Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1118/2011 ~ М-1299/2011 от 15.11.2011

Дело № 2-1118/237 - 2011 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2011 года                   г. Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Попрядухина И.А.,

при секретаре Мищенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плетневой Нины Алексеевны к Администрации Курского района Курской области и Аббакумовой Татьяне Федоровне об оспаривании постановления Главы Администрации Курского района Курской области о проведении торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, оспаривании решения комиссии по проведению торгов об отказе в участии в торгах и предоставлении в аренду земельных участков, оспаривании постановлений Главы Администрации Курского района Курской области о предоставлении в аренду земельных участков, оспаривании договоров аренды земельных участков, возложении на Администрацию Курского района Курской области обязанности по заключению договоров аренды земельных участков, взыскании суммы задатка за участие в аукционе по продаже права аренды земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Плетнева Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации Курского района Курской области, указав, что 07.07.2011 года она подала заявку в Администрацию Курского района на участие в аукционе по продаже права аренды земельных участков, проводимом 11.07.2011 года, по лоту № 2 (земельный участок площадью 164325 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> В тот же день она заключила договор о задатке для участия в торгах по продаже права аренды земельных участков и фактически перечислила сумму задатка в размере <данные изъяты> на счет Администрации.

08.07.2011 года она получила уведомление о том, что аукцион по лоту № 2 признан несостоявшимся. 13.07.2011 года главой Курского района было принято постановление № 1428 о предоставлении ей в аренду земельного участка площадью 164325 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства.

18.08.2011 года она обратилась к главе Курского района с заявлением о заключении с ней договора аренды данного земельного участка, однако такой договор с ней заключен не был и участок ей в аренду фактически не был предоставлен. При этом, Администрация Курского района Курской области в одностороннем порядке существенно изменила условия предоставления ей указанного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

02.09.2011 года она подала заявки в Администрацию Курского района на участие в аукционе по продаже права аренды земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, проводимом 04.10.2011 года, по лотам № 5 (земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> и № 6 (земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Решением комиссии по проведению торгов от 30.09.2011 года (протокол № 37/2011), ей было отказано в участии в торгах, со ссылкой на то, что у нее уже имеется земельный участок площадью 164325 кв.м., а земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> площадью по 1500 кв.м. каждый тем же решением комиссии были предоставлены Аббакумовой Т.Ф.. Данное решение комиссии истица полагает незаконным, поскольку является незаконным постановление главы Курского района от 13.07.2011 года № 1428 о предоставлении ей в аренду земельного участка площадью 164325 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, так как оно противоречит Закону Курской области от 01.06.2011 N 17-ЗКО «Об установлении максимального размера общей площади земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства», устанавливающему максимальную общую площадь земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в размере не более 2 га на одно личное подсобное хозяйство. Поскольку изначально земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> выделялся ей Администрацией незаконно, то она имела право принимать участие в торгах от 04.10.2011 года по продаже права аренды земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> площадью по 1500 кв.м.. Кроме того, она является инвалидом 3 группы и в соответствии с законом имеет первоочередное право на получение земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства.

В связи с изложенным, по мнению истицы, незаконными также являются постановления Администрации Курского района от 19.10.2011 года № 2066 и № 2070, которыми указанные земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> предоставлены в аренду Аббакумовой Т.Ф.. Кроме того, заявка на участие в торгах от имени Аббакумовой Т.Ф. была подана начальником отдела по правовым вопросам Администрации Курского района Жиляевым Р.Г., который не имел соответствующих полномочий.

На основании изложенного, истица просила суд: 1) признать незаконным постановление Главы Курского района от 10.05.2011 года № 865 «О проведении торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков» в части проведения торгов по лоту № 2 (земельный участок площадью 164325 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> 2) признать незаконным постановление Главы Курского района от 13.07.2011 года № 1428 «О предоставлении в аренду земельного участка Плетневой Нине Алексеевне», которым ей предоставлен в аренду земельный участок площадью 164325 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>; 3) взыскать с Администрации Курского района Курской области в ее пользу сумму задатка за участие в аукционе в размере <данные изъяты>; 4) признать незаконным протокол (решение) комиссии № 37/2011 от 30.09.2011 года в части предоставления в аренду земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> площадью по 1500 кв.м. Аббакумовой Т.Ф. и в части отказа Плетневой Н.А. в участии в торгах по продаже права аренды этих земельных участков; 5) признать незаконными постановления Главы Курского района от 19.10.2011 года № 2066 и № 2070 о предоставлении земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> в аренду Аббакумовой Т.Ф., 6) обязать Администрацию Курского района Курской области заключить с Плетневой Н.А. договоры аренды земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>.

