Решение по делу № 2-724/2013 ~ М-489/2013 от 14.03.2013

Гражданское дело № 2-724/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Жуковский Московская область 07 июня 2013 года

Жуковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Розовой Ю.А.,

при секретаре Осиповых А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козионова В.А., Козионова А.В. к ...."...", Администрации г.о.*, ... по Московской области о признании договора № * от * года договором социального найма и о признании права собственности на жилые помещения (комнаты в общежитии),

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Козионов В.А., Козионов А.В. обратились в суд с иском к ответчикам ..."..." Администрации г.о.*, ... по Московской области о признании договора № * от * года, заключенного между ..."..." и Козионовым В.А. договором социального найма и о признании права собственности на жилые помещения, состоящие из двух комнат № * и № * площадью *,* кв.м и *,* кв.м соответственно, расположенных по адресу: Московская область, г.*, ул.*, д.*, кв.* в порядке приватизации.

В обоснование иска истцы указали, что с * года они проживают в вышеуказанных комнатах на основании договора найма специализированного жилого помещения (комнаты в общежитии) № *, заключенного между ..."..." и Козионовым В.А. (далее договор найма). По условиям указанного договора найма вместе с нанимателем жилого помещения в него вселяется его сын – Козионов А.В., * года рождения.

С момента заключения договора найма и по настоящее время истцы зарегистрированы и проживают в данном жилом помещении, что подтверждает выписками из лицевого счета и из домой книги.

На основании технического паспорта комнаты № * по состоянию на * года площадь комнаты изменилась с *,* кв. м до *,* кв.м за счет демонтажа шкафов и уточнения линейных размеров.

На основании технического паспорта комнаты № * по состоянию на * года площадь комнаты изменилась до *,* кв.м за счет демонтажа шкафов.

В силу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04 июля 1991 года (с последующими изменениями и дополнениями) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04 июля 1991 года (с последующими изменениями и дополнениями), Определением Конституционного Суда РФ от 10 декабря 2002 года № 316-О, Постановлением Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006 года истцы просят признать договор найма специализированного жилого помещения № * от * года, заключенный между ..."..." и Козионовым В.А. договором социального найма жилого помещения и признать за Козионовым В.А. и Козионовым А.В. право долевой собственности на вышеуказанные комнаты № * и № * по ? доли в праве собственности за каждым в порядке приватизации.

Истцы Козионов В.А., Козионов А.В. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом, последний представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель истца Козионова В.А., действующая на основании доверенности, Скубко И.В. в судебном заседании иск поддержала в полном объеме, просила суд удовлетворить исковые требования и пояснила, что ранее истцы в приватизации жилья не участвовали, жилое помещение ее доверителю предоставлялось в связи с работой. До обращения в суд истцы обращались в ..."..." и в Администрацию г.о.*, которые были получены адресатами. В последствии от ..."..." на заявление истцов был дан отрицательный ответ, от Администрации г.о.* ответа не последовало. Жилое здание (общежитие), в котором расположены спорные комнаты не вошло в состав приватизируемого имущества ..."..." и передано в федеральную казну, полномочиями по распоряжению указанным объектом недвижимости обладает .... по Московской области, являющееся ответчиком по делу.

Ответчик представитель по доверенности Администрации г.о.* Московской области Ухаботина М.М. в судебном заседании против исковых требований не возражала, оставила окончательное решение по иску на усмотрение суда.

Ответчик – представитель ..."..." в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом.

Ответчик – представитель .... по Московской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом.

Третье лицо – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил провести слушание дела в отсутствие представителя, возражений в отношении исковых требований не имеет.

Третье лицо – представитель Комитета по управлению имуществом Администрации г.о.Жуковский в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, к котором указал, что * года Козионову В.А. был дан ответ за подписью заместителя Главы Администрации г.о.Жуковский о том, что в реестре муниципального имущества г.о.Жуковский дом, расположенный по адресу: Московская область, г.*, ул.*, д.*, кв.* не значиться, решение по данному иску оставил на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела и дав оценку всем представленным доказательствам, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что * года между ..."..." и Козионовым В.А. был заключен бессрочный договор найма специализированного жилого помещения (комнаты в общежитии) № * (далее договор найма) (л.д.7-8). По условиям указанного договора найма Козионову В.А. были предоставлены две комнаты № * и № * в г.*, ул.*, д.*, кв.* Московской области. Совместно с нанимателем в жилое помещение был вселен его сын – Козионов А.В. (истец по делу), * года рождения.

Задолженностей по коммунальным услугам по спорным комнатам Козионов В.А. не имеет, что подтверждается справкой № * от * года, выданной начальником ..."...".

Согласно объяснениям в судебном заседании представителя истца Козионова В.А. по доверенности Скубко И.В. данное жилое помещение было предоставлено истцу в связи с работой в ..."..."

Из ответа ..."..." направленного истцам на их заявление о приватизации спорных жилых помещений следует, что * года путем преобразования ..."..." на основании Указа Президента РФ от 20 февраля 2008 года № 217, Распоряжения Правительства РФ от 01 сентября 2008 года № 1272-Р, Приказа ФАУГИ от 02 апреля 2008 года № 52 и распоряжения ТУ ФАУГИ в Московской области от 31 декабря 2009 года № 719, было создано ..."...". Распоряжением ТУ Росимущества в Московской области от 31 декабря 2009 года № 719 был утвержден перечень объектов, не подлежащий приватизации в составе имущественного комплекса ..."..." В соответствии с Передаточным актом объектов, не подлежащих приватизации, жилое здание (общежитие), в котором расположены спорные комнаты не вошло в состав приватизируемого имущества ..."..." и было передано в федеральную казну, полномочиями по распоряжению указанным объектом недвижимости в настоящее время обладает ... по Московской области.

Согласно выпискам из лицевого счета № * ..."..." от * года (л.д.10) и домовой книги № * дома г.*, ул.*, д.*, кв.* от * года (л.д.9), а также ответа на запрос суда за № */*-* от * года Козионов В.А. и Козионов А.В. зарегистрированы по месту жительства с * года и проживают по настоящее время в комнатах № * и № * г.*, ул.*, д.*, кв.* Московской области.

Из справок № *, * от * года КУИ Администрации г.о.Жуковский следует, что Козионов В.А., и Козионов А.В., проживая в г.Жуковский первый с * года, а второй с рождения, т.е. с * года, соответственно, по настоящее время в приватизации жилых помещений не участвовали.

Из представленных технических паспортов, составленных Раменским филиалом ГУП Московской области «Московское областное бюро технической инвентаризации» по состоянию на * года жилые комнаты № * и № *, расположенные по адресу: Московская область, г.*, ул.*, д.*, кв.*, имеют следующие технические характеристики: комната № * – общая площадь * кв.м, из нее жилая * кв.м; комната № * – общая площадь * кв.м, из нее жилая * кв.м. Площадь комнат увеличилась за счет демонтажа шкафов (л.д. 11-16).

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним и уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от * года у Козионова В.А. имеется в собственности квартира, расположенная по адресу Московская область, г.*, ул.*, д.*, кв.* общей площадью * кв.м на праве общей совместной собственности, приобретенная на основании договора участия в долевом строительстве жилого дома № */* от * года и обремененная ипотекой, сведения о правах Козионова А.В., * года рождения, на имеющиеся (имевшиеся) у него объекты недвижимого имущества отсутствуют.

Согласно уведомлениям от * года за №№ * и * ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним правопритязания на комнаты № * и № * в г.*, ул.*, д.*, кв.* Московской области отсутствуют.

На обращение истцов с заявлениями (л.д.17,18) о приватизации спорных комнат ..."..." был дан отрицательный ответ, Администрация г.о.* ответа не дала, не смотря на то, что заявление адресатом было получено.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на судебную защиту.

Согласно ст. 7 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29 декабря 2004 года к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежития, и переданные в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 11 апреля 2011 года № 4-П статья 7 вышеуказанного Федерального закона признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащаяся в ней норма - по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, - не допускает возможность применения норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после 1 марта 2005 года (даты введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты.

Суд считает, что не смотря на то, что в настоящее время дом, в котором расположены спорные жилые помещения передан в федеральную казну, в ведении местного самоуправления - Администрации г.о.* не находится и полномочиями по распоряжению данным объектом недвижимого имущества обладает ответчик по делу - ... по Московской области, которое своих возражений в суд по иску не представило, исковые требования Козионова В.А. и Козионова В.А. о признании договора найма специализированного жилого помещения № * от * года, заключенного между ..."..." и Козионовым В.А. договором социального найма жилого помещения подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает право граждан РФ, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. По смыслу вышеуказанной статьи Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданами равных правовых условий для реализации данного права. Судом установлено, что в спорных жилых комнатах совместно проживают истцы, которые намерены приобрести их в общую долевую собственность.

Истцы не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность спорных жилых помещений, что нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации данного права, что при невозможности гражданина по независящим от него причинам реализовать, позволяет ему обратиться в суд с иском о признании права собственности в судебном порядке.

То обстоятельство, что на жилой дом, в котором проживают истцы, не зарегистрировано право муниципальной собственности, само по себе не может лишать истцов гарантированного законом права на приобретение в собственность занимаемого жилого помещения в порядке приватизации.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчики своих возражений по иску суду не представили, исковые требования истцов Козионова В.А. и Козионова А.В. о признании за ними права общей долевой собственности в порядке приватизации на комнаты № * и № * в г.*, ул.*, д.*, кв.* Московской области подлежат удовлетворению, так как жилое помещение находится в государственной собственности и истцы ранее не использовали своего права на участие в приватизации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Козионова В.А., Козионова А.в. удовлетворить.

Признать договор найма специализированного жилого помещения № * от * года, заключенный между ..."..." и Козионовым В.А. договором социального найма жилого помещения.

Признать за Козионовым В.А. и Козионовым А.В. в порядке приватизации право общей долевой собственности на комнату № * общей площадью * кв. м, расположенную по адресу: Московская область, г.*, ул.*, д.*, кв.* по ? доли в праве собственности за каждым.

Признать за Козионовым В.А. и Козионовым А.В. в порядке приватизации право общей долевой собственности на комнату № * общей площадью * кв. м, расположенную по адресу: Московская область, г.*, ул.*, д.*, кв.* по ? доли в праве собственности за каждым.

Решение является основанием для регистрации или прекращения регистрации права собственности в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Жуковский городской суд Московской области.

Судья                         Розова Ю.А.

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2013 года.