Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-743/2016 ~ М-703/2016 от 02.03.2016

К делу № 2-743/2016 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2016 года                                                                                               г. Сочи

Судья Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края Пилипенко Ю.А.,

при секретаре                                                                                       Кислициной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горбачева А.С. к администрации Хостинского района г. Сочи о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

Установил:

Горбачева А.С. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Хостинского района города Сочи, в котором просит сохранить помещения мансардного этажа, возведенного над домовладением <адрес> в Хостинском районе г. Сочи в перепланированном состоянии, обязать Хостинский отдел Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 04.06.2015 года, аннулировав свидетельство о государственной регистрации права собственности Горбачевой А.С. на жилой <адрес> в Хостинском районе г.Сочи, общей площадью 699 кв.м. от 16 декабря 2015 года, обязать Хостинский отдел Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать право собственности за Горбачевой А.С. на жилой <адрес> в Хостинском районе г. Сочи, обязать ФГУП КК "Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ" по городу Сочи внести соответствующие изменения в инвентарное дело и технический паспорт домовладения.

В обоснование исковых требований истец указывает, что Горбачевой А.С. принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 712 кв.м., расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес>.

На указанном земельном участке расположен жилой дом, площадью 699 кв.м., который принадлежит истице на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от 03.10.2014 г. и декларации об объекте недвижимого имущества от 01.06.2015 г.

Впоследствии, с целью улучшения бытовых жилищных условий Горбачева А.С. за свой счет осуществила реконструкцию жилого дома, а именно проведена настройка мансардного этажа, без получения на то соответствующих документов. Истец указывает, что реконструкция жилого дома соответствует требованиям предъявляемым к такого рода домам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует всем установленным нормам и правилам. Ввиду того, что иным способом разрешить данный спор не представляется возможным, истец был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Истец в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель администрации Хостинского района города Сочи Ширманова А.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель Хостинского отдела г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и представитель ФГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» в судебное заседание не явились, будучи извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Горбачевой А.С. подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Как достоверно установлено из представленных суду доказательств, Горбачевой А.С. на основании решения собственника от 15.09.2015 г., договора купли-продажи земельного участка от 03.10.2014 г. и договора купли-продажи земельного участка от 03.10.2014 г. принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 712 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для садоводства, расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес> /л.д.12/.

    На указанном земельном участке расположен жилой дом, площадью 699 кв.м., который принадлежит истице на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от 03.10.2014 г. и декларации об объекте недвижимого имущества от 01.06.2015 г. /л.д.6/.

Как было установлено в судебном заседании, впоследствии, в целях улучшения жилищных условий, Горбачева А.С. осуществила реконструкцию жилого дома, а именно проведена настройка мансардного этажа, без получения на то соответствующих документов. Реконструкция произведена истцом за собственные материальные средства.

Согласно ч. 14 ст. 1 ГрК РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ.

Как определено ч.4 п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется, в том числе, в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надёжности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В силу п. 4 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" и части 17 статьи 51 ГрК РФ разрешение на строительство не требуется в случае изменений объекта капитального строительства или его частей, если эти изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта и не являются нарушением строительных норм.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Одним из условий оформления самовольной постройки является наличие у лица прав на земельный участок, допускающих строительство на нем этого объекта. Также постройка должна отвечать параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки и др.

Сохранение постройки не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц и создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с правилами доказывания, указанными выше в настоящем решении, и предусмотренными ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или на возражения против них.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что при проведении строительных работ не произошло создание нового объекта недвижимости, а произошло архитектурно-строительное изменение объекта – жилого дома, расположенного по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес>, помещения, образовавшиеся в результате реконструкции и перепланировки здания, не являются самостоятельными архитектурными объектами, поэтому не могут рассматриваться как самовольная постройка по смыслу ст. 222 ГК РФ.

В данном случае положения ст. 222 ГК РФ не могут быть применены, так как эта правовая норма определяет понятие самовольной постройки, согласно которой самовольной постройкой может быть признано вновь созданное строение без получения для этого соответствующих разрешений.

Пунктом 1 статьи 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что само по себе обращение истца в суд является законным и обоснованным.

Определением Хостинского районного суда г. Сочи от 04 марта 2016 года была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, которая была поручена эксперту М., согласно выводам которой реконструированный жилой дом «А» соответствует требованиям № «Строительство в сейсмических районах», актуализированная редакция № требованиям № «Строительство в сейсмических районах Краснодарского края», учитывающим устойчивость к сейсмическим воздействиям. Несущие элементы строения (фундамент, перекрытия, каркас, стены) соответствуют требованиям № «Каменные и армокаменные конструкции», актуали¬зированная редакция СНиП П-22-81. Пространственная жесткость каркаса обеспечивается совместной работой колонн, поперечных и продольных ригелей, монолитными диафрагмами жесткости железобетонных перекрытий. Местоположение реконструированного жилого дома лит. «А» с надстроенным этажом, расположенного по <адрес> в Хостинском районе г. Сочи, соответ¬ствует требованиям № «Градостроительство. Планировка и застройка го¬родских и сельских поселений», актуализированная редакция № по проти¬вопожарным разрывам, соответствует Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЭ) по основаниям, изложен¬ным в исследовательской части заключения эксперта. При необходимости имеется беспрепятственный доступ пожарных машин непосред-ственно к исследуемому строению. Исследуемый 4-х этажный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью 712 кв.м по пер. <адрес> в Хостинском районе г Сочи, не грозит обрушением, следовательно, не создает угрозу жизни и здоровые граждан, поскольку соответствует требованиям СП 14.13330.2011 «Строительство в сейсмических районах», актуализированная редакция № Строительство в сейсмических районах Краснодарского края», учитывают и м устойчивость к сейсмическим воздействиям, несущие элементы строения соответствует требованиям № «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция №.

Суд, дав оценку экспертному заключению, приходит к выводу о его принятии в качестве допустимого доказательства по делу, так как оно выполнено квалифицированным специалистом, имеющим соответствующее высшее образование и длительный стаж работы по специальности, результаты экспертизы не оспариваются сторонами.

Таким образом, судом достоверно и объективно установлено, что реконструкция жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает им угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая указанное, суд приходит к убеждению о возможности удовлетворения заявления Горбачевой А.С.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

    Исковое заявление ФИО2 к администрации Хостинского района г. Сочи о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить.

     Сохранить помещения мансардного этажа, возведенного над домовладением <адрес> в Хостинском районе г. Сочи в перепланированном состоянии.

     Обязать Хостинский отдел Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, аннулировав свидетельство о государственной регистрации права собственности ФИО2 на жилой <адрес> в Хостинском районе г.Сочи, общей площадью 699 кв.м. от 16 декабря 2015 года.

      Обязать Хостинский отдел Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать право собственности за ФИО2 на жилой <адрес> в Хостинском районе г. Сочи.

     Обязать ФГУП КК "Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ" по городу Сочи внести соответствующие изменения в инвентарное дело и технический паспорт домовладения.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 04 апреля 2016 года.

Судья                                                                                                          Ю.А. Пилипенко

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО.СУДЬЯ