В ходе судебного разбирательства истица Плетнева Н.А.дополнила свои исковые требования и просила суд также признать незаконными договоры аренды земельных участков № 404 и № 405 от 25.10.2011 года, на основании которых Аббакумовой Т.Ф. предоставлены в аренду земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>.

Определением судьи от 17.11.2011 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Аббакумова Т.Ф..

Представитель истицы Плетневой Н.А. по доверенности Плетнев Р.В. в судебном заседании исковые требования Плетневой Н.А. поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить, также пояснив, что он лично со своим доверителем Плетневой Н.А. 02.09.2011 года подавал заявки на участие в аукционе по продаже права аренды земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> (лот № 5 и № 6), при этом в тот же день до него во время приема заявок с 10:00 часов в кабинет, где принимались заявки заходили только Жиляев Р.Г. и другой участник торгов <данные изъяты>.. Однако, в журнале приема заявок на участие в торгах имеется сфальсифицированная запись о том, что до него в тот же день по лотам № 5 и № 6 заявки были поданы представителем Аббакумовой Т.Ф. по доверенности <данные изъяты>.. Кроме того, в доверенности Аббакумовой Т.Ф. полномочия <данные изъяты> не позволяли тому, подавать от ее имени заявки на участие в аукционе по продаже права аренды земельных участков, в связи с чем заявка на участие была принята должностными лицами Администрации Курского района от неуполномоченного лица. Также в платежных документах, подтверждающих факт оплаты Аббакумовой Т.Ф. задатка за участие в торгах, не указан кадастровый номер земельного участка, право аренды которого выставляется на торги.

Истица Плетнева Н.А. в судебное заседание не явилась, направив в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием своего представителя Плетнева Р.В..

Представитель Администрации Курского района Курской области по доверенности Жиляев Р.Г. в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на то, что постановлением главы Курского района от 13.07.2011 года № 1428 Плетневой Н.А. был предоставлен в аренду земельный участок площадью 164325 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>. До настоящего времени истица не обращалась в Администрацию Курского района с заявлением об отказе от аренды данного земельного участка. В направленных ей в Администрацию Курского района претензиях она выражала несогласие с размером цены, по которой ей должен быть предоставлен земельный участок, полагая, что она была завышена Администрацией, но от самого участка не отказывалась, в связи с чем при подаче ей еще двух заявок на участие в аукционе по продаже права аренды земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, решением комиссии по проведению торгов от 30.09.2011 года (протокол № 37/2011), ей было отказано в участии в торгах, так как общей размер площади имеющегося у нее земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства уже превышал установленный законом максимальный размер общей площади земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства в размере 2 га, которые могут находится на любом праве у граждан. В связи с изложенным, оба земельных участка с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> на основе Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» были без проведения торгов предоставлены первому инвалиду, подавшему заявку на их получение, т.е. Аббакумовой Т.Ф., этими земельными участками она пользуется в настоящее время. Задаток в сумме <данные изъяты> за участие в торгах по продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> до настоящего времени не возвращен истице также лишь потому, что она ранее не отказывалась этого земельного участка, требуя снизить цену его аренды.

02.09.2011 года он действительно после 10.00 заходил в кабинет в здании Администрации, где принимались заявки на участие в аукционе, который должен был состояться 04.10.2011 года, так как ему было необходимо передать служебные документы сотрудникам, которые находились в том кабинете. Кроме сотрудника, принимавшего в тот день заявки, в одном кабинете с ним (кабинет № 214) находилось еще пятеро других сотрудников. Никому из стоявших возле кабинета претендентов на участие в аукционе он не говорил о том, что он заходит в кабинет для того, чтобы подать заявки на участие в аукционе.

Ответчик Аббакумова Т.Ф. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила.

