Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-511/2014 ~ М-485/2014 от 05.08.2014

Дело № 2- 511-14         КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Октябрьский                                                                                    29 августа 2014 года

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Савченко С.Ю.,

при секретаре Плясуновой О.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Октябрьского городского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края о взыскании недополученной пенсии за выслугу лет,

                                                                          УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Октябрьского городского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края о взыскании недополученной пенсии за выслугу лет.

В обоснование своих требований указала, что в связи с вступлением в силу закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № 593-ПК «О внесении изменений в отдельные законы Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа о пенсии за выслугу лет», при определении размера за выслугу лет не учитываются суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ». В связи с чем, ответчиком ей недоплачена пенсия 42703 рублей 63 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. В добровольном порядке ответчик произвести перерасчет и выплатить указанную сумму отказался. Просит взыскать с ответчика в её пользу задолженность в сумме 42703 рубля 63 копейки.

В судебном заседании истец ФИО1 на требованиях настаивала, по существу изложил доводы, содержащиеся в исковом заявлении и дополнила, что она является получателем пенсии за выслугу лет как лицо, замещавшее муниципальные должности муниципальной службы. Полагает, что размер пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был исчислен неправильно, так как ответчиком были учены при начислении пенсии суммы волоризации. Период перерасчета суммы уточнила, указала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Пояснила, что сумма валоризации ей рассчитана с ДД.ММ.ГГГГ года. Просила требования удовлетворить.

Ответчик -представитель администрации Октябрьского городского поселения в судебное заседание не явился, в суд представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заслушав истца, изучив документы дела, суд находит требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий и доплат к ним, оснований приобретения права на их получение отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров соответствующих выплат, к компетенции федерального законодателя (статья 39, часть 2).

Согласно пункту 12 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" на муниципальных служащих, так же, как и государственных служащих субъектов Российской Федерации, распространяется действие пенсионного законодательства, а в соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и пунктом 5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" условия предоставления права на пенсию муниципальным служащим за счет средств субъектов Российской Федерации и средств органов местного самоуправления определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.

Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" условия предоставления права на пенсию муниципальным служащим за счет средств местных бюджетов определяются актами органов местного самоуправления.

Законом Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ N 1299-199 (ред. от 12.03.2010)"О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в муниципальных образованиях Пермской области", Законом Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ N 545-ПК (ред. от 01.12.2011) "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской и муниципальной службы Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа, Пермского края" определяется порядок установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в муниципальных образованиях Пермской области.

Согласно статьи 3 Закона № 1299-199, пенсия за выслугу лет устанавливается к пенсиям, назначенным в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации": по старости; по инвалидности.

Решением Земского Собрания Октябрьского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ N 738 утверждено Положение «О порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности Октябрьского района, Октябрьского муниципального района Пермского края".

Условия предоставления права на пенсию муниципальным служащим за счет средств местных бюджетов определяется также Решением Думы Октябрьского городского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ года, которым утверждено Положение «Об условиях предоставления права на пенсию за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Октябрьском городском поселении», Решением Думы Октябрьского городского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Решение Думы от ДД.ММ.ГГГГ № 168.

Согласно Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ N 593-ПК "О внесении изменений в отдельные законы Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа о пенсии за выслугу лет", при определении размера пенсии за выслугу лет, не должны учитываться суммы полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В справке УПФР (ГУ) в Октябрьском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ имеются данные о выплаченной пенсии ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Имеются данные о пенсии по старости, повышение суммы валоризации к трудовой пенсии, фиксированный базовый размер пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-8).

Из исследованного в судебном заседании пенсионного дела ФИО1, следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости, а также получателем пенсии за выслугу лет как лицо, замещавшее муниципальные должности муниципальной службы. На основании Решений администрации городского поселения ФИО1 выплачивался размер ежемесячной пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии.

Из представленных доказательств следует, что размер муниципальной пенсии ФИО1 за выслугу лет составил 75 % ежемесячного заработка за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости без исключения из страховой части трудовой пенсии суммы, полагающейся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть размер муниципальной пенсии за выслугу лет, выплаченной истцу за счет средств муниципального образования был незаконно уменьшен.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" с ДД.ММ.ГГГГ при определении размера пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим суммы валоризации пенсионных прав, а также повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовых пенсий по старости и инвалидности с учетом иждивенцев, достижением 80 лет, инвалидам I группы устанавливается сверх суммы пенсии за выслугу лет (ч. 3 ст. 14 ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации).

Таким образом, требования истца ФИО1 о взыскании недоплаченной пенсии за выслугу лет за период с 01.10. 2010 года по 30.06. 2013 года в связи с валоризацией пенсионных прав подлежат удовлетворению.

Истец ФИО1 просит взыскать с ответчика задолженность в сумме 42703 рубля 63 копейки, однако суд не соглашается с представленным расчетом истца и полагает, что к взысканию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит сумма в размере 35564 рубля 27 копеек, в удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Октябрьского городского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края о взыскании недополученной пенсии за выслугу лет - удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Октябрьского городского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края в пользу ФИО1     недоначисленную пенсию за выслугу лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 35564 (тридцать пять тысяч пятьсот шестьдесят четыре) рубля 27 копейки, в удовлетворении остальной части исковых требований- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:       подпись                                                         С.Ю. Савченко

Копия верна.

Судья

Секретарь судебного заседания

Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда Пермского края и подшит в деле 2-514/2014