Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-212/2018 ~ М-208/2018 от 27.03.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2018 года г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,

при секретаре Бей О.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Сковородинского района Гулянова Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о.прокурора Сковородинского района в интересах неопределенного круга лиц – жителей муниципального образования рабочий поселок (п.г.т.) <адрес> к МУП «Энергоресурс» о возложении обязанности по по осуществлению государственной регистрации права хозяйственного ведения на переданное администрацией рабочего поселка (п.г.т.) <адрес> имущество,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора <адрес> обратился в суд с указанным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц – жителей муниципального образования рабочий поселок (п.г.т.) <адрес> к МУП «Энергоресурс» о возложении обязанности по осуществлению государственной регистрации права хозяйственного ведения на переданное администрацией рабочего поселка (п.г.т.) <адрес> имущество.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения действующего законодательства МУП «Энергоресурс».

В ходе проверки установлено, что решением поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № основано на праве хозяйственного ведения муниципальное унитарное предприятие «Энергоресурс». Согласно п.п. 3.1, 3.2 Устава МУП «Энергоресурс», предприятие осуществляет деятельность в целях решения социальных задач.

Для достижения поставленных целей, распоряжением главы администрации рабочего поселка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р., МУП «Энергоресурс» было передано муниципальное имущество: котельная КЕ-10, водозаборы и скважины, трубопроводы, здания и сооружения.

Согласно п.3 указанного распоряжения, на МУП «Энергоресурс» возложена обязанность по осуществлению государственной регистрации права хозяйственного ведения на переданное имущество.

С 2012 года по настоящее время МУП «Энергоресурс» право хозяйственного ведения на переданное администрацией рабочего поселка <адрес> имущество не зарегистрировало.

Таким образом, МУП «Энергоресурс» в течение длительного периода (в течение 6 лет) допускаются нарушения действующего законодательства.

Допущенные нарушения возникли ввиду ненадлежащего исполнения обязанностей должностными лицами МУП «Энергоресурс».

Непринятие мер по оформлению права хозяйственного ведения на переданное имущество создает препятствия для его включения в план ремонта, создает предпосылки необоснованного распоряжения указанным имуществом, что в совокупности может повлечь нарушение прав жителей рабочего поселка (п.г.т.) Уруша на обеспечение их социально значимыми услугами.

В связи с чем, просит суд обязать МУП «Энергоресурс» принять меры по осуществлению государственной регистрации права хозяйственного ведения на переданное администрацией рабочего поселка (п.г.т.) <адрес> имущество в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик МУП «Энергоресурс», должным образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, своего представителя в суд не направил, представил ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя МУП «Энергоресурс».

Суд, руководствуясь положениями ч.5 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика - МУП «Энергоресурс».

Согласно представленному в суд отзыву на исковое заявление следует, что с исковыми требованиями прокурора <адрес>, МУП «Энергоресурс» согласно. В свою очередь, просит суд установить срок по осуществлению государственной регистрации права хозяйственного ведения на переданное администрацией рабочего поселка (п.г.т.) <адрес> имущество до ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям. Распоряжением главы рабочего поселка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р, МУП «Энергоресурс» было передано муниципальное имущество: котельная КЕ-10, водозаборы и скважины, трубопроводы, здания и сооружения. Согласно п. 3 указанного распоряжения на МУП «Энергоресурс» возложена обязанность по осуществлению государственной регистрации права хозяйственного ведения на переданное имущество. Распоряжением главы рабочего поселка (п.г.т.) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Р, в связи с перезаключением договора хозяйственного ведения и в целях уточнения сведений о передаваемом имуществе инвентаризационной комиссией производится внеплановая проверка нефинансовых активов, составляющих имущество казны муниципального образования.

Согласно представленной информации от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией п.г.т. <адрес> в ходе инвентаризации определено следующее недвижимое имущество, подлежащее передаче на праве хозяйственного ведения МУП «Энергоресурс»:

1. котельная КЕ (1991)

2. насосная станция А9 (1970)

3. насосная станция A11 (1.992)

4. насосная станция А7 (1959)

5. насосная станция А8 (19 70)

6. насосная станция А2 (1995)

7. тепловодоснабжение ДПКС лит.ВЗ (1987)

8. тепловодоснабжение лит.Т.В.Д.

9. канализация дома связи (1984)

10. канализация лит.В4 (1988)

11. напорно-разводящая сеть лит.В1 (1965)

12. скважина артезианская лит. Б11 (1999)

13. скважина питьевая лит.Б7 (1959)

14. скважина глубоководнаялит.Б1 (1992)

15. скважина глубоководная лит. БЗ (1959)

16. скважина глубоководная лит.Б2 (1994)

17. скважина глубоководная лит.Б6 (1959)

18. очистные сооружения (1992)

19. скважина разведочно-эксплуатационная № (2006)

20. наружные сети тепловодоснабжения (2006)

Таким образом, государственной регистрации права хозяйственного ведения подлежит 20 объектов недвижимого имущества. Государственная пошлина за каждый объект регистрации составляет 22000 рублей. По предварительным подсчетам, исходя из количества объектов, а также размера государственной пошлины, предприятию потребуется 440 000 рублей. В настоящее время предприятие единовременно не располагает таким объемом денежных средств, так как производится закупка материалов и оборудования для подготовки к отопительному периоду 2018-2019 гг.