Допрошенный в судебном заседании свидетель <данные изъяты>. показал, что 02.09.2010 года примерно в 5:45 часов он прибыл к зданию администрации Курского района для того, чтобы подать заявку на участие в аукционе по продаже права аренды земельного участка. После него к зданию подъехали <данные изъяты>., а также Плетнева Н.А. с Плетневым Р.В.. Примерно в 8:30 им открыли входную дверь и они поднялись на второй этаж к кабинету № 214, где должны были принимать заявки на участие в аукционе. Возле этого кабинета уже стоял Жиляев Р.Г., который сказал им о том, что он будет первым в очереди на подачу заявок и ушел оттуда. В начале 11-ого часа Жиляев Р.Г. подошел к двери кабинета № 214, сказав, что у него есть полномочия на подачу заявки от имени другого лица, и первым зашел в кабинет № 214, откуда вышел примерно через 15 минут. После него в кабинет зашел и подал заявку сам <данные изъяты>..

Допрошенный в судебном заседании свидетель <данные изъяты> показал, что 02.09.2010 года примерно в 6:30 он прибыл к зданию администрации Курского района для того, чтобы подать заявку на участие в аукционе по продаже права аренды земельного участка. Возле здания уже находился <данные изъяты>.. После него к зданию подъехали Плетнева Н.А. с Плетневым Р.В.. Примерно в 8:30 им открыли входную дверь и они поднялись на второй этаж к кабинету № 214, где должны были принимать заявки на участие в аукционе. Возле этого кабинета уже стоял Жиляев Р.Г., который сказал им о том, что он будет первым в очереди на подачу заявок, и ушел оттуда. В начале 11-ого часа Жиляев Р.Г. подошел к двери кабинета № 214, сказав, что он подаст заявку, и первым зашел в кабинет № 214, откуда вышел примерно через 15 минут. После него в кабинет заходили и подавали заявки: <данные изъяты>. и Плетнев Р.В. с Плетневой Н.А..

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона Курской области от 01.06.2011 N 17-ЗКО «Об установлении максимального размера общей площади земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства», вступившего в силу 20.06.2011 года, максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, не может превышать 2 га на одно личное подсобное хозяйство.

Как следует из материалов дела и объяснений представителей сторон, 10.05.2011 года Главой Курского района было принято постановление № 865 «О проведении торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков», которым в том числе было постановлено о проведении торгов по лоту № 2 (земельный участок площадью 164325 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>). Поскольку данное постановление от 10.05.2011 года № 865 было принято до вступления в силу Закона Курской области от 01.06.2011 года N 17-ЗКО, оно не может быть признано незаконным, в связи с чем иск Плетневой Н.А. в части оспаривания данного постановления удовлетворению не подлежит.

07.07.2011 года Плетнева Н.А. подала заявку в Администрацию Курского района на участие в аукционе по продаже права аренды земельных участков, проводимом 11.07.2011 года, по лоту № 2 (земельный участок площадью 164325 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>). В тот же день она заключила договор о задатке для участия в торгах по продаже права аренды земельных участков и фактически перечислила сумму задатка в размере <данные изъяты> на счет Администрации (чек-ордер и квитанция от 07.07.2011 года).

08.07.2011 года она получила уведомление из текста которого следует, что земельный участок по лоту № 2 на основании протокола заседании комиссии по проведению торгов № 22/2011 от 08.07.2011 года будет предоставлен ей без проведения торгов по цене, определенной независимым оценщиком, на основании ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

13.07.2011 года главой Курского района было принято постановление № 1428 о предоставлении Плетневой Н.А. в аренду земельного участка площадью 164325 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства.

Требования истицы о признании незаконным постановления главы Курского района от 13.07.2011 года № 1428 суд находит необоснованными, поскольку в силу ч. 1 ст. 3, ст. 254 и ст. 255 ГПК РФ юридически значимыми обстоятельствами для признания решения органа местного самоуправления незаконным являются: противоречие соответствующего решения закону и нарушение таким решением прав, свобод или законных интересов истца (заявителя). Однако, судом установлено, что оспариваемое истцом постановление главы Курского района от 13.07.2011 года № 1428, не нарушает прав и свобод истца, не создает препятствий к осуществлению истцом ее прав и свобод, и не возлагает на нее какой-либо обязанности, а также не является актом о привлечении истца к ответственности. Таким образом, признание незаконным в судебном порядке указанного постановления по заявлению самой истицы исключается.

В силу п. 14 и пп. «а» п. 15 Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 808, в день определения участников торгов, установленный в извещении о проведении торгов, организатор торгов рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета (счетов). По результатам рассмотрения документов организатор торгов принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске претендентов к участию в торгах, которое оформляется протоколом. В протоколе приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками торгов, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах, с указанием оснований отказа.

