Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-13104/2014 от 09.06.2014

Судья – Садов Б.Н. Дело № 33-13104/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июня 2014 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Смирнова Е.А., Морозовой Н.А.,

по докладу судьи Смирнова Е.А.

при секретаре Рысине А.Ю.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Петреник В.П. по доверенности Ляшковой Р.Я. на решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 26 февраля 2014 года.

Выслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Петреник В.П. обратилась с исковым заявлением к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании недействительным отказа администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в предоставлении ей в собственность земельного участка площадью <...> кв.м. для эксплуатации строения гаража, расположенного по адресу: г. Геленджик, ул. <...>; признании права на предоставление в собственность бесплатно земельного участка площадью <...> кв.м., для эксплуатации строения гаража, расположенного по адресу: г. Геленджик, ул. <...>.

Свои требования мотивировала тем, что она является собственником земельного участка площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <...>, жилого дома литер «А» общей площадью <...> кв.м. и жилого дома литер «Б» общей площадью <...> кв.м., расположенные по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, ул. <...>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права <...> от 10.04.2012 г., <...> от 17.09.2007 г., <...> от 22.10.2007 г. При этом, с 1995 г. она является пользователем земельного участка площадью <...> кв.м. по указанному выше адресу, на котором расположено принадлежащее ей здание гаража литер «Г5» общей площадью <...> кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <...> от 04.02.2013 г. Данный участок ранее входил в границы принадлежащего ей земельного участка площадью <...> кв.м., что подтверждается техническими паспортами от <...> и <...> С целью оформления правоустанавливающих документов на фактически используемый земельный участок площадью <...> кв.м. она обратилась с заявлением о его предоставлении в администрацию муниципального образования г-к Геленджик, однако получила отказ, мотивированный тем, что заявителем не представлено правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на объекты недвижимого имущества, находящиеся на данном земельном участке. Считала такой отказ незаконными и просила суд признать за ней право на предоставление испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно.

В свою очередь, администрация муниципального образования город-курорт Геленджик обратилась со встречным иском к Петреник В.П. о признании отсутствующим права на объект недвижимого имущества: гараж общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, ул. <...>, с кадастровым номером <...>, запись регистрации от 04.02.2013 г. № <...>. В обоснование заявленных требований указала, что Петреник В.П. не было предоставлено документов, подтверждающих наличие объектов недвижимости, принадлежащих ответчику на праве собственности на испрашиваемом земельном участке. Кроме того, здание гаража расположено за пределами принадлежащего на праве собственности Петреник В.П. земельного участка, на муниципальной земле. В декларации об объекте недвижимого имущества указан несоответствующий действительности кадастровый номер земельного участка, на котором расположен гараж, а также адрес данного земельного участка.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель Петреник В.П. по доверенности Ляшкова Р.Я. поддержала заявленные исковые требования, настаивал на их удовлетворении; в удовлетворении встречного иска просила отказать.

Представитель администрации муниципального образования город-курорт Геленджик по доверенности Спирин К.Н. просил отказать в удовлетворении исковых требований Петреник В.П., на удовлетворении встречных исковых требований настаивал.

Представитель третьего лица – управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание суда первой инстанции не явился.

Обжалуемым решением Геленджикского городского суда от 26 февраля 2014 года в удовлетворении исковых требований Петреник В.П. к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик отказано. Встречное исковое заявление администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к Петреник В.П. о признании отсутствующим права на объект недвижимого имущества удовлетворено; зарегистрированное право собственности Петреник В.П. на объект недвижимого имущества: гараж общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, ул. <...>, с кадастровым номером <...>, запись регистрации от 04.02.2013 г. № <...> признано отсутствующим.

В апелляционной жалобе представитель Петреник В.П. - Ляшкова Р.Я. просила решение Геленджикского городского суда от 26 февраля 2014 года отменить, принять новое решение по делу об удовлетворении исковых требований Петреник В.П., в удовлетворении встречных исковых требований администрации отказать В обоснование доводов жалобы указала, что решение суда первой инстанции незаконное, необоснованное, вынесено с нарушением норм материального права.

Исследовав материалы дела, обсудив и проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе.

Как следует из материалов дела, Петреник В.П. является собственником земельного участка площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <...>, жилого дома литер «А» общей площадью <...> кв.м. и жилого дома литер «Б» общей площадью <...> кв.м., расположенных по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, ул. <...>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права <...> от 10.04.2012 г., <...> от 17.09.2007 г., <...> от 22.10.2007 г. соответственно.

Как установлено судом первой инстанции, Петреник В.П. с 1995 г. является пользователем земельного участка площадью <...> кв.м. по вышеуказанному адресу, на котором расположено принадлежащее ей здание гаража литер «Г5» общей площадью <...> кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <...> от 04.02.2013 г.

Спорный земельный участок ранее входил в границы принадлежащего ей земельного участка площадью <...> кв.м., что подтверждается техническими паспортами от <...> и <...> г.

Согласно ч. 1 ст. 28 ЗК РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

В силу ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, Петреник В.П., обратившись в администрацию МО г-к Геленджик с целью оформления правоустанавливающих документов на фактически используемый земельный участок для эксплуатации гаража площадью <...> кв.м. по адресу: г. Геленджик, ул. <...>, получила отказ № <...> от 14.08.2013 г., мотивированный тем, что заявителем не представлено правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, находящиеся на данном земельном участке.

Согласно ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральн░░ ░░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░».

░ ░░░░ ░░. 8 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░: ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░; ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░. 2 ░░. 15 ░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ 36 ░░ ░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 13.09.2011 N 475 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 7 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░. 1 - 6 ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, 04.02.2013 ░. ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <...> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░░, ░░. <...>, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░-░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░. 56 ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 1995 ░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ № 10, ░░░░░░░ ░░░ ░░ № 22 ░░ 29.04.2010 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░», ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328-329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 26 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░