копия
Дело №2-796/2019
24RS0017-01-2018-004722-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2019 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Смирновой И.С.,
при секретаре Медельской А.В.,
с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Самусевой Т.А.,
представителя истца Муниципального образования г. Красноярска в лице Администрации г. Красноярска администрации Железнодорожного района г. Красноярска Ю.П. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, сроком по ДД.ММ.ГГГГ,
ответчиков А.Г., М.В., К.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования г. Красноярск в лице администрации Железнодорожного района г. Красноярска к А.Г., М.В., К.А. о выселении с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное образование г. Красноярск (далее – МО г. Красноярск) в лице администрации Железнодорожного района г. Красноярска обратилось в суд с исковым заявлением к А.Г., М.В., К.А..А., в котором просит выселить ответчиков из жилого помещения – <адрес>, общей площадью 20,5 кв.м., с предоставлением им взамен по договору социального найма друго жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 48 кв.м.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что жилое помещение – <адрес> по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью с ДД.ММ.ГГГГ. На основании заочного решения Железнодорожного районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком признано право пользования на условиях договора социального найма в жилом помещении – <адрес>, общей площадью 20,5 кв.м. Многоквартирный жилой <адрес>, в котором проживают ответчики, признан межведомственной комиссией администрации г. Красноярска аварийным и подлежащим сносу. В рамках реализации муниципальной программы указанный многоквартирный дом подлежит сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации, а пользователи жилых помещений подлежат переселению в соответствии с условиями программы. Распоряжением администрации г. Красноярска утвержден перечень адресов многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, в который включен аварийный, подлежащий сносу многоквартирный жилой <адрес>. Ответчикам было предложено для переселения жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Предоставляемое жилое помещение является отдельной двхкомнатной квартирой, общей площадью 48 кв.м., однако ответчики от переселения отказались.
Представитель истца Муниципального образования г. Красноярска в лице Администрации г. Красноярска администрации Железнодорожного района г. Красноярска Ю.П. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, сроком по ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям, просила удовлетворить их в полном объеме.
Ответчики А.Г., М.В., К.А. в судебном заседании исковые требования не признали, просили об отказе в их удовлетворении указав на то, что место расположения другого жилого помещения квартиры адресу: <адрес> находится в отдаленном районе от школы интернат№ в которой учится К.А., по состоянию здоровья, и которая находится радом с их местом жительства. Отдаленность проживания от места школы создаст затруднения в посещении школы - интернат№ ребенка, который нуждается в специальном лечении, обеспечиваемое, указанным учреждением.
А.Г., в возражениях на иск указал на то, что находится в разводе с М.В., нуждается в отдельном жилом помещении, и ему не было предоставлено право выбора жилья для переселения.
Суд, выслушав представителя истца, ответчиков, заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющей принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статья 40 Конституции РФ гласит, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Пунктами 1,3,5 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Согласно п. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу п. 1 ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.
Пунктом 1 ст. 85 ЖК РФ предусмотрено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении, что предусмотрено п.п. 1,3 ст. 89 ЖК РФ.
В п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" даны разъяснения, согласно которым, по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи в том числе с невозможностью использования жилого помещения по назначению по причине сноса дома, суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.
Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.
Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 (далее - Положение). Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
Согласно пунктам 12 и 20 Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.
Как установлено судом, следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, включено в реестр ДД.ММ.ГГГГ.
На основании заочного решения Железнодорожного районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ за А.Г., М.В., К.А. признано право пользования муниципальным жилым помещением - квартирой № по <адрес>, в <адрес>, общей площадью 20,5 кв.м., на условиях договора социального найма.
В соответствии с распоряжением Администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №-гх многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, в котором расположена спорная <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по распределению муниципального жилья социального и коммерческого использования администрации <адрес> и приложением к нему, администрацией г. Красноярска принято решение включить в фонд социального использования квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 48 кв.м. для переселения нанимателя А.Г. с членами семьи из двухкомнатной квартиры № № дома по адресу: <адрес>, общей площадью 20,5 кв.м., признанного аварийным.
Выпиской из протокола № заседания комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что для переселения нанимателя А.Г. с его членами семьи из квартиры № аварийного жилого <адрес>, общей площадью 20,5 кв.м., в связи с проведением мероприятий по благоустройству инфраструктурному развитию г. Красноярска в период подготовки к проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года, в соответствии с муниципальной программой «Обеспечение граждан г. Красноярска жилыми помещениями и объектами инженерно-транспортной и коммунальной инфраструктуры» на 2018 год и плановый период 2019-2020 года, утвержденного постановление администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании решения комиссии по распределению муниципального жилья социального и коммерческого использования администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 48 кв.м.
Истец обратился с настоящим иском ввиду отказа ответчиков – нанимателя А.Г. и членов его семьи – М.В., К.А. от заключения соглашения о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 48 кв.м. взамен ранее занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 20,5 кв.м., признанного в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии с выпиской из технического паспорта дома, по адресу: <адрес>, и экспликации к нему, А.Г., М.В., К.А. фактически занимают в благоустроенной квартире № на первом этаже в указанном доме после перепланировки: жилую комнату (пом. №) площадью 8,5 кв.м., жилую комнату (пом. №) площадью 12 кв.м.
Таким образом, общая площадь занимаемого ответчиками жилого помещения составляет 20,5 кв.м., состоящую из двух жилых комнат.
Согласно техническому плану дома, и экспилкации расположенного по адресу: <адрес>, находящая в нем на одиннадцатом этаже квартира № благоустроена, имеет две жилые комнаты: комната площадью 16,59 кв.м. и комната площадью 11,53 кв.м., кухню площадью 8,78 кв.м., коридор площадью 4,83 кв.м., туалет 1,02 кв.м., санузел 2,61 кв.м. Общая площадь предоставляемого взамен жилого помещения составляет 48 кв.м., в том числе жилая площадь 28,12 кв.м.
Суд, учитывая все исследованные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку дом по адресу: <адрес>, в котором в квартире № проживают ответчики на условиях договора социального найма, является непригодным для проживания, в установленном порядке признано аварийным и подлежащим сносу, от переселения в новое жилое помещение в добровольном порядке ответчики отказываются без достаточных на то оснований, так как предоставляемое в том числе им, взамен признанного непригодным для проживания, жилое помещение по адресу: <адрес>, отвечает требованиям, которым применительно к положениям ст. 89 ЖК РФ должно соответствовать такое жилое помещение, предоставляемое гражданам в связи с выселением: отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям г. Красноярска; больше по общей площади ранее занимаемого ответчиками жилого помещения; кроме того, существует реальная угроза жизни и здоровья ответчиков при дальнейшем проживании в аварийном жилье. При этом новое жилье позволяет ответчикам возможность удовлетворить бытовые нужды в той степени, в какой они их реализуют в ныне занимаемой квартире.
Переселение ответчиков в жилое помещение по адресу: <адрес>, не приведет к ухудшению их жилищных условий, поскольку данное помещение по своим потребительским свойствам соответствует жилому помещению, из которого ответчики подлежат выселению по количеству жилых комнат (жилая комната и кухня), что свидетельствует о равнозначности предоставляемого взамен аварийного жилья и не необоснованности отказа ответчиков от переселения в жилое помещение, предоставляемого взамен непригодного для проживания, признанного аварийным.
Согласно справке КГБУЗ «Красноярская межрайонная детская клиническая больница №» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что К.А. с 1010 года состоит на диспансерном учете у врача травматолога–ортопеда. С сентября 2017 года обучается в специализированной школе–интернате № для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата.
Согласно справке директора МБОУ школы-интерната № от ДД.ММ.ГГГГ следует К.А. в настоящее время обучается в 8 «Б» классе, ему рекомендуется по состоянию здоровья продолжить получение медицинской реабилитации в условиях школы-интерната. Ежегодно в начале учебного года родителя предоставляется право подать заявление на круглосуточное пребывание ребенка в школе интернате. Родители К.А. с заявлением на круглосуточное пребывание не обращались.
Суд указывает, обучение К.А. в специализированной средняя школе-интернате № имени В.П. для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата не является обстоятельством исключающим переселение в квартиру по <адрес>. У родителей имеется возможность реализовать право на круглосуточное обучение в школе. При этом обучение в указанной школе интернате не связана с местом жительства, а определяется критерием необходимости по состоянию здоровья.
Возражения ответчика А.Г. относительно предоставления двух отдельных жилых помещений, предоставления права выбора жилья не основаны на законе.
В соответствии с ч. 1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В силу п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу закона, с ответчиков А.Г., М.В. в равнодолевом порядке в доход местного бюджета согласно ст. 333.19 НК РФ надлежит взыскать государственную пошлину в размере, подлежащем уплате при подаче искового заявления неимущественного характера - 300 рублей, по 150 рублей с каждого. В силу ст. 61 СК РФ родители в равных долях отвечают по обязательствам ребенка.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Муниципального образования г. Красноярск в лице администрации Железнодорожного района г. Красноярска удовлетворить.
Выселить А.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, ур. <адрес>, М.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения ур. <адрес>, К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ур. <адрес> из жилого помещения <адрес> в <адрес>, с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Взыскать с А.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, ур. <адрес>, М.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей, в равнодолевом порядке по 150 рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в апелляционном в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И.С. Смирнова
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна.
Судья Железнодорожного районного суда
г. Красноярска И.С. Смирнова