В случае, если заявка подана лицом, в отношении которого законодательством Российской Федерации установлены ограничения в приобретении в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, претендент не допускается к участию в торгах.

Согласно материалам дела, 02.09.2011 года Плетнева Н.А. подала две заявки в Администрацию Курского района на участие в аукционе по продаже права аренды земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, проводимом 04.10.2011 года, по лотам № 5 (земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>) и № 6 (земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>).

Из решения комиссии по проведению торгов от 30.09.2011 года (протокол № 37/2011), видно, что Плетневой Н.А. было отказано в участии в торгах, со ссылкой на то, что постановлением главы Курского района от 13.07.2011 года № 1428 ей уже предоставлен в аренду земельный участок площадью 164325 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, в связи с чем предоставление ей других земельных участков на любом праве для ведения личного подсобного хозяйства противоречит Закону Курской области от 01.06.2011 N 17-ЗКО. С учетом изложенного, земельные участки тем же решением комиссии были предоставлены Аббакумовой Т.Ф., как лицу, зарегистрированному по месту жительства в сельском поселении, а также являющейся инвалидом.

Суд принимает по внимание, что из сообщений Администрации Курского района в адрес Плетневой Н.А. от 08.07.2011 года, от 16.09.2011 года, заявления Плетневой Н.А. главе Курского района от 18.08.2011 года, а также объяснений представителя ответчика Администрации Курского района Курской области по доверенности Жиляева Р.Г. следует, что после вынесения постановления от 13.07.2011 года № 1428 о предоставлении истице в аренду земельного участка площадью 164325 кв.м. и до 30.09.2011 года (дата принятия комиссией решения об отказе Плетневой Н.А. об участии в торгах) истица не обращалась в Администрацию Курского района с заявлением об отказе от аренды данного земельного участка. Более того, в направленном ей в Администрацию Курского района заявлении от 18.08.2011 года она требовала заключить с ней договор аренды земельного участка площадью 164325 кв.м., но по более низкой цене, полагая, что она была неправомерно завышена Администрацией, но от получения в аренду самого участка не отказывалась. До настоящего времени постановление 13.07.2011 года № 1428 Главой администрации Курского района не отменялось, и судом незаконным не признавалось. При таких обстоятельствах, комиссия пришла к обоснованному выводу о том, что допуск Плетневой Н.А. к участию в торгах по продаже права аренды земельных участков, предоставляемых для ведения личного подсобного хозяйства, которые должны были проводится 04.10.2011 года, противоречит закону.

Поскольку суд пришел к выводу о том, что по состоянию на 30.09.2011 года истица не имела права на приобретение на любом праве земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, в связи с чем комиссией ей было обоснованно отказано в участии в торгах по продаже права аренды этих участков, то ее требования о признании незаконными протокола (решения) комиссии № 37/2011 от 30.09.2011 года в части предоставления в аренду земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> площадью по 1500 кв.м. Аббакумовой Т.Ф., постановления Главы Курского района от 19.10.2011 года № 2066 и № 2070 и договоров аренды земельных участков № 404 и № 405 от 25.10.2011 года о предоставлении этих земельных участков в аренду Аббакумовой Т.Ф., а также требования о возложении на Администрацию Курского района Курской области обязанности заключить с Плетневой Н.А. договоры аренды земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> удовлетворению не подлежат.

Доводы представителя истицы Плетнева Р.В. о том, что имеющаяся в журнале приема заявок на участие в торгах запись о том, что до него 02.09.2011 года, то есть в один день вместе с ним по лотам № 5 и № 6 заявки были поданы представителем Аббакумовой Т.Ф. по доверенности <данные изъяты>., была сфальсифицирована, так как эти заявки были поданы Жиляевым Р.Г., а также показания свидетеля <данные изъяты>. о том, что 02.09.2011 года в кабинет № 214 здания администрации, где проходил прием заявок на участие в аукционе, до него для подачи заявки заходил лишь Жиляев Р.Г., и показания свидетеля <данные изъяты>. о том, что 02.09.2011 года в тот же кабинет № 214 здания администрации, где проходил прием заявок на участие в аукционе, до него для подачи заявки заходили лишь Жиляев Р.Г., а также <данные изъяты> и Плетнев Р.В. с Плетневой Н.А., не могут быть признаны состоятельными поскольку сам Жиляев Р.Г. пояснил, что 02.09.2011 года он действительно после 10.00 заходил в кабинет в здании Администрации, где принимались заявки на участие в аукционе, но не для подачи заявок, а для того, чтобы передать служебные документы другим сотрудникам, кроме принимавшего заявки, которые находились в том же кабинете. При этом, никому из стоявших возле кабинета претендентов на участие в аукционе он не говорил о том, что он заходит в кабинет для того, чтобы подать заявки на участие в аукционе.

