Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-420/2015 (2-3918/2014;) от 05.11.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2015 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края, в составе

председательствующего судьи Минкиной М.Т.,

при секретаре Алюшиной Т.С.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края к Бахову А.О., комитету по управлению муниципальным имуществом города Минусинска, администрации города Минусинска о признании отсутствующим права, истребовании имущества,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Бахову А.О. об истребовании имущества из чужого незаконного владения, требования мотивировал тем, что объекты недвижимого имущества - нежилое здание типографии, общей площадью № кв.м., по адресу: <адрес>, нежилое здание общей площадью № кв.м, по адресу: <адрес>, являются государственной собственностью Красноярского края. Указанные здания занимает Бахов А.О. на основании договоров аренды с комитетом по управлению муниципальным имуществом города Минусинска. В соответствии с выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.06.2014 № право собственности на спорные помещения зарегистрировано за муниципальным образованием город Минусинск. Данные помещения предоставленные на праве аренды Бахову А.О. входили в состав имущества государственного унитарного предприятия «Минусинская типография», которое было передано в государственную собственность Красноярского края на основании постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.1995 № 73 «О передаче находящихся в федеральной собственности государственных предприятий в государственную собственность Красноярского края». Таким образом, право государственной собственности Красноярского края на нежилое здание типографии, расположенное по адресу: <адрес>, нежилое здание, по адресу: <адрес> возникло до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не требует обязательной государственной регистрации. На основании Закона Красноярского края от 28.01.2005 № 13-2946 «О прогнозном плане (программе) приватизации краевого имущества на 2005 год» государственное унитарное предприятие «Минусинская типография» приватизировано путем преобразования в открытое акционерное общество. Вместе с тем, право собственности ОАО «Минусинская типография» на спорные объекты зарегистрировано не было, связи чем, право государственной собственности Красноярского края на данные объекты недвижимости в установленном законом порядке не прекращено. Просит суд, с учетом уточнений от 30.12.2014г., истребовать из чужого незаконного владения Бахова А.О. нежилое здание типографии, общей площадью № кв.м, кадастровый номер №, расположенное по адресу: <адрес>, нежилое здание общей площадью № кв.м., кадастровый номер №, расположенное по адресу: <адрес>, признать отсутствующим право муниципальной собственности <адрес> на нежилое здание типографии, общей площадью № кв.м., кадастровый номер №, расположенное по адресу: <адрес>, нежилое здание типографии, общей площадью № кв.м., кадастровый номер №, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.3-6, 57-58).

Определением суда от 25.12.2014 г. (л.д.51) в качестве соответчика привлечен– Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Минусинска, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования Управление Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 65). Согласно дополнительным пояснениям указал, что спорные объекты, которые принадлежат на праве собственности Красноярскому краю, были переданы во владение и пользование ответчику Бахову А.О. на основании заключенных между ответчиками (КУМИ г. Минусинска и Баховым А.О.) договоров аренды от 16.04.2014, которые были зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается представленными в материалы дела выписками из ЕГРП от 27.06.2014 № № и от 17.06.2014 № №. В соответствии со статьей 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику, а также лицам, управомоченным законом или собственником сдавать имущество в аренду. В силу пункта 1 статьи 125 ГК РФ от имени субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные Неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Таким образом, право сдачи спорных Объектов в аренду принадлежит Красноярскому краю в лице уполномоченных органов государственной власти. Поскольку КУМИ г. Минусинска не является уполномоченным органы государственной власти, то спорные объекты переданы во владение и пользование ответчику Бахову А.О. лицом, не уполномоченным собственником - Красноярским краем. В силу п. 1 ст. 166, п. 2 ст. 168 ГК РФ данные сделки являются ничтожными, то есть недействительными независимо от признания их таковыми судом, т.к. договоры аренды от 16.04.2014 заключены с нарушением требования закона и посягают на права и охраняемые законом интересы Красноярского края, следовательно, ответчик Бахов А.О. владеет спорными объектами незаконно (л.д.140-141).

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Минусинска, в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Представитель ответчика Администрации г. Минусинска, привлеченный определением суда от 18.02.2015 г. (л.д. 99), в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Бахов А.О. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, в связи с чем, суд полагает рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 131).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил пояснения, согласно которым указал, что 20.02.2013 г. в Минусинский отдел Управления обратился Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Минусинска в лице за государственной регистрацией права муниципальной собственности на нежилое здание площадью № кв.м., кадастровый номер №. В качестве правоустанавливающего документа представлена выписка из реестра муниципального имущества от 20.02.2013 №№ о том, что согласно реестру муниципального имущества города Минусинска, нежилое здание площадью № кв.м, расположенное по адресу <адрес>, литера ББ1, зарегистрировано в реестре муниципального имущества города Минусинска 30.03.1992 за №066590 на основании абзаца 2 пункта 1 приложения 3 к Постановлению ВС РФ от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральною собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт- Петербурга и муниципальную собственность». В связи с отсутствием оснований для приостановления и отказа в государственной регистрации, 05.03.2013 в ЕГРП внесена запись о государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования город Минусинск. 02.04.2014 г. в Минусинский отдел обратился Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Минусинска за государственной регистрацией договора аренды муниципального имущества города Минусинска от 01.04.2014, предметом которого являлось нежилое здание площадью № кв.м., кадастровый номер №; арендатор Бахов А.О. 16.04.2014 в ЕГРП внесена запись о государственной регистрации указанного договора аренды. 01.08.2013 в Минусинский отдел Управления обратился Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Минусинска за государственной регистрацией права муниципальной собственности на нежилое здание площадью № кв.м., кадастровый номер №. В качестве правоустанавливающего документа представлена выписка из реестра муниципального имущества от 20.02.2013 № о том, что согласно реестру муниципального имущества города Минусинска, нежилое здание площадью № кв.м, расположенное по адресу <адрес>, литера Б2, БЗ, Б4, зарегистрировано в реестре муниципального имущества города Минусинска 30.03.1992 за №№ на основании абзаца 2 пункта 1 приложения 3 к Постановлению ВС РФ от 27.12.1991 № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, г.Москвы и Санкт- Петербурга и муниципальную собственность». В связи с отсутствием оснований для приостановления и отказа в государственной регистрации, 14.08.2013 в ЕГРП внесена запись о государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования город Минусинск. 02.04.2014 в Минусинский отдел обратился Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Минусинска за государственной регистрацией договора аренды муниципального имущества города Минусинска от 01.04.2014, предметом которого являлось нежилое здание площадью № кв.м., кадастровый номер №; арендатор Бахов А.О. 16.04.2014 в ЕГРП внесена запись о государственной регистрации указанного договора аренды №№ (л.д.74).

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Один из способов защиты собственником имущества своих прав предусмотрен ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно разъяснениям п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 02.11.2013) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Аналогичные разъяснения даны в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Как разъяснено в п. 39 постановления собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. В связи с этим судам необходимо устанавливать наличие или отсутствие воли собственника на передачу владения иному лицу.

Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Согласно ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. В силу ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

С учетом требований ст. 166 - 168 ГК РФ, разъяснений содержащихся в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Согласно договору аренды муниципального имущества г. Минусинска № 4/2014 от 01.04.2014 г. (л.д.8-9, 83-85,94-96) Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Минусинска передал Бахову О.А. в аренду на 5 лет нежилое здание (типографии) площадью № кв.м., кадастровый номер № и нежилое здание площадью № кв.м., кадастровый номер №, по адресу: <адрес>.

Приказом о приватизации государственного предприятия Красноярского края «Минусинская типография» № 06-823п от 01.09.2005 г. (л.д.10-12) государственное унитарное предприятие Красноярского края «Минусинская типография» приватизировано путем преобразования в открытое акционерное общество «Минусинская типография». Утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса государственного предприятия Красноярского края «Минусинская типография» (приложение 1). П. 4 Приказа установлено обременение на не подлежащий приватизации имущественный комплекс ГПКК «Минусинская типография», как памятника истории и культуры, по адресу: <адрес>.

Согласно приложению № 1 в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса государственного предприятия Красноярского края «Минусинская типография» вошли нежилые здания: здание общей площадь. № кв.м., здание общей площадью № кв.м, здание общей площадью № кв.м., расположенные по адресу: <адрес>(л.д.13-16).

Согласно Выписке из ЕГРПН от 27.06.2014 г. (л.д.17) нежилое здание типография, общей площадью № кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, правообладатель МО г. Минусинск, находится в аренде Бахова А.О. с 16.04.2014г. на срок 5 лет.

Согласно Выписке из ЕГРПН от 27.06.2014 г. (л.д.18) земельный участок, общей площадью № кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, правообладатель МО г. Минусинск, находится в аренде ГУП Минусинская Типография.

Согласно выписке из Постановления Администрации г. Минусинска № 406-п от 14.06.2002 г. о предоставлении земельных участков ГУП «Минусинская типография» (л.д.19) из земель г. Минусинска предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер в аренду сроком на 49 лет.

Из перечня государственных предприятий, передаваемых в государственную собственность Красноярского края, утв. постановлением Правительства РФ от 21.01.1995 г. № 73, (л.д.20) следует, что Типография «Минусинская» передана в государственную собственность Красноярского края.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества от 20.02.2013 № (л.д.78) согласно реестру муниципального имущества города Минусинска, нежилое здание площадью № кв.м, расположенное по адресу <адрес>, литера ББ1, зарегистрировано в реестре муниципального имущества города Минусинска 30.03.1992 за №№ на основании абзаца 2 пункта 1 приложения 3 к Постановлению ВС РФ от 27.12.1991 № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральною собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт- Петербурга и муниципальную собственность».

Согласно кадастровому паспорту здания, расположенного по адресу <адрес>, литера ББ1, от 06.02.2013 г.(л.д. 79-80) здание имеет кадастровый номер №, площадь № кв.м.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества от 20.02.2013 № (л.д.89) согласно реестру муниципального имущества города Минусинска, нежилое здание площадью № кв.м, расположенное по адресу <адрес>, литера Б2, БЗ, Б4, зарегистрировано в реестре муниципального имущества города Минусинска 30.03.1992 за №№ на основании абзаца 2 пункта 1 приложения 3 к Постановлению ВС РФ от 27.12.1991 № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, г.Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Согласно кадастровой выписке здания, расположенного по адресу <адрес> (л.д. 90-91) здание имеет кадастровый номер №, площадь № кв.м.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 03.03.2015 г. (л.д.108-110) ОАО «Минусинская типография» правоспособность прекращена в связи с исключением из ЕГРЮЛ.

Из охранного обязательства № на объект нежилого фонда, являющегося памятником истории и культуры регионального значения от 11.07.2005 г. (л.д.118-119) следует, что ГПКК «Минусинская типография» выдало обязательство по памятнику истории и культуры «Дом в котором размещался орган армейского Совета партизанской армии КАД и ЩПЕ редакция и типография газеты «СМ.» по <адрес>. П.1 предусмотрено, что пользователь обязуется использовать памятник для размещения типографии.

Из справки Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 11.07.2014 г. (л.д.124, 129) нежилое здание с кадастровым номером №, нежилое здание с кадастровым номером №, принадлежит МО г. Минусинск на праве собственности.

Как следует из материалов дела, истцом предъявлен виндикационный иск на основании статьи 301 ГК РФ, согласно которой собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, в связи с чем, предметом доказывания по иску, является наличие у истца права собственности на имущество, обладающее индивидуально-определенными признаками; незаконное владение ответчиком имуществом и наличие истребуемого имущества (объекта виндикации) у ответчика. Для удовлетворения исковых требований необходимо наличие указанных фактов в совокупности, отсутствие или недоказанность одного из них влечет отказ в удовлетворении иска. Истец, при обращении в суд с заявлением об истребовании имущества из чужого незаконного владения, обязан доказать индивидуально определенные признаки имущества, реализуя тем самым вещно-правовой способ защиты своего права собственности (статья 12 ГК РФ).

Согласно п. 11 приложения 2 к Постановлению ВС РФ от 27.12.1991 № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, г.Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» к объектам, относящимся к федеральной собственности, которые могут передаваться в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных областей, …., отнесены предприятия телевидения и радиовещания, полиграфические предприятия, издательства, информационные и телеграфные агентства, находящиеся в ведении Министерства печати и массовой информации Российской Федерации.

Согласно п. 1.1. приложения к Закону Красноярского края от 28 января 2005 г. N 13-2946 «О ПРОГНОЗНОМ ПЛАНЕ (ПРОГРАММЕ) ПРИВАТИЗАЦИИ КРАЕВОГО ИМУЩЕСТВА НА 2005 ГОД» в состав объектов краевой собственности предлагаемых к приватизации в 2005 году включено Государственное унитарное предприятие "Минусинская типография" (<адрес>) путем преобразования в открытое акционерное общество.

Таким образом, судом установлено, что спорные объекты недвижимого имущества - нежилое здание типографии, общей площадью 223,5 кв.м., по адресу: <адрес>, нежилое здание общей площадью № кв.м, по адресу: <адрес>, входили в состав имущества государственного унитарного предприятия «Минусинская типография», являются государственной собственностью Красноярского края, были не обоснованно включены в реестр муниципального имущества МО г. Минусинск, и незаконно переданы в аренду Бахову А.О.

Учитывая изложенное, в силу требований ст. 167 ГК РФ, решения по признанию на спорное имущество право муниципальной собственности не влечет юридических последствий и недействительны с момента их совершения, и последующие сделки по передачи спорного имущества в аренду также являются недействительными (ничтожными), как не соответствующие требования закона, в связи с чем, право собственности МО г. Минусинск на спорные объекты подлежит прекращения, а требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать отсутствующим право муниципальной собственности города Минусинск на нежилое здание типографии, общей площадью № кв.м., кадастровый номер №, расположенное по адресу: <адрес>, нежилое здание типографии, общей площадью № кв.м., кадастровый номер №, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать Бахова А.О. передать Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края нежилое здание типографии, общей площадью № кв.м., кадастровый номер №, расположенное по адресу: <адрес>, нежилое здание типографии, общей площадью № кв.м., кадастровый номер №, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий:

Полный текст решения изготовлен 24.04.2015 г.

Решение не вступило в законную силу