Просит суд установить для МУП «Энергоресурс» п.г.т. <адрес> срок для осуществления государственной регистрации права хозяйственного ведения на переданное администрацией рабочего поселка (п.г.т.) <адрес> имущество до ДД.ММ.ГГГГ.

Третье лицо – Администрация рабочего поселка (п.г.т.) <адрес>, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, своего представителя в суд не направила, обратилась с ходатайством о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя, с исковыми требованиями прокурора согласны, просят суд установить срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение данного дела в отсутствие ответчика МУП «Энергоресурс», третьего лица – Администрации рабочего поселка (п.г.т) <адрес>

Судом исследованы представленные документы:

Договор о закреплении (передаче) имущества, являющегося муниципальной собственностью рабочего поселка (поселка городского типа) Уруша на праве хозяйственного ведения за МУП «Энергоресурс» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что администрация рабочего поселка (поселка городского типа) <адрес>, в лице главы рабочего поселка Епифанцева В.И., и муниципальное унитарное предприятие «Энергоресурс», в лице директора Таркановского В.Б., действующего на основании Устава, заключили договор о закреплении за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения муниципального имущества согласно приложению. Имущество передано предприятию с ДД.ММ.ГГГГ.

Устав МУП «Энергоресурс», из которого следует, что право на имущество закрепляется за предприятием на праве хозяйственного ведения собственников этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества предприятию, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено решением собственника о передаче имущества предприятию.

Согласно информационному письму директора МУП «Энергоресурс» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право хозяйственного ведения МУП «Энергоресурс» рабочего поселка (поселка городского типа) <адрес> не зарегистрировано.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что прокурором <адрес> проведена проверка в ходе, которой установлено, что с 2012 года по настоящее время МУП «Энергоресурс» право хозяйственного ведения на переданное администрацией рабочего поселка Ерофей Павлович имущество не зарегистрировало.

Из информационного письма директора МУП «Энергоресурс» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право хозяйственного ведения МУП «Энергоресурс» рабочего поселка (поселка городского типа) <адрес> не зарегистрировано.

Согласно п.3 ч.1 ст.17 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений правомочны создавать муниципальные предприятия и учреждения, осуществлять финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В соответствии с ч.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п.1 ст.2 и п.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. ст. 130, 131, 132 и 164 ГК РФ.

Представитель ответчика МУП «Энергоресурс» в заявлении, адресованном суду, а также представитель Администрации рабочего поселка (п.г.т.) <адрес>, признали факт не осуществления государственной регистрации права хозяйственного ведения на переданное администрацией рабочего поселка (п.г.т.) <адрес> имущество в полном объеме, на сегодняшний день требования и.о. прокурора исполняются.

В связи с вышеизложенным, с учетом позиции ответчика МУП «Энергоресурс», третьего лица Администрации рабочего поселка (п.г.т.) <адрес> суд считает, что усматриваются основания для удовлетворения искового заявления и.о. прокурора Сковородинского района.

На основании ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает срок для устранения недостатков, указанных в исковом заявлении и.о. прокурора <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ, достаточным для устранения МУП «Энергоресурс» выявленных нарушений.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о.прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц – жителей муниципального образования рабочий поселок (п.г.т.) <адрес> к МУП «Энергоресурс» о возложении обязанности по осуществлению государственной регистрации права хозяйственного ведения на переданное администрацией рабочего поселка (п.г.т.) <адрес> имущество, удовлетворить.

Обязать МУП «Энергоресурс» принять меры по осуществлению государственной регистрации права хозяйственного ведения на переданное администрацией рабочего поселка (п.г.т.) <адрес> имущество: котельная КЕ (1991); насосная станция А9 (1970); насосная станция A11 (1992); насосная станция А7 (1959); насосная станция А8 (1970); насосная станция А2 (1995); тепловодоснабжение ДПКС лит.ВЗ (1987); тепловодоснабжение лит.Т.В.Д.; канализация дома связи (1984); канализация лит.В4 (1988); напорно-разводящая сеть лит.В1 (1965); скважина артезианская лит. Б11 (1999); скважина питьевая лит.Б7 (1959); скважина глубоководная лит.Б1 (1992); скважина глубоководная лит. БЗ (1959); скважина глубоководная лит.Б2 (1994); скважина глубоководная лит.Б6 (1959); очистные сооружения (1992); скважина разведочно-эксплуатационная № (2006); наружные сети тепловодоснабжения (2006), в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение месяца с момента его вынесения.

Председательствующий Е.Ю. Сушко