При оценке показаний свидетелей суд также учитывает, что эти свидетели указали, что лично они не знакомы ни с Аббакумовой Т.Ф., ни с <данные изъяты>., а кроме того ранее подавали заявки на участие в торгах по продаже права аренды земельных участков, что свидетельствует об их заинтересованности в исходе дела. Имеющееся в материалах дела объяснение <данные изъяты>. о том, что 02.09.2011 года в кабинет № 214 здания администрации, где проходил прием заявок на участие в аукционе, для подачи заявки заходили лишь Жиляев Р.Г., <данные изъяты>, Плетнева и <данные изъяты> не является свидетельскими показаниями и не может служить средством доказывания, поскольку не отвечает требованиям ГПК РФ, устанавливающим процедуру допроса свидетелей по делу. Помимо этого, данное объяснение и показания свидетелей опровергаются содержанием журнала приема заявок на участие в торгах и копиями самих заявок Аббакумовой Т.Ф. от 02.09.2011 года, из которых видно, что 02.09.2011 года в 10.12 и в 10.15 представитель Аббакумовой Т.Ф. по доверенности <данные изъяты> действительно подавал заявки на участие в аукционе по лотам № 5 и № 6.

Доводы представителя истицы Плетнева Р.В. о том, что указанные в доверенности Аббакумовой Т.Ф. полномочия <данные изъяты>. не позволяли тому подавать от ее имени заявки на участие в аукционе по продаже права аренды земельных участков, в связи с чем заявка на участие была принята должностными лицами Администрации Курского района от неуполномоченного лица опровергаются содержанием самой доверенности от 29.08.2011 года. Помимо этого, суд учитывает, что согласно объяснениям представителя Администрации Жиляева Р.Г., в настоящее время Аббакумова Т.Ф. пользуется спорными земельными участками, что свидетельствует о том, что даже если бы <данные изъяты> не имел полномочий на подачу заявки от ее имени, то его действия по подаче заявок и заключению договоров аренды от имени Аббакумовой Т.Ф. фактически впоследствии были одобрены доверителем (п. 2 ст. 183 ГК РФ), что порождало бы правовые последствия действий представителя для самого доверителя.

Ссылки представителя истицы Плетнева Р.В. о том, что в платежных документах, подтверждающих факт оплаты Аббакумовой Т.Ф. задатка за участие в торгах должен быть указан кадастровый номер земельного участка, право аренды которого выставляется на торги, не основаны на законе.

Кроме этого, даже если бы судом были установлены какие-либо нарушения процедуры предоставления Аббакумовой Т.Ф. спорных земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, то эти обстоятельства не могли бы свидетельствовать о каком-либо нарушении прав истицы, поскольку, как уже было указано выше, в период процедуры предоставления этих участков в аренду Аббакумовой Т.Ф., истица не имела права претендовать на получение в аренду этих земельных участков на основании Закона Курской области от 01.06.2011 N 17-ЗКО.

Вместе с тем, судом установлено, что 05.10.2011 года истица обратилась в Администрацию Курского района с заявлением о возврате уплаченной ей суммы задатка за участие в аукционе по продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 164325 кв.м., а обратившись 15.11.2011 года в суд с настоящим иском фактически совершила действия по отказу от получения в аренду этого земельного участка.

Из содержания постановления главы Курского района от 13.07.2011 года № 1428, уведомления Администрации Курского района от 08.07.2011 года, решения комиссии по проведению торгов от 08.07.2011 года (протокол № 22/2011) следует, что указанный земельный участок предоставлялся Плетневой Н.А. Администрацией Курского района как инвалиду в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», то есть без проведения торгов. При таких обстоятельствах, оснований для оставления внесенного задатка в сумме <данные изъяты> у организатора торгов в соответствии с Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 808, не имеется, и внесенный задаток подлежит возвращению истице.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: