Решение по делу № 12-608/2016 от 31.10.2016

Адм. дело №

Р Е Ш Е Н И Е

28 ноября 2016 г. г. Улан-Удэ

Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Дандарова А.А., рассмотрев жалобу Палова М. Л. на постановление административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Павлова М. Л. к административной ответственности, предусмотренной ст. 34 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях» и назначении наказания,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением Административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ Павлов М. Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 34 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 года № 2003-IV «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Павлов М.Л. обратился в суд с жалобой, считает постановление незаконным, подлежащим отмене, поскольку о том, что он был привлечен к административной ответственности, ему стало известно только ДД.ММ.ГГГГ от судебного пристава, в связи с требованием об уплате административного штрафа. Считает, что постановление вынесено необоснованно, поскольку строительный мусор рядом с подъездом он не сбрасывал, в данной квартире он и члены его семьи не проживают уже около 3-х лет. В материалах дела отсутствуют доказательства, что сброс строительного мусора был произведен именно с его квартиры, которая находится на 4-м этаже 5-ти этажного дома. Кроме того, в постановлении речь идет о строительном мусоре, в указанной квартире ремонт им не производился в течении нескольких лет. О составлении в отношении него протокола и постановления он не уведомлялся.

В судебном заседании Павлов М.Л. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление административной комиссии отменить, прекратив производство по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Суду пояснил, что по факту составления протокола об административном правонарушении, он на днях обратился в управляющую компанию ООО «Юго-Западное» для проведения обследования в его квартире на предмет того, что квартира пустует и ремонт в ней не производился, на что ему были принесены извинения и было сказано, что ошибочно было направлено письмо в администрацию района о сбросе мусора из <адрес>.

Представитель Административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ по доверенности Торгашина К.К. суду пояснила, что протокол об административном правонарушении и постановление были вынесены административной комиссией в отсутствие Павлова М.Л. на основании данных, представленных управляющей компанией ООО «Юго-Западное». В ходе выяснения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Павлова М.Л. к административной ответственности, установлено, что управляющая компания ошибочно указала, что сброс мусора произведен из <адрес>, в судебное заседание в качестве свидетелей идти отказались.

Заслушав заявителя, проверив материалы административного дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 34 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 №2003-1V «Об административных правонарушениях» сброс мусора и иных отходов вне специально отведенных для этого органами местного самоуправления мест - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно п. 1.7 Правил благоустройства территории городского округа «город Улан-Удэ», утвержденных Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 16.11.2016г. № 348 на территории городского округа "Город Улан-Удэ" запрещено сброс коммунального и строительного мусора, отходов производства, жидких и иных коммунальных отходов, тары, листвы, снега, смета, спила деревьев вне специально отведенных для этих целей мест. Лица, разместившие отходы производства и потребления в несанкционированных местах, обязаны за свой счет производить уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка;

Из протокола об административном правонарушении следует, что основанием для привлечения Павлова М.Л. к административной ответственности послужило обращение управляющей компании ООО «Юго-Западное» о том, что у подъезда <адрес> лежит строительный мусор в мешках, вынесенный из <адрес>, что является сбросом мусора в неустановленном месте, по данным представленным из Росреестра, квартира принадлежит Павлову М.Л.

Доказательств того, что сброс строительного мусора у подъезда <адрес> был произведен из <адрес> суду не представлено и в ходе судебного заседания не нашло своего подтверждения.

Из пояснений Павлова М.Л. следует, что в данной квартире он не проживает около 3-х лет, фактически проживает по адресу: <адрес> Его квартира по <адрес> пустует, ремонт в ней не проводился, о чем известно всем соседям и управляющей компании, где ему принесены извинения.

По общему правилу, установленному ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в установленном порядке, и не обязано доказывать свою невиновность.

Исходя из установленных обстоятельств дела, положений ст. 1.5 КоАП РФ, учитывая, что суду не представлены доказательства того, что сброс строительного мусора у подъезда <адрес> был произведен из <адрес>, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Павлова М.Л. состава вменяемого правонарушения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

По смыслу ст. 30.7 КоАП РФ постановление подлежит отмене в случае наличия обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9., 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Павлова М. Л. к административной ответственности, предусмотренной ст. 34 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях» отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти суток.

Судья: А.А. Дандарова

Верно: судья А.А. Дандарова

Подлинник решения подшит в административном деле № Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