Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5662/2014 ~ М-4043/2014 от 19.05.2014

Дело № 2-5662/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> дата

Судья Промышленного районного суда <адрес> Журавлева Т.Н.

при секретаре С.П. Муслумовой,

с участием: представителя истца/ответчика ОАО «<данные изъяты> городской расчетный центр» - Затонской Е.В., действующей по доверенности № от дата.,

ответчика/истца и представителя ответчика/представителя истца Атрощенко О.П. – Атрощенко С.В.,

представителя третьего лица НФ «Мой Дом» - Кирсановой В.В., действующей по доверенности от дата.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску открытого акционерного общества «<данные изъяты> городской расчетный центр» к Атрощенко О. П., Атрощенко С. В., (третьи лица: некоммерческий фонд «Мой Дом», ООО «Управляющая компания-3», МУП «Водоканал», ООО «Телерадиомастер», ООО «КавИнТек», ИП Лондарь А.Ф., ОАО «Теплосеть») о взыскании суммы задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги, и встречному иску Атрощенко О. П., Атрощенко С. В. к открытому акционерному обществу «<данные изъяты> городской расчетный центр», (третьи лица: некоммерческий фонд «Мой Дом», ООО «Управляющая компания-3», МУП «Водоканал», ООО «Телерадиомастер», ООО «КавИнТек», ИП Лондарь А.Ф., ОАО «Теплосеть») о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги,

установил:

ОАО «<данные изъяты> городской расчетный центр» обратился в Промышленный районный суд <адрес> с исковым заявлением, в последующем уточненным, к Атрощенко О.П., Атрощенко С.В. о взыскании суммы задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги, из которого следует, что по имеющимся в ОАО "<данные изъяты> городской расчетный центр" (далее - ОАО "СГРЦ") сведениям в настоящее время по адресу: <адрес> зарегистрированы Атрощенко О. П., Атрощенко С. В.. По данным ОАО "СГРЦ" жилое помещение находится в частной собственности на основании: договор купли-продажи 3027 от дата.

дата ОАО "СГРЦ" обратилось в Промышленный районный суд <адрес> с исковым заявлением к Атрощенко О.П., Атрощенко С.В. о взыскании суммы задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги в сумме <данные изъяты>, за период с дата. по дата., по адресу: <адрес> гос. пошлины в сумме <данные изъяты>

26дата. в связи с поступлением денежных средств от ООО "Управляющая компания - 3" в счет погашения задолженности за ЖКУ в сумме <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, сумма задолженности за ЖКУ на дата. по указанному адресу за период с 1дата. по дата. составляла <данные изъяты>

В связи с изложенным ОАО «СГРЦ» отказалось частично о иска в сумме <данные изъяты>, по услугам ООО "Управляющая компания - 3", за период с дата. по дата. Систематически не производя оплату за жилье и коммунальные услуги, по адресу: <адрес>, ответчики допустили задолженность по указанным платежам, составившую по состоянию на дата сумму <данные изъяты> (за период с дата. по дата.), а именно по услугам:

- "содержание и тех. обслуживание" -<данные изъяты>;

- "теплоэнергия на отопление" - <данные изъяты>;

- "теплоэнергия на ГВС" - <данные изъяты>;

- "текущий ремонт (резервный фонд)" - <данные изъяты>;

- "холодное водоснабжение и водоотведение" - <данные изъяты>;

- "текущий ремонт" - <данные изъяты>;

- "домофон" - <данные изъяты>;

- "холодное водоснабжение и водоотв. (ОДН)" -<данные изъяты>;

- "вывоз ТБО" -<данные изъяты>;

- "установка прибора учета тепловой энергии " - <данные изъяты>;

- "телеантенна" - <данные изъяты>;

- "электроэнергия (ОДН)" - <данные изъяты>;

- "капитальный ремонт " - <данные изъяты>;

- "оплата уполномоченному лицу" - <данные изъяты>;

- "электроэнергия" - <данные изъяты>

ОАО «СГРЦ» начисление платы за жильё и коммунальные услуги, по многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> осуществляет в рамках агентских договоров, заключенных с предприятиями жилищно-коммунального комплекса <адрес>, а именно: Некоммерческий фонд «Мой Дом» (Агентский договор № от 02.04.2012г.), ООО «Управляющая компания - 3» (Агентский договор № от дата.), МУП «Водоканал» (Агентский договор № от дата.), ООО «Телерадиомастер» (Агентский договор № от 14.04.2011г.), ООО «КавИнТек» (Агентский договор № от 01.12.2009г.), ИП Лондарь А.Ф. (Агентский договор № от 01.дата.), ОАО «Теплосеть» (Агентский договор № от 01.12.2009г.).

Согласно п. 2.1.2 указанных агентских договоров ОАО "СГРЦ" имеет право:

• истребовать задолженность населения перед Принципалом по оплате за жилищно-коммунальные услуги в судебном порядке. Первоочередное право по взысканию задолженности в порядке гражданского судопроизводства, принадлежит Принципалу.

• привлекать представителя Принципала к участию в разрешении спорных вопросов, в случае предъявления к Агенту претензий, судебных исков со стороны потребителей, а также при взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги;

• при обращении с судебные органы с требованием о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги выступать от своего имени, а также совершать все процессуальные действия, предоставленные законом истцу, в том числе получать исполнительные документы, предъявлять их для принудительного исполнения в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве;

• совершать иные действия, связанные с исполнением обязательств по настоящему Договору.

Согласно п. 2.4. указанных агентских договоров - в случае исключения многоквартирных домов из Приложения № (Перечень объектов обслуживаемых Принципалом) к настоящему Договору все действия связанные со сбором платежей, претензионной, судебной работе по данным объектам производятся в соответствии с положениями настоящего Договора до полного погашения задолженности в пользу Принципала, если сторонами не установлено иное.

Возложенная законом обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг ответчиком не исполнена, в связи с чем, им допущена задолженность по оплате за указанные услуги.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Обязанностью каждого собственника является участие в расходах по содержанию принадлежащего имущества.

Часть 1 статьи 153 ЖК РФ устанавливает обязанность внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги гражданами и юридическими лицами. Обязательства по предоставлению жилых помещений, оказанию услуг, выполнению работ и предоставлению коммунальных услуг и обязательства по оплате являются встречными обязательствами (ст. ст. 307, 328 ГК РФ).

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (часть 3 статья 31 Жилищного кодекса РФ).

Согласно статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

Ежемесячно ООО «<данные изъяты> городской расчетный центр» высылаются платежные документы для производства оплаты за жилищно-коммунальные услуги. В платежном документе фигурирует сумма ежемесячного начисления, а также сумма общей задолженности по всем услугам.

Просит взыскать с ответчиков Атрощенко О. П., дата г.р., уроженки <адрес>, (место работы неизвестно), Атрощенко С. В., дата г.р., уроженца <адрес>, (место работы неизвестно) в пользу ОАО "<данные изъяты> городской расчётный центр" в солидарном порядке задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги на общую сумму <данные изъяты> (за период с дата. по 01.09.2014г.), а именно по услугам: - "содержание и тех. обслуживание" -<данные изъяты>; - "теплоэнергия на отопление" - <данные изъяты>; - "теплоэнергия на ГВС" -<данные изъяты>; - "текущий ремонт (резервный фонд)" - <данные изъяты>; - "холодное водоснабжение и водоотведение" - <данные изъяты>; - "текущий ремонт" - <данные изъяты>; - "домофон" - <данные изъяты>; -"холодное водоснабжение и водоотв. (ОДН)" - <данные изъяты>; - "вывоз ТБО" - <данные изъяты>; - "установка прибора учета тепловой энергии " - <данные изъяты>; - "телеантенна" - <данные изъяты>; -"электроэнергия (ОДН)" - <данные изъяты>; - "капитальный ремонт " - <данные изъяты>; - "оплата уполномоченному лицу" - <данные изъяты>; - "электроэнергия" - <данные изъяты>; уплаченную при подаче искового заявления государственную пошлину в сумме <данные изъяты>

Ответчик/истец и представитель ответчика/представитель истца Атрощенко О.П. – Атрощенко С.В. в судебном заседании с исковыми требованиями ОАО «СГРЦ» не согласился и пояснил следующее.

В соответствии с ч. 1ст. 3 ГПК РФ «Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов...»

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ «В исковом заявлении должны быть указаны: в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или конных интересов истца и его требования».

ОАО «СГРЦ» обратилось в суд в защиту не принадлежащих ему интересов, а именно в интересах управляющих организаций ООО «Управляющая компания -3» и фонд «Мой дом», т.к. между истцом и ответчиком отсутствуют гражданские правоотношения возникающие либо в силу договора, либо в силу закона. Поэтому в исковом заявлении не указаны какие именно права и законные интересы нарушены ответчиком. Т.к. исковое заявление направлено на защиту прав, управляющих организаций, оно не соответствует требованиям гл. 5 ГПК РФ. ОАО «СГРЦ» не является представителем управляющих организаций в силу закона. Т.е. указание ОАО «СГРЦ» в качестве истца является необоснованным. Истцом не приведены основания, по которым задолженность за жилищно-коммунальные услуги является задолженностью перед ОАО «СГРЦ», которое выполняет только расчетные функции (или платежного агента), а не задолженностью перед управляющими организациями, которые и являются непосредственными исполнителями работ по содержанию и ремонту общего имущества и поставке коммунальных ресурсов.

Данный довод основан на императивном содержании ч.2 ст. 162 ЖК РФ «По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного социализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.»

Так как собственниками помещений в <адрес> по пр-ду Ботаническому избрана форма управления управление управляющей организацией, то лицом оказывающим жилищно-коммунальные услуги и получателем денежных средств являются управляющие организации, которые являются кредитором.

Право истребовать в судебном порядке задолженность ОАО «СГРЦ» могло бы только в случае перехода прав кредитора от управляющих организаций к ОАО «СГРЦ» в порядке, установленном параграфом 1 гл.24 ГК РФ. Доказательств того, ОАО «СГРЦ» является новым кредитором в суд не представлено.

Размер задолженности не соответствует действительности, т.к. на основании судебного приказа № от 09.10.2012г. в счет задолженности в пользу ООО «Управляющая компания — 3» было оплачено <данные изъяты>

Не обосновано предъявлено требование о взыскании задолженности за «вывоз ТБО», «телеантенна», «домофон».

Постановлением Госстроя России от дата. № 170, согласно пункта 3.7.1 которого организации по обслуживанию жилого фонда обязаны обеспечивать организацию вывоза отходов. Управляющие компании обязаны оказывать все услуги, определенные Правилами и нормами технической эксплуатации жилого фонда вне зависимости на их указание в договоре управления, что установлено Постановлением Президиума Высшего Арбитражного суда РФ № от 29дата.. Данное постановление ВАС РФ распространил на все сходные спорные правоотношения.

В соответствии с Решением Верховного Суда РФ от 21.11.2007г. № ГКПИ07-985 (Д) об оспаривании подпункта «д» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № установлено, что сбор и вывоз твердых бытовых отходов, образующихся в результате деятельности жильцов многоквартирного дома являются составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома, что и закреплено в оспариваемой норме.

Согласно разъяснениям Минрегионразвития РФ от 03.10.2008г. № 25080-СК/14 услуга по сбору и вывозу твердых бытовых отходов входит в состав платы за жилое помещение и относится к понятию содержание жилого помещения. В пункте 8 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006г. № "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, прерывающими установленную продолжительность" указано «Установить, что разъяснения применении правил, утвержденных настоящим Постановлением, дает Министерство регионального развития Российской Федерации» (данные полномочия Минрегионразвития РФ действовали до принятия Постановления Правительства РФ от 26.03.2014г. № "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и теперь возложены на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.)

Таким образом, суммы, уплаченные средства по строке «содержание и ремонт жилья» включают в себя плату за вывоз ТБО, т.е. услуга по вывозу ТБО оплачивается дважды: один раз - в составе платы за содержание и ремонт жилья, второй раз- отдельной строкой.

Телеантенна и домофон являются общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме в силу требований п.п. 3 ч.1 ст. 36 ЖК РФ.

«1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, паническое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, годящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;»

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного суда РФ № от 29.09.2010г. даны толкования норм жилищного законодательства: «В силу статьи 39 Кодекса правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик ясности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Пунктами 16 и 17 Правил содержания определено, что при управлении квартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

Как следует из статьи 158 Жилищного кодекса, пунктов 28 и 31 Правил содержания, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причем размер, причитающейся с них платы определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений управляющей организации.

В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно -коммунальному комплексу от 27.09.2003г. № (далее - Правила эксплуатации), которые зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации дата за N 5176, опубликованы в "Российской газете" от 23.10.2003г. N 214 и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Более того, после рассмотрения судом настоящего дела по существу заявленного требования принят Федеральный закон от 30.12.2009г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", статьей 36 которого предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в прогрессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

...Следовательно, системное толкование совокупности приведенных положений свидетельствует о том, что в статье 162 Жилищного кодекса имеются в виду лишь работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском. Если же выполнение неотложных работ и услуг (и текущего, и капитального характера) будет вызвано обстоятельствами, которые являющая компания не могла разумно предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности и за возникновение которых не отвечает, то такие расходы должны быть ей дополнительно компенсированы собственниками помещений в доме.

Содержащееся в настоящем Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении судами алогичных дел.».

Обязанность управляющей организации обслуживать автоматические запирающие устройства дверей дома (домофоны) и телевизионных антенн установлена соответственно пунктами 5.6.2. и дата Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно- коммунальному комплексу от 27.09.2003г. N 170.

Как указывалось выше, собственник помещения вступает в правоотношения только с управляющей организацией и на нее возложены обязанности по содержанию всего общего имущества в многоквартирном доме, реализация возложенных обязанностей возможна как самой управляющей организацией, так и посредством привлечения подрядных специализированных организаций. При этом, гражданские правоотношения существуют только между собственником квартиры и управляющей организацией.

Каковы правовые основания для оказания услуг со стороны ООО «Телерадиомастер» и ИП Лондарь неизвестно. На каком основании управляющая организация не оказывает данные услуги или также оказывает данные услуги но дополнительно включены ООО «Телерадиомастер» и ИП Лондарь неизвестно. Исходя из действий по включению в платежное поручение ООО «Телерадиомастер» и ИП Лондарь можно сделать вывод, что любая организация помимо управляющей организации может присвоить себе право якобы оказывать какие либо услуги в отношении общего имущества и получать деньги, а при этом достаточно только заключить договор с ОАО «СГРЦ» на производство расчетов.

Таким образом отсутствуют правовые основания для возникновения правоотношений с ООО «Телерадиомастер» и ИП Лондарь в отношении отдельных элементов обслуживания общего имущества, т.к. эта обязанность императивно возложена на управляющую организацию.

Помимо этого, ОАО «СГРЦ» действует в интересах ООО «Телерадиомастер» и ИП Лондарь, а не является новым кредитором.

Истец указывает, что имеется задолженность по таким расходам как «текущий ремонт» и «текущий ремонт (резервный фонд)».

В соответствии с п. 4.1 ч.2 ст. 44 ЖК РФ «К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;»

В соответствии с ч. 1 ст.46 ЖК РФ «Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1-3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.»

В материалы дела не представлено доказательств того, что собственниками помещений принималось решение о проведении текущего ремонта.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся вопросы, отраженные в части 2 ст. 44 ЖК РФ и другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. То есть, круг вопросов по которым общее собрание вправе принимать решение является закрытым и ограничен положениями ЖК РФ. Ни одна статья ЖК РФ не содержит указания на то, что собрание вправе принимать пение об «оплате уполномоченному лицу».

В соответствии с 4.1 ст. 39 ЖК РФ «Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.»

Статьей 154 ЖК РФ установлена структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Частью 2 ст. 154 ЖК РФ установлено: «Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.»

Данные расходы являются обязательными и поэтому могут быть взысканы путем подачи заявления о выдаче судебного приказа. Такой услуги как «оплата уполномоченному лицу» не существует и является формой оплаты труда лица с неопределенными функциями.

На основании выше изложенного просит отказать в удовлетворении исковых требований.

В ходе судебного разбирательства по делу дата Атрощенко С.П., Атрощенко О.П. подали встречное исковое заявление, в последствии уточнили иск, к ОАО «<данные изъяты> городской центр» о признании недействительными начисления ОАО «<данные изъяты> городской центр» задолженности за услуги по вывозу ТБО, обслуживанию телеантенны, домофона, оплате уполномоченному лицу, капитальному ремонту.

В обоснование встречного иска Атрощенко С.П., Атрощенко О.П. указали, что Постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. №170, согласно пункта 3.7.1 которого организации по обслуживанию жилого фонда обязаны обеспечивать организацию вывоза отходов. Управляющие компании обязаны оказывать все услуги, определенные Правилами и нормами технической эксплуатации жилого фонда вне зависимости на их указание в договоре управления, что установлено Постановлением Президиума Высшего Арбитражного суда РФ № от 29.09.2010г. Данное постановление ВАС РФ распространил на все сходные спорные правоотношения.

В соответствии с Решением Верховного Суда РФ от 21.11.2007г. №ГКПИ07-985 (Д) об оспаривании подпункта «д» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.06г. № установлено, что сбор и вывоз твердых бытовых отходов, образующихся в результате деятельности жильцов многоквартирного дома являются составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома, что и закреплено в оспариваемой норме.

Согласно разъяснениям Минрегионразвития РФ от 03.10.08г. №25080-СК/14 услуга по сбору и вывозу твердых бытовых отходов входит в состав платы за жилое помещение и относится к понятию содержание жилого помещения. В пункте 8 Постановления Правительства РФ от дата N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" указано «Установить, что разъяснения о применении правил, утвержденных настоящим Постановлением, дает Министерство регионального развития Российской Федерации.» (данные полномочия Минрегионразвития РФ действовали до принятия Постановления Правительства РФ от дата N 230 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и теперь возложены на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.)

Таким образом, суммы уплаченные средства по строке «содержание и ремонт жилья» включают в себя плату за вывоз ТБО, т.е. услуга по вывозу ТБО оплачивается дважды: один раз - в составе платы за содержание и ремонт жилья, второй раз - отдельной строкой.

Телеантенна и домофон являются общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме в силу требований п.п. 3 ч.1 ст. 36 ЖК РФ.

«1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;»

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного суда РФ № от 29.09.2010г. даны толкования норм жилищного законодательства:

«В силу статьи 39 Кодекса правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для э/сизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Пунктами 16 и 17 Правил содержания определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

Как следует из статьи 158 Жилищного кодекса, пунктов 28 и 31 Правил содержания, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причем размер причитающейся с них платы определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений управляющей организации.

В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от дата N170 (далее - Правила эксплуатации), которые зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации дата за N 5176, опубликованы в "Российской газете" от дата N 214 и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Более того, после рассмотрения судом настоящего дела по существу заявленного требования принят Федеральный закон от дата N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", статьей 36 которого предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

...Следовательно, системное толкование совокупности приведенных положений свидетельствует о том, что в статье 162 Жилищного кодекса имеются в виду лишь работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском. Если же выполнение неотложных работ и услуг (и текущего, и капитального характера) будет вызвано обстоятельствами, которые управляющая компания не могла разумно предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности и за возникновение которых она не отвечает, то такие расходы должны быть ей дополнительно компенсированы собственниками помещений в доме.

Содержащееся в настоящем Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении судами аналогичных дел.»

Обязанность управляющей организации обслуживать автоматические запирающие устройства дверей дома(домофоны) и телевизионных антен установлена соответственно пунктами 5.6.2. и дата Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от дата N 170.

Как указывалось выше, собственник помещения вступает в правоотношения только с управляющей организацией и на нее возложены обязанности по содержанию всего общего имущества в многоквартирном доме, реализация возложенных обязанностей возможна как самой управляющей организацией, так и посредством привлечения подрядных специализированных организаций. При этом гражданские правоотношения существуют только между собственником квартиры и управляющей организацией.

Каковы правовые основания для оказания услуг со стороны ООО «Телерадиомастер» и ИП Лондарь неизвестно. На каком основании управляющая организация не оказывает данные услуги или также оказывает данные услуги но дополнительно включены ООО «Телерадиомастер» и ИП Лондарь неизвестно. Исходя из действий по включению в платежное поручение ООО «Телерадиомастер» и ИП Лондарь можно сделать вывод, что любая организация помимо управляющей организации может присвоить себе право якобы оказывать какие либо услуги в отношении общего имущества и получать деньги, а при этом достаточно только заключить договор с ОАО «СГРЦ» на производство расчетов.

Таким образом, отсутствуют правовые основания для возникновения правоотношений с ООО «Телерадиомастер» и ИП Лондарь в отношении отдельных элементов обслуживания общего имущества, так как эта обязанность императивно возложена на управляющую организацию.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся вопросы, отраженные в части 2 ст. 44 ЖК РФ и другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Т.е. круг вопросов по которым общее собрание вправе принимать решение является закрытым и ограничен положениями ЖК РФ. Ни одна статья ЖК РФ не содержит указания на то, что собрание вправе принимать решение об «оплате уполномоченному лицу».

В соответствии с ч.1 ст. 39 ЖК РФ «Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.»

Статьей 154 ЖК РФ установлена структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Частью 2 ст. 154 ЖК РФ установлено: «Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги».

Такой услуги, как «оплата уполномоченному лицу» не существует и является формой оплаты труда лица с неопределенными функциями.

На основании выше изложенного просили признать недействительными начисления ОАО «СГРЦ» их задолженности за услуги по вывозу ТБО, обслуживанию телеантенны и домофона, оплате уполномоченному лицу.

Кроме того, не согласны с требованием ОАО «СГРЦ» о взыскании с них задолженности по услуге «Капитальный ремонт» в силу следующего.

В соответствии с ч.1 ст. 46 « Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1-3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме». Так как собственниками помещений в <адрес> по пр-ду Ботаническому решение о проведении капитального ремонта 2/3 голосов не принималось, то и начисления на оплату строки «капитальный ремонт» являются недействительными. В связи с чем, просили признать недействительным начисления ОАО «СГРЦ» задолженности по услуге «капитальный ремонт» в размере <данные изъяты> за период с дата. по 01.09.2014г., а также признать недействительными начисления задолженности ОАО «СГРЦ» за период с дата. по 01.09.2014г.: по вывозу твердых бытовых отходов в размере <данные изъяты>; обслуживанию коллективной телеантенны в размере <данные изъяты>; обслуживанию домофона в размере <данные изъяты>; оплате уполномоченному лицу в размере <данные изъяты>

Представитель истца/ответчика ОАО «<данные изъяты> городской расчетный центр» по доверенности Затонская Е.В. в судебном заседании исковые требования ОАО «СГРЦ» поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просила их удовлетворить. Встречный иск Атрощенко О.П. и Атрощенко С.В. не признала и пояснила о том, что заявленные требования незаконны и необоснованны в виду следующего.

ОАО «СГРЦ» осуществляет свою деятельность, связанную с производством расчетов за жилье и коммунальные услуги (далее - ЖКУ) и сбором платежей с населения за потребленные ЖКУ в соответствии с главой 52 Гражданского кодекса РФ и Федеральным законом № 103-ФЗ от 03.06.2009г. «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», в рамках заключенных агентских договоров с поставщиками и исполнителя ЖКУ, а именно: Некоммерческий фонд «Мой Дом» (Агентский договор № от дата.), ООО «Управляющая компания - 3» (Агентский договор № от 01.дата.), МУП «Водоканал» (Агентский договор № от 01дата.), ООО «Телерадиомастер» (Агентский договор № от 14.дата.), ООО «КавИнТек» (Агентский договор № от 01.дата.), ИП Лондарь А.Ф. (Агентский договор № от 01.дата.), ОАО «Теплосеть» (Агентский договор № от дата.), согласно которых ОАО «<данные изъяты> городской расчетный центр» обязуется совершить от имени и за счет «Принципала» юридические и иные действия, связанные с расчетом оплаты за жилищно-коммунальные и иные услуги.

Согласно Жилищного кодекса РФ и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № исполнителями ЖКУ являются организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги.

Согласно ч. 15 ст. 155 ЖК РФ наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Право оператора - исполнителя жилищно-коммунальных услуг на привлечение специализированной организации для производства расчетов предусмотрено п.п."е" п.32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата №354.

Условия агентских договоров полностью соответствуют действующему законодательству. Так, согласно ч. 3 ст. 1005 Гражданского кодекса РФ по сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала. В соответствии со ст. 1011 Гражданского кодекса РФ к отношениям, вытекающим из агентского договора, соответственно применяются правила, предусмотренные главой 49 или главой 51 Гражданского кодекса РФ, в зависимости от того, действует агент по условиям этого договора от имени принципала или от своего имени, если эти правила не противоречат положениям главы 52 Гражданского кодекса РФ или существу агентского договора. По существу заключенных агентских договоров ОАО «<данные изъяты> городской расчетный центр» действует как поверенный доверителей Некоммерческий фонд «Мой Дом», ООО «Управляющая компания - 3», МУП «Водоканал», ООО «Телерадиомастер», ООО «КавИнТек», ИП Лондарь А.Ф., ОАО «Теплосеть». Согласно п. 1 ст. 973 Гражданского кодекса РФ поверенный обязан исполнить данное ему поручение в соответствии с указаниями доверителя. Указания доверителя должны быть правомерными, осуществимыми и конкретными.

Согласно ст. 1005 Гражданского кодекса РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

Полномочия агента могут быть определены договором конкретно, путем перечисления поручаемых ему действий, либо в общем виде, с передачей агенту общих полномочий на совершение сделок от имени принципала. В этом случае агент может совершать любые сделки, которые мог бы совершить сам принципал, если их совершение не противоречит существу агентского договора. Договор с передачей общих полномочий должен быть заключен в письменной форме. В этом случае принципал, каким-либо образом ограничивший полномочия агента, не может ссылаться на эти ограничения, если не докажет, что третье лицо знало или должно было о них знать.

По сделкам с участием граждан-потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу ст. 37 Закона о защите прав потребителей, п. 1 ст. 1005 ГК РФ, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от дата № 17).

В соответствии со ст. 1010 ГК РФ Агентский договор прекращается вследствие: отказа одной из сторон от исполнения договора, заключенного без определения срока окончания его действия; смерти агента, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим; признания индивидуального предпринимателя, являющегося агентом, несостоятельным (банкротом).

ОАО «СГРЦ» осуществляет функции по начислению и сбору платежей населения за потребленные жилищно-коммунальные услуги и иные услуги на основании действующего законодательства РФ и по поручению управляющих организаций, ТСЖ, ресурсоснабжающих организаций и иных лиц, оказывающих услуги населению, в рамках заключенных агентских договоров.

Согласно абз. 4 ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагается доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца.

По общему правилу возникновение гражданского процесса (возбуждение гражданского дела) возможно только по заявлению заинтересованного лица, то есть лица, обратившегося в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Данное правило реализует положения, закрепленные в ст. 46 Конституции Российской Федерации и в ст. 9 ГК РФ, согласно которым реализация права на судебную защиту и осуществление гражданских прав зависят от собственного усмотрения гражданина и организации.

Таким образом, воля лица, обращающегося в суд за защитой своих прав, должна быть ясно выражена и подтверждена документально.

В подтверждение своих полномочий к исковому заявлению ОАО «<данные изъяты> городской расчетный центр» были приложены Агентские договоры заключенные с Принципалами, а именно: Некоммерческий фонд «Мой Дом», ООО «Управляющая компания - 3», МУП «Водоканал», ООО «Телерадиомастер», ООО «КавИнТек», ИП Лондарь А.Ф., ОАО «Теплосеть».

Правомерность предъявления ОАО «СГРЦ» самостоятельно исковых заявлений о взыскании суммы задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги к гражданам (потребителям) проживающих в жилых помещениях в городе Ставрополе неоднократно исследовалась и оценивалась судами первой и второй инстанций.

По требованию Атрощенко О.П., Атрощенко СВ. о признании недействительными начисления задолженности ОАО "<данные изъяты> городской расчетный центр" за период с дата. по 01дата. на услуги: - по вывозу твердых бытовых отходов в размере <данные изъяты> сообщаем следующее. Начисления ОАО "СГРЦ" по услуге "вывоз ТБО" производятся отдельной строкой по поручению Некоммерческий фонд «Мой Дом» (заявление исх. № от 14дата.) на основании заключенного Агентского договора № от 02дата. и по поручению ООО «КавИнТек» (заявление исх. № от дата.) на основании заключенного Агентского договора № от дата. с 01дата. Ранее начисления производились по услуге "вывоз ТБО" по поручению ООО «Управляющая компания - 3» и ООО «КавИнТек».

Согласно Договоров управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> заключенных между собственниками и управляющими организациями, а именно: Договор управления многоквартирным домом от 29.03.2011г. заключенный между собственниками и ООО «Управляющая компания - 3» (имеется в материалах данного дела) и Договор управления многоквартирным домом от 01.12.2012г. заключенный между собственниками (в том числе и собственником жилого помещения <адрес> Атрощенко СВ.) и Некоммерческий фонд «Мой Дом» в состав платы за "содержание и тех. обслуживание" не входит услуга "вывоз ТБО".

В соответствии с п. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата №491) в с целью выполнения обязанностей по содержанию общего имущества именно собственники помещений определяют состав общего имущества, следовательно, данный вопрос относится к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД. Такое собрание правомерно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений или их представители, обладающие более чем 50% общего числа голосов (п. 3 ст. 45 ЖК РФ). В силу п. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в МКД на общем собрании собственников, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Соответствующее решение (оформляется протоколом) должно быть принято большинством от общего числа голосов, принимающих участие в собрании. Решение общего собрания собственников помещений в МКД, принятое в установленном порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в доме, в том числе для тех из них, кто не участвовал в голосовании (п. 5 ст. 46 ЖК РФ).

дата собственниками многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> фондом по комплексному управлению общим имуществом в многоквартирных домах «Мой Дом». Решение общего собрания оформлено Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от датаг., расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования.

Как известно оплата за услуги по вывозу ТБО исчислялась исходя из количества проживающих в квартире. Плата за услуги по адресу: <адрес> по вывозу мусора взимается только с прописанных, но не с проживающих фактически и производящих мусор жильцов. Согласно сведениям имеющимся в ОАО «СГРЦ» по указанному адресу зарегистрирован только гр. Атрощенко СВ. Гр. Атрощенко О.П. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> прописана по адресу: <адрес>, вместе с 2 детьми (приложение финансовый лицевой счет 37312).

Таким образом, требования Атрощенко О.П. не подлежат удовлетворению, так как расчеты на Атрощенко О.П. по услуге «вывоз ТБО » ОАО «СГРЦ» не производятся.

Также, по адресу: <адрес>, имеется задолженность за ЖКУ, которую должники отказываются оплачивать.

Федеральный закон от дата N 210-ФЗ (ред. От дата) "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" не относит услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов к числу услуг организаций коммунального комплекса, подлежащих государственному регулированию. Данная услуга является конкурентной, и ее стоимость устанавливается организацией, оказывающей данный вид деятельности.

Таким образом, считают требования Атрощенко О.П., Атрощенко С.В. о признании недействительными начисления задолженности ОАО "<данные изъяты> городской расчетный центр" за период с дата. по дата. на услуги: - по вывозу твердых бытовых отходов в размере <данные изъяты> незаконными.

По требованию Атрощенко О.П., Атрощенко СВ. о признании недействительными начисления задолженности ОАО "<данные изъяты> городской расчетный центр" за период с дата. по дата. на услуги: - по обслуживанию коллективной телеантенны в размере <данные изъяты> сообщают следующее. Начисления ОАО "СГРЦ" по услуге "телеантенна" производятся отдельной строкой по поручению ООО «Телерадиомастер» на основании заключенного Агентского договора № от дата.

Основания для начислений со ссылкой на законодательные акты указаны в отзыве ООО «Телерадиомастер» № от датаг. (имеется в материалах данного дела).

Таким образом, считают требования Атрощенко О.П., Атрощенко СВ. о признании недействительными начисления задолженности ОАО "<данные изъяты> городской расчетный центр" за период с дата. по 01.04.2014г. на услуги: - по обслуживанию коллективной телеантенны в размере <данные изъяты> незаконными.

По требованию Атрощенко О.П., Атрощенко СВ. о признании недействительными начисления задолженности ОАО "<данные изъяты> городской расчетный центр" за период с дата. по дата. на услуги: - по обслуживанию домофона в размере <данные изъяты> сообщили следующее. Начисления ОАО "СГРЦ" по услуге "домофон" производятся отдельной строкой по поручению ИП Лондарь А.Ф. на основании заключенного Агентского договора Агентский договор № от дата.

дата между ИП Лондарь А.Ф. и собственниками квартир №№ многоквартирного дома по адресу: <адрес> предметом которого являются обязательства по обслуживанию домофона. Данный договор подписан собственником жилого помещения <адрес> Атрощенко СВ. (имеется в материалах данного дела).

Таким образом, считают требования Атрощенко О.П., Атрощенко СВ. о признании недействительными начисления задолженности ОАО "<данные изъяты> городской расчетный центр" за период с дата. по дата. на услуги: - по обслуживанию домофона в размере <данные изъяты> незаконными.

По требованию Атрощенко О.П., Атрощенко СВ. о признании недействительными начисления задолженности ОАО "<данные изъяты> городской расчетный центр" за период с дата. по 01дата. на услуги: - по оплате уполномоченному лицу в размере <данные изъяты>. сообщают следующее. Начисления ОАО "СГРЦ" по услуге "оплата уполномоченному лицу" производятся отдельной строкой по поручению Некоммерческий фонд «Мой Дом» (заявление исх. № от датаг.) на основании заключенного Агентского договора № от 02.04.2012г.

В соответствии со ст. 161.1 Жилищного кодекса РФ в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется.

Из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома. Председатель совета многоквартирного дома осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме.

дата собственниками многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> было принято решение о выборе председателя совета дома, а также установлении ежемесячного вознаграждения председателю совета дома. Также собственниками было принято решение определить источником финансирования вознаграждения председателю совета ежемесячную плату собственников в размере один руб. с кв. м общей площади квартиры ежемесячно дополнительной строкой в платежном документе на оплату ЖКУ. Решение общего собрания оформлено Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от датаг., расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования.

Таким образом, считают требования Атрощенко О.П., Атрощенко СВ. о признании недействительными начисления задолженности ОАО "<данные изъяты> городской расчетный центр" за период с дата. по 01.04.2014г. на услуги: - по оплате уполномоченному лицу в размере 1042,20 коп. незаконными.

В соответствии со ст. Статья 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

ОАО «СГРЦ» неизвестно, что принятые решения собственниками многоквартирного жилого дома, по адресу: <адрес> были обжалованы в судебном порядке, также и документов об обжаловании указанных решений собственников ответчиками в суд не предоставлено.

Вместе с тем, изменение размера платы за жилищные и коммунальные услуги осуществляется в соответствии с Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства РФ от дата № (для жилищных услуг) и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № (для коммунальных услуг) в случае оказания вышеуказанных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса РФ и согласно выше указанных постановлений Правительства РФ государственный контроль за содержанием общего имущества осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Документов, подтверждающих оказание услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, в суд ответчиками не предоставлено.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Обязанностью каждого собственника является участие в расходах по содержанию принадлежащего имущества.

Часть 1 статьи 153 ЖК РФ устанавливает обязанность внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги гражданами и юридическими лицами. Обязательства по предоставлению жилых помещений, оказанию услуг, выполнению работ и предоставлению коммунальных услуг и обязательства по оплате являются встречными обязательствами (ст. ст. 307, 328 ГК РФ).

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (часть 3 статья 31 Жилищного кодекса РФ).

Согласно статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

Ежемесячно ООО «<данные изъяты> городской расчетный центр» высылаются платежные документы для производства оплаты за жилищно-коммунальные услуги. В платежном документе фигурирует сумма ежемесячного начисления, а также сумма общей задолженности по всем услугам.

Возложенная законом обязанность по оплате ЖКУ ответчиками не исполнена, в связи с чем, им допущена задолженность по оплате за указанные услуги.

По состоянию на дата сумма задолженности за ЖКУ составляет - <данные изъяты> (за период с дата. по 01.09.2014г.).

На основании вышеизложенного просит отказать Атрощенко О.П., Атрощенко СВ. по предъявленным встречным исковым требованиям к ОАО «СГРЦ» о признании недействительными начисления задолженности ОАО "<данные изъяты> городской расчетный центр" за период с дата. по 01.04.2014г. на услуги: по вывозу твердых бытовых отходов в размере <данные изъяты>; обслуживанию коллективной телеантенны в размере <данные изъяты>; обслуживанию домофона в размере <данные изъяты>; оплате уполномоченному лицу в размере 1042,20 коп. в полном объеме.

Представитель третьего лица некоммерческого фонда «Мой дом» по доверенности Кирсанова В.В. в судебном заседании просила исковые требования ОАО «СГРЦ» к Атрощенко О.П., Атрощенко С.В. удовлетворить, в удовлетворении встречного иска Атрощенко О.П., Атрощенко С.В. к ОАО «СГРЦ» отказать, поскольку они незаконные и необоснованные.

Ответчик\истец Атрощенко О.П., извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии с участием представителя Атрощенко С.В.

Представитель третьего лица ООО «Телерадиомастер», извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии с учетом представленных пояснений, из которых следует, что на дата какие-либо заявления от ответчиков Атрощенко С.В., Атрощенко О.П. о прекращении пользования коллективной антенной не поступало. Обслуживание конкретного абонента СКПТ они прекращают на основании личного заявления собственника жилого помещения. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.10.1995г. № в редакциях 1997, 1998, 2007г.г. и Постановлением Правительства РФ от 13.12.1995г. № 1234, каждому гражданину РФ должна быть обеспечена бесплатная поставка пакета телепрограмм, определенного в этом Указе. Система коллективного приема телевидения поставляет программы бесплатно, однако нуждается в техническом обслуживании. Исходя из этого Указа и своих обязательств перед абонентами, они не могут прекратить обслуживание антенного оборудования этого дома даже в том случае, если антенной СКПТ пользуется хотя бы один собственник или наниматель жилья в этом доме по договору социального найма. Ремонтные работы антенного оборудования производятся их предприятием за счет средств абонентной платы, а при ее недостаточности, за счет дополнительных средств абонентов СКПТ, а не за счет средств управляющей организации. На управляющие организации Постановлением Правительства РФ № от дата, в рамках минимального перечня работ по управлению общим имуществом многоквартирного дома, возложена обязанность содержания в надлежащем состоянии телерадио оборудования дома. Во исполнение этого Постановления, а также требований действующего Постановления Госстроя России № от дата, утвердившего Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда в Российской Федерации, ими заключаются договоры технического обслуживания СКПТ, причем на безвозмездной основе. Ни управляющие организации, ни граждане (пользователи) не платят по этим договорам в ОOO «Телерадиомастер». Обслуживание коллективного антенного оборудования производится только за счет абонентской платы пользователей СКПТ. Стоимость же ежемесячной абонентской платы за пользование СКПТ составляет сумму меньше, чем одноразовый проезд в любом общественном транспорте. Как Постановление Правительства РФ № 290, так и действующее Постановление Госстроя России № требуют технического обслуживания антенного оборудования, причем специализированной организацией. С ОАО «СГРЦ» ими заключен договор, в том числе на представление их интересов в судах по долгам. Таким образом, они не могут согласиться с доводами ответчиков.

Представитель третьего лица «КавИнТек», извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица ООО «Управляющая компания-3», извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования ОАО «СГРЦ» поддерживает в полном объеме.

Представитель третьего лица МУП «Водоканал», извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования ОАО «ГРЦ», предъявленные Атрощенко С.В., Атрощенко С.В. в части взыскания задолженности за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению поддерживает полностью.

Третье лицо ИП Лондарь А.Ф., извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования ОАО «ГРЦ» просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО «Теплосеть», извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся указанных лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, и в их совкупности приходит к следующему.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В силу ст. 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии с ч. 3 ст. 682 ГК РФ плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном ЖК РФ.

Частью 1 ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Статья 154 ч.2 ЖК РФ предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно п. 14 правил предоставления коммунальных услуг гражданам утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

В соответствии с п. 35 вышеуказанных правил плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Согласно п. 37 вышеуказанных правил плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

По данным ОАО «Ставропольского городского расчетного центра» жилое помещение – <адрес>, расположенная в <адрес> находится в частной собственности Атрощенко О. П. и Атрощенко С. В. на основании договора купли-продажи 3027 от 15.01.2000г., в которой ответчики и зарегистрированы в настоящее время.

дата ОАО "СГРЦ" обратилось в Промышленный районный суд <адрес> с исковым заявлением к Атрощенко О.П., Атрощенко С.В. о взыскании суммы задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги в сумме <данные изъяты> за период с дата. по 01.04.2014г., по адресу: <адрес> гос. пошлины в сумме <данные изъяты>

дата, в связи с поступлением денежных средств от ООО "Управляющая компания - 3" в счет погашения задолженности за ЖКУ в сумме <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, сумма задолженности за ЖКУ на 26.08.2014г. по указанному адресу за период с 1.04.2011г. по 01.04.2014г. составляла <данные изъяты>

В вязи с чем, в судебном заседании ОАО «СГРЦ» отказалось частично от иска в сумме <данные изъяты> по услугам ООО "Управляющая компания - 3", за период с дата. по 01.09.2014г..

Однако, как следует из материалов дела, систематически не производя оплату за жилье и коммунальные услуги, по адресу: <адрес>, ответчики допустили задолженность по указанным платежам, составившую по состоянию на дата сумму <данные изъяты> (за период с дата. по 01.09.2014г.).

Начисление платы за жильё и коммунальные услуги по многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, ОАО «СГРЦ» осуществляет в рамках агентских договоров, заключенных с предприятиями жилищно-коммунального комплекса <адрес>, а именно: Некоммерческий фонд «Мой Дом» (Агентский договор № от 02.04.2012г.), ООО «Управляющая компания - 3» (Агентский договор № от 01.12.2009г.), МУП «Водоканал» (Агентский договор № от 01.12.2009г.), ООО «Телерадиомастер» (Агентский договор № от 14.04.2011г.), ООО «КавИнТек» (Агентский договор № от 01.12.2009г.), ИП Лондарь А.Ф. (Агентский договор № от 01.12.2009г.), ОАО «Теплосеть» (Агентский договор № от 01.12.2009г.).

Согласно п. 2.1.2 указанных агентских договоров ОАО "СГРЦ" имеет право:

• истребовать задолженность населения перед Принципалом по оплате за жилищно-коммунальные услуги в судебном порядке. Первоочередное право по взысканию задолженности в порядке гражданского судопроизводства, принадлежит Принципалу.

• привлекать представителя Принципала к участию в разрешении спорных вопросов, в случае предъявления к Агенту претензий, судебных исков со стороны потребителей, а также при взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги;

• при обращении с судебные органы с требованием о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги выступать от своего имени, а также совершать все процессуальные действия, предоставленные законом истцу, в том числе получать исполнительные документы, предъявлять их для принудительного исполнения в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве;

• совершать иные действия, связанные с исполнением обязательств по настоящему Договору.

Согласно п. 2.4. указанных агентских договоров - в случае исключения многоквартирных домов из Приложения № (Перечень объектов обслуживаемых Принципалом) к настоящему Договору все действия связанные со сбором платежей, претензионной, судебной работе по данным объектам производятся в соответствии с положениями настоящего Договора до полного погашения задолженности в пользу Принципала, если сторонами не установлено иное.

Возложенная законом обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг ответчиком не исполнена, в связи с чем, им допущена задолженность по оплате за указанные услуги.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Обязанностью каждого собственника является участие в расходах по содержанию принадлежащего имущества.

Часть 1 статьи 153 ЖК РФ устанавливает обязанность внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги гражданами и юридическими лицами. Обязательства по предоставлению жилых помещений, оказанию услуг, выполнению работ и предоставлению коммунальных услуг и обязательства по оплате являются встречными обязательствами (ст. ст. 307, 328 ГК РФ).

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (часть 3 статья 31 Жилищного кодекса РФ).

Согласно статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

Ежемесячно ООО «<данные изъяты> городской расчетный центр» высылаются платежные документы для производства оплаты за жилищно-коммунальные услуги. В платежном документе фигурирует сумма ежемесячного начисления, а также сумма общей задолженности по всем услугам.

Стороной истца в судебном заседании представлен платежный документ № 215210689, составленный ОАО «СГРЦ» на сентябрь 2014 года, из которого следует, что систематически не производя оплату за жилье и коммунальные услуги, по адресу: <адрес>, ответчики допустили задолженность по платежам, составившую по состоянию на дата сумму <данные изъяты> (за период с дата. по 01.09.2014г.), а именно по услугам:

- "содержание и тех. обслуживание" -<данные изъяты>;

- "теплоэнергия на отопление" - <данные изъяты>;

- "теплоэнергия на ГВС" - <данные изъяты>;

- "текущий ремонт (резервный фонд)" - <данные изъяты>;

- "холодное водоснабжение и водоотведение" - <данные изъяты>;

- "текущий ремонт" - <данные изъяты>;

- "домофон" - <данные изъяты>;

- "холодное водоснабжение и водоотв. (ОДН)" -<данные изъяты>;

- "вывоз та)"-<данные изъяты>;

- "установка прибора учета тепловой энергии " - <данные изъяты>;

- "телеантенна" - <данные изъяты>;

- "электроэнергия (ОДН)" - <данные изъяты>;

- "капитальный ремонт " - <данные изъяты>;

- "оплата уполномоченному лицу" - <данные изъяты>;

- "электроэнергия" - <данные изъяты>.

Таким образом, из анализа вышеуказанного можно сделать вывод о том, что ОАО «СГРЦ» осуществляет свою деятельность, связанную с производством расчетов за жилье и коммунальные услуги и сбором платежей с населения за потребленные ЖКУ в соответствии с главой 52 Гражданского кодекса РФ и Федеральным законом № 103-ФЗ от 03.06.2009г. «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», в рамках (указанных выше) заключенных агентских договоров с поставщиками и исполнителя ЖКУ, а именно: Некоммерческий фонд «Мой Дом» (Агентский договор № от 02.04.2012г.), ООО «Управляющая компания - 3» (Агентский договор № от 01.12.2009г.), МУП «Водоканал» (Агентский договор № от 01.12.2009г.), ООО «Телерадиомастер» (Агентский договор № от 14.04.2011г.), ООО «КавИнТек» (Агентский договор № от 01.12.2009г.), ИП Лондарь А.Ф. (Агентский договор № от 01.12.2009г.), ОАО «Теплосеть» (Агентский договор № от 01.12.2009г.), согласно которых ОАО «<данные изъяты> городской расчетный центр» обязуется совершить от имени и за счет «Принципала» юридические и иные действия, связанные с расчетом оплаты за жилищно-коммунальные и иные услуги.

Согласно Жилищного кодекса РФ и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № исполнителями ЖКУ являются организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги.

Согласно ч. 15 ст. 155 ЖК РФ наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Право оператора - исполнителя жилищно-коммунальных услуг на привлечение специализированной организации для производства расчетов предусмотрено п.п."е" п.32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата №354.

Условия агентских договоров полностью соответствуют действующему законодательству. Так, согласно ч. 3 ст. 1005 Гражданского кодекса РФ по сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.

В соответствии со ст. 1011 Гражданского кодекса РФ к отношениям, вытекающим из агентского договора, соответственно применяются правила, предусмотренные главой 49 или главой 51 Гражданского кодекса РФ, в зависимости от того, действует агент по условиям этого договора от имени принципала или от своего имени, если эти правила не противоречат положениям главы 52 Гражданского кодекса РФ или существу агентского договора

По существу заключенных агентских договоров ОАО «<данные изъяты> городской расчетный центр» действует как поверенный доверителей Некоммерческий фонд «Мой Дом», ООО «Управляющая компания - 3», МУП «Водоканал», ООО «Телерадиомастер», ООО «КавИнТек», ИП Лондарь А.Ф., ОАО «Теплосеть». Согласно п. 1 ст. 973 Гражданского кодекса РФ поверенный обязан исполнить данное ему поручение в соответствии с указаниями доверителя. Указания доверителя должны быть правомерными, осуществимыми и конкретными.

Согласно ст. 1005 Гражданского кодекса РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

Полномочия агента могут быть определены договором конкретно, путем перечисления поручаемых ему действий, либо в общем виде, с передачей агенту общих полномочий на совершение сделок от имени принципала. В этом случае агент может совершать любые сделки, которые мог бы совершить сам принципал, если их совершение не противоречит существу агентского договора. Договор с передачей общих полномочий должен быть заключен в письменной форме. В этом случае принципал, каким-либо образом ограничивший полномочия агента, не может ссылаться на эти ограничения, если не докажет, что третье лицо знало или должно было о них знать.

По сделкам с участием граждан-потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу ст. 37 Закона о защите прав потребителей, п. 1 ст. 1005 ГК РФ, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от дата № 17).

В соответствии со ст. 1010 ГК РФ Агентский договор прекращается вследствие: отказа одной из сторон от исполнения договора, заключенного без определения срока окончания его действия; смерти агента, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим; признания индивидуального предпринимателя, являющегося агентом, несостоятельным (банкротом).

ОАО «СГРЦ» осуществляет функции по начислению и сбору платежей населения за потребленные жилищно-коммунальные услуги и иные услуги на основании действующего законодательства РФ и по поручению управляющих организаций, ТСЖ, ресурсоснабжающих организаций и иных лиц, оказывающих услуги населению, в рамках заключенных агентских договоров.

Согласно абз. 4 ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагается доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца.

По общему правилу возникновение гражданского процесса (возбуждение гражданского дела) возможно только по заявлению заинтересованного лица, то есть лица, обратившегося в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Данное правило реализует положения, закрепленные в ст. 46 Конституции Российской Федерации и в ст. 9 ГК РФ, согласно которым реализация права на судебную защиту и осуществление гражданских прав зависят от собственного усмотрения гражданина и организации.

Таким образом, воля лица, обращающегося в суд за защитой своих прав, должна быть ясно выражена и подтверждена документально.

В подтверждение своих полномочий к исковому заявлению ОАО «<данные изъяты> городской расчетный центр» были приложены Агентские договоры заключенные с Принципалами, а именно: Некоммерческий фонд «Мой Дом», ООО «Управляющая компания - 3», МУП «Водоканал», ООО «Телерадиомастер», ООО «КавИнТек», ИП Лондарь А.Ф., ОАО «Теплосеть».

Что касается требований Атрощенко О.П. и Атрощенко СВ. о признании недействительными начисления задолженности ОАО "<данные изъяты> городской расчетный центр" за период с дата. по 01.04.2014г. на услуги: - по вывозу твердых бытовых отходов в размере <данные изъяты>, суд приходит к следующему.

Начисления ОАО "СГРЦ" по услуге "вывоз ТБО" производятся отдельной строкой по поручению Некоммерческий фонд «Мой Дом» (заявление исх. № от дата.) на основании заключенного Агентского договора № от 02.04.2012г. и по поручению ООО «КавИнТек» (заявление исх. № от дата.) на основании заключенного Агентского договора № от 01.12.2009г. с 01.12.2012г. Ранее начисления производились по услуге "вывоз ТБО" по поручению ООО «Управляющая компания - 3» и ООО «КавИнТек».

Согласно Договоров управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> заключенных между собственниками и управляющими организациями, а именно: Договор управления многоквартирным домом от 29.03.2011г. заключенный между собственниками и ООО «Управляющая компания - 3» (имеется в материалах данного дела) и Договор управления многоквартирным домом от 01.12.2012г. заключенный между собственниками (в том числе и собственником жилого помещения <адрес> Атрощенко СВ.) и Некоммерческий фонд «Мой Дом» в состав платы за "содержание и тех. обслуживание" не входит услуга "вывоз ТБО".

В соответствии с п. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата №491) в с целью выполнения обязанностей по содержанию общего имущества именно собственники помещений определяют состав общего имущества, следовательно, данный вопрос относится к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД. Такое собрание правомерно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений или их представители, обладающие более чем 50% общего числа голосов (п. 3 ст. 45 ЖК РФ). В силу п. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в МКД на общем собрании собственников, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Соответствующее решение (оформляется протоколом) должно быть принято большинством от общего числа голосов, принимающих участие в собрании. Решение общего собрания собственников помещений в МКД, принятое в установленном порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в доме, в том числе для тех из них, кто не участвовал в голосовании (п. 5 ст. 46 ЖК РФ).

дата собственниками многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> фондом по комплексному управлению общим имуществом в многоквартирных домах «Мой Дом». Решение общего собрания оформлено Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от датаг., расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования.

Как следует из материалов дела, а также пояснений представителя ОАО «СГРЦ» оплата за услуги по вывозу ТБО исчислялась исходя из количества проживающих в квартире. Плата за услуги по адресу: <адрес>, по вывозу мусора взимается только с прописанных, но не с проживающих фактически и производящих мусор жильцов. Согласно сведениям, имеющимся в ОАО «СГРЦ», по указанному адресу зарегистрирован только Атрощенко С.В.. При этом, Атрощенко О.П. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> прописана по адресу: <адрес>, вместе с 2 детьми (приложение финансовый лицевой счет №

Таким образом, требования Атрощенко О.П. не подлежат удовлетворению, так как расчеты на Атрощенко О.П. по услуге «вывоз ТБО » ОАО «СГРЦ» не производятся. По адресу <адрес>, также имеется задолженность за ЖКУ, которая должниками не оплачена.

Федеральный закон от 30.12.2004г. № 210-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" не относит услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов к числу услуг организаций коммунального комплекса, подлежащих государственному регулированию. Данная услуга является конкурентной, и ее стоимость устанавливается организацией, оказывающей данный вид деятельности.

Следовательно, суд приходит к мнению, что требования Атрощенко О.П. и Атрощенко С.В. о признании недействительными начисления задолженности ОАО "<данные изъяты> городской расчетный центр" за период с дата. по 01.04.2014г. за услуги: - по вывозу твердых бытовых отходов в размере <данные изъяты> 30 копеек, незаконны.

По требованию Атрощенко О.П., Атрощенко СВ. о признании недействительными начисления задолженности ОАО "<данные изъяты> городской расчетный центр" за период с дата. по дата. на услуги: - по обслуживанию коллективной телеантенны в размере <данные изъяты> 20 копеек, суд приходит к следующему.

Начисления ОАО "СГРЦ" по услуге "телеантенна" производятся отдельной строкой по поручению ООО «Телерадиомастер» на основании заключенного Агентского договора № от 14.дата.

Из отзыва представителя ООО «Телерадиомастер» № от датаг. (имеющегося в материалах дела) следует, что на дата каких-либо заявлений от ответчиков Атрощенко С.В., Атрощенко О.П. о прекращении пользования коллективной антенной не поступало, в то время, как обслуживание конкретного абонента СКПТ ООО «Телерадиомастер» прекращает на основании личного заявления собственника жилого помещения.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от дата. № (в ред. 1997, 1998, 2007г.г.) и Постановлением Правительства РФ от 13дата. № 1234, каждому гражданину РФ должна быть обеспечена бесплатная поставка пакета телепрограмм, определенного в этом Указе. Система коллективного приема телевидения поставляет программы бесплатно, однако нуждается в техническом обслуживании.

То есть, из смысла указанного выше Указа и обязательств, возложенных на ООО «Телерадиомастер» перед абонентами, они не могут прекратить обслуживание антенного оборудования дома даже в том случае, если антенной СКПТ пользуется хотя бы один собственник или наниматель жилья в доме по договору социального найма. Ремонтные работы антенного оборудования ООО «Телерадиомастер» производит за счет средств абонентной платы, а при ее недостаточности, за счