         В судебное заседание явился представитель истца по доверенности Шамрук <данные изъяты> (л.д.238) исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичным указанным в иске, просила удовлетворить их в полном объеме, указав на то, что у собственников многоквартирного дома, состоящего из двух отдельно стоящих домов литер «<данные изъяты>» и литер «<данные изъяты>» по <адрес> имеется земельный участок, отведенный под многоквартирный дом, по праву общей долевой собственности, кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ На земельном участке у истца был построен сарай, в дальнейшем без получения разрешения истец построил двухэтажный жилой дом литер «<данные изъяты>», общей площадью № кв. м, в том числе жилой площадью № кв. м.. Истцом было проведено

собрание всех собственников жилого дома, которые единогласно проголосовали за сохранении в перепланированном, переоборудованном и реконструированном состоянии квартиры № № расположенной на первом этаже одноэтажного жилого дома литер «<данные изъяты>» и двухэтажного жилого дома литер «<данные изъяты>».

         Истец, ответчики, 3-и лица по делу в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, судом рассмотрено дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

          Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

          В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом г.Ростова-на-Дону ФИО16., истцу на праве собственности принадлежит изолированное жилое помещение - квартира№ №, расположенная на первом этаже одноэтажного жилого дома литер «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>.

           Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.19).

         Истец без соответствующих разрешений, с целью улучшения своих жилищных условий, за собственные средства произвёл перепланировку, переоборудование и реконструкцию квартиры № №, а именно:

- внутри квартиры были объединены жилые комнаты № и № путем сноса межкомнатной перегородки между ними, в результате чего образовалась одна комната №,

- между комнатами № (кухня) и № (туалет) была изменена конфигурация межкомнатной перегородки, в результате чего образовались комнаты №а (кухня) и № (совмещенный санузел), также были перенесены и установлены сантехнические приборы,

- к существующей ранее квартире пристроены комнаты № (подсобное помещение) и комната № (жилая).

           После произведенных работ квартира состоит из помещений:

№ - кухня, площадью № кв.м.,

№ - подсобное, площадью № кв.м.,

№ - жилая комната, площадью № кв.м.,

№ - жилая комната, площадью № кв.м.,

№ - совмещенный санузел, площадью № кв.м..

          Общая площадь квартиры теперь составляет № кв.м., в том числе жилая площадью № кв.м., что подтверждается техническим паспортом, выданным МУПТИ и ОН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-25).

          Общая площадь квартиры до проведения работ по перепланировки и реконструкции составила № кв.м., в том числе жилой площадью № кв.м., согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44,45).

          Квартира состояла из помещений: 1 этаж:

№ жилая комната площадью № кв.м.,

№ жилая комната площадью № кв.м.,

№ кухня площадью № кв.м.,

№ туалет площадью № кв.м..

          Кроме того, на земельном участке (л.д.16), отведенном под многоквартирный дом по адресу: <адрес>, истцом без разрешительной документации был возведен двухэтажный жилой дом лит. «<данные изъяты>», общей площадью № кв.м., в том числе жилой площадью № кв.м., состоящий из помещений:

на 1 этаже - № - жилая комната, площадью № кв.м., № - совмещенный санузел, площадью № кв.м., №а - коридор, площадью № кв.м., №б - кухня, площадью № кв.м.; на 2 этаже - № - коридор, площадью № кв.м., №а-жилая комната, площадью № кв.м., №-жилая комната № кв.м. (л.д.26-30)..

          Согласно ст. 209 Гражданского Кодекса РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Часть вторая статьи 25 Жилищного кодекса РФ определяет перепланировку жилого помещения как изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

         Из ответа администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону (л.д. 17,18) следует, что данные работы истца классифицируются как реконструкция квартиры (изменение площади и границ квартиры).

Истцом предоставлено заключение эксперта ООО «А1 Эксперт» №65/ЭЧ-2011 от апреля 2011 года, в соответствии с которым спорные объекты соответствуют нормам СНиП (л.д.31-39).

Кроме того, судом определением от ДД.ММ.ГГГГ назначена строительно-техническая экспертиза, где на разрешение перед экспертами были поставлены вопросы о соответствии квартира №№, возведенного 2-х этажного жилого дома литер «<данные изъяты>», расположенных на земельном участке по адресу: <адрес> реконструированном состоянии требованиям строительных норм и правил, пожарно-техническим и санитарным правилам и нормам, о наличии угрозы жизни и здоровью собственников и других лиц (л.д.165).

Из заключения ООО «ППФ Промэнергопроект» №212/58-Э (л.д.185-204) следует что спорные объекты соответствуют требованиям строительных норм и правил, пожарно-техническим и санитарным правилам и нормам, и не создают угрозу жизни и здоровью собственников и других лиц (л.д.195).

          Как следует из протокола общего собрания собственников жилых помещений-квартир в многоквартирном доме, собственники не возражают против признании за истцом права собственности на квартиру №№ и жилой дом лит «<данные изъяты>» в реконструированном виде (л.д. 20,21).

Из ответа ДАиГ г. Ростова-на-Дону следует, что самовольно возведенная пристройка находится на земельном участке по <адрес>, который сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет (л.д.16), находится в границах линии регулирования застройки, красные линии по данному адресу не утверждались, спорные объекты находиться в границах земельного участка (л.д. 67-69,72-81).

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Положениями ч. 5 ст. 16 ФЗ №189-ФЗ от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» регламентировано, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

Согласно п.5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно п. 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Кроме того, согласно п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не требуется разрешения и специального согласования изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 ГК Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в пункте 2 той же статьи последствия, т.е. санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцом не было получено разрешение на строительство спорного объекта, что позволяет сделать вывод о том, что проведенные работы по строительству спорного объекта являются самовольными, признание права собственности на самовольно возведенный объект возможно только в порядке ст. 222 ГК РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец, являясь собственником помещения в многоквартирном доме, имеет долю в праве общей долевой собственности на земельный участок по спорному адресу, сособственники не возражают против сохранения реконструированной квартиры и возведенного дома, расположенных на земельном участке, принадлежащем им на праве собственности, самовольно произведенная реконструкция и строительство не нарушают права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, соответствует установленным пожарным, санитарным нормам и правилам.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░.░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░░░░░░░ №№ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ №№ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░.░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░.░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № № ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░.░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░.░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░.░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26 ░░░░░░ 2013 ░░░░

           ░░░░░: