Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1184/2020 ~ М-998/2020 от 07.07.2020

УИД 63RS0042-01-2020-001730-96

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 20 августа 2020 г.

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Кузиной Н.Н.

при секретаре Спиридоновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1184/20 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № № по Самарской области к Пчелинцеву Е.Ю, о взыскании налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № № по Самарской области, обратился с административным иском, в котором просил взыскать с ответчика Пчелинцева Е.Ю. задолженность по налогу на доходы физических лиц за <дата>. в сумме 18261 рубль, указав в обоснование иска, что на основании ст. 228 НК РФ и представленной налоговой декларации за <дата>.ответчику начисленналог на доходы физического лица в сумме 18261 рубль. Налоговый орган направил ответчику требование об уплате налога и пени, которое оставлено без исполнения. Мировым судьей судебного участка № № Куйбышевского судебного района г. Самара Самарской области от <дата> вынесен судебный приказ о взыскании с Пчелинцева Е.Ю. задолженности, который впоследствии был отменен определением мирового судьи судебного участка № № Куйбышевского судебного района г. Самара Самарской области от <дата>, в связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском. Просил восстановить пропущенный срок для обращения в суд, поскольку пропуск срока вызван уважительными причинами, а именно, администрированием большого количества заявлений на взыскание задолженности по налогам, и административные исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание представитель административного истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № № по Самарской области – не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Пчелинцев Е.Ю. в судебное заседание не явился, по неизвестным причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пчелинцеву Е.Ю. направлено требование №, в котором сообщалось о наличии к него задолженности по налогу на доходы физических лиц, с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за <дата>. в сумме 18261 рубль.

В установленный срок административный ответчик Пчелинцев Е.Ю. требования не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца в <дата> года в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № № Куйбышевского судебного района г. Самара Самарской области от <дата> вынесен судебный приказ о взыскании с Пчелинцева Е.Ю. задолженности, который впоследствии был отменен определением мирового судьи судебного участка № № Куйбышевского судебного района г. Самара Самарской области от <дата>

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О). Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Поскольку на дату обращения с настоящим административным иском в суд (<дата>), налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание налога на доходы физических лиц, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

При таких обстоятельствах административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № № по Самарской области к Пчелинцеву Е.Ю, о взыскании налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.09.2020.

Судья подпись Н.Н. Кузина

Копия верна

Судья Н.Н. Кузина

Подлинник документа находится в административном деле №2а-1184/2020 Куйбышевского районного суда г.Самара.