Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2044/2017 от 21.02.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2017 <адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи     Щербатых Е.Г.

при секретаре                 ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ – Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о взыскании суммы задолженности по ежемесячным страховым выплатам в возмещение вреда, причиненного здоровью трудовым увечьем,

УСТАНОВИЛ:

В производстве <адрес> районного суда <адрес> находится гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ – Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о взыскании суммы задолженности по ежемесячным страховым выплатам в возмещение вреда, причиненного здоровью трудовым увечьем.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2 были удовлетворены, в результате чего, постановлено: взыскать с Государственного учреждения <адрес> регионального отделения Фонда социального страхования РФ в пользу ФИО2 задолженность по ежемесячным страховым выплатам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексов роста потребительских цен в размере 350 154 рублей 37 копеек (л.д.71-80).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение суда оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ГУ – Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования РФ – без удовлетворения (л.д.113-117).

Определением судьи Воронежского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отказано в передаче кассационной жалобы управляющего ГУ – Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования РФ на указанные выше решение суда и апелляционное определение для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции (л.д.206-209).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено определение Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с восстановлением ГУ – <адрес> региональное отделение Фонда социального страхования РФ процессуального срока на подачу кассационной жалобы на решение <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.213-215).

Определением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменены; дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции – <адрес> районный суд <адрес> (л.д.234-243).

При новом рассмотрении дела, судом установлено следующее: ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Воронежскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании суммы задолженности по ежемесячным страховым выплатам в возмещение вреда, причиненного здоровью трудовым увечьем. В обоснование заявленных требований указал, что в период работы в <адрес> отделении ЮВЖД филиала ОАО «РЖД» ДД.ММ.ГГГГ получил трудовое увечье, которое повлекло за собой стойкую утрату профессиональной трудоспособности. По заключению МСЭ ДД.ММ.ГГГГ установлена стойкая утрата трудоспособности в размере 40%.

ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику за страховым возмещением по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве. Приказом <адрес> регионального отделения ФСС РФ ФИО2 назначена ежемесячная страховая выплата с ДД.ММ.ГГГГ в размере 312,47 руб. Для расчета ежемесячной страховой выплаты ответчик взял его заработок за последние 12 месяцев до дня несчастного случая, а именно за период с декабря 1985 года по ноябрь 1986 года.

Однако, по мнению истца, при назначении страхового возмещения ответчик нарушил нормы материального права и назначил страховое возмещение в заниженном размере, поскольку не были применены соответствующие коэффициенты повышения. Перерасчет ежемесячной страховой выплаты с применением установленных законом коэффициентов был произведен с ДД.ММ.ГГГГ Задолженность недоплаченных сумм по ежемесячным страховым выплатам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не начислена и не выплачена.

Указанная задолженность также обесценивалась в связи с инфляционными процессами, ввиду чего, в соответствии с разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», она подлежит индексации с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации в субъекте Российской Федерации по месту проживания истца.

В связи с чем, ФИО2, прилагая уточненный расчет, просит суд взыскать с Государственного учреждения <адрес> регионального отделения Фонда социального страхования РФ в пользу ФИО2 350 154 рубля 37 копеек в счет задолженности по ежемесячным страховым выплатам за период с ДД.ММ.ГГГГ по июль 2014 г. (л.д.4-6, 42-45).

В судебное заседание истец ФИО2, будучи извещенным надлежащим образом, не явился, направив в суд своего представителя по доверенности ФИО5, которая поддержала заявленные требования в полном объеме и просила суд удовлетворить иск по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 возражала против удовлетворения требований истца, указав на необходимость применения норм закона в соответствии с их правовым смыслом, выявленным в состоявшемся по делу Определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

    Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора ФИО7, полагавшего исковые требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Из представленных в дело доказательств следует, что в период работы в <адрес> отделении Юго-восточной железной дороги филиала ОАО «ФИО1 железные дороги» ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получил трудовое увечье, которое повлекло за собой стойкую утрату профессиональной трудоспособности.

Заключением Государственного учреждения медико-социальной экспертизы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлена стойкая утрата трудоспособности в размере 40 процентов в связи с трудовым увечьем, полученным ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Приказом исполняющего обязанности директора ГУ - <адрес> регионального отделения ФСС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-В ФИО2 назначена ежемесячная страховая выплата с ДД.ММ.ГГГГ в размере 312 руб. 47 коп. (л.д.11), которая выплачивалась истцу и индексировалась до ДД.ММ.ГГГГ на основании соответствующих приказов ответчика (л.д.59-68).

Размер назначенной страховой выплаты и порядок её расчета истцом не оспаривался.

В связи со вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» приказом ГУ - <адрес> регионального отделения ФСС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет получаемой ФИО2 ежемесячной страховой выплаты с применением при расчете размера его утраченного заработка для исчисления страховой выплаты коэффициентов повышения минимального размера оплаты труда и ФИО2 назначена ежемесячная страховая выплата в размере 3 459 руб. 48 коп. (л.д.12).

Отношения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ), которым определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ лицам, получившим до вступления в силу настоящего Федерального закона увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке, а также лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, обеспечение по страхованию производится страховщиком в соответствии с настоящим Федеральным законом независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья.

Устанавливаемое указанным лицам при вступлении настоящего Федерального закона в силу обеспечение по страхованию не может быть ниже установленного им ранее в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещения вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей (пункт 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ).

Одним из видов обеспечения по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ являются ежемесячные страховые выплаты застрахованному.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

Пунктом 3 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ предусмотрено, что среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12. По желанию застрахованного при наступлении страхового случая по причине получения им профессионального заболевания средний месячный заработок может быть подсчитан за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание.

Пунктом 10 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения отношений в 2003 году) предусматривалось, что в связи с повышением стоимости жизни суммы заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, увеличиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ) дополнил пункт 10 статьи 12 абзацем, предусматривающим увеличение полученных за период до ДД.ММ.ГГГГ сумм заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, пропорционально повышению в централизованном порядке в период по ДД.ММ.ГГГГ включительно минимального размера оплаты труда.

Одновременно в названном Федеральном законе закреплена возможность перерасчета ежемесячных страховых выплат, исчисленных и назначенных до дня вступления в силу данного Федерального закона без учета коэффициентов, установленных пунктом 10 статьи 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

При этом пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ (вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что ежемесячные страховые выплаты, исчисленные и назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона без учета коэффициентов, установленных пунктом 10 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции настоящего Федерального закона), подлежат перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ с учетом указанных коэффициентов.

В пункте 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ прямо указано, что датой, с которой застрахованные приобретают право на перерасчет ранее назначенных страховых выплат с учетом вводимых статьей 1 настоящего Федерального закона коэффициентов индексации, является ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, положениями пункта 10 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ не предусмотрена возможность индексации среднего заработка застрахованного при исчислении ежемесячной страховой выплаты в соответствии с индексами роста минимального размера оплаты труда до ДД.ММ.ГГГГ

При таком положении, поскольку возможность требуемой истцом индексации до ДД.ММ.ГГГГ законом предусмотрена не была, а приказом ГУ – Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования РФ от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная страховая выплата в возмещение вреда здоровью истца ответчиком проиндексирована с ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке (л.д.12), суд приходит к выводу о том, что правовые основания, для индексации выплат, произведенных ответчиком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, а исковые требования ФИО2 в данной части не могут быть признаны обоснованными и удовлетворению не подлежат.

Не могут быть признаны состоятельными и доводы стороны истца о необходимости индексации суммы задолженности в связи с утратой покупательной способности своевременно невыплаченных ФИО2 сумм страхового обеспечения с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации в субъекте Российской Федерации по месту проживания истца.

Действительно, пунктом 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», даны следующие разъяснения: Учитывая, что задержка выплаты назначенных страховых сумм в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации в субъекте Российской Федерации по месту проживания истца. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по страховым выплатам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ.

Однако оснований для применения данных разъяснений к спорным правоотношениям не имеется, поскольку в нем идет речь о задержке выплаты назначенных страховых сумм либо их выплаты в меньшем размере, в то время как факты задержки страховых выплат истцу своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли, при том, что страховые выплаты осуществлялись истцу в полном размере и в срок, установленные законом; задолженность не образовалась.

Более того, в силу ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Согласно разъяснениям, данным в п.п.11,12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", применяя статью 15 ГК РФ, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством. По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Однако, в противоречие приведенным выше положениям и ст.56 ГПК РФ, возлагающей на сторону истца обязанность по доказыванию обстоятельств, на которые она ссылается как на основания своих требований, истцом не представлено каких-либо доказательств тому, что в связи инфляционными процессами у истца возникли убытки, их размер (в том числе, разумно достоверный, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению), равно как и доказательств наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика и понесенными истцом убытками. Напротив, в ходе рассмотрения дела было установлено, что каких-либо прав истца ответчиком не нарушено.

При таком положении, в удовлетворении заявленных ФИО2 исковых требований следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 к ГУ – <адрес> региональное отделение Фонда социального страхования РФ о взыскании суммы задолженности по ежемесячным страховым выплатам в возмещение вреда, причиненного здоровью трудовым увечьем отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья:                                                                                          Е.Г. Щербатых

    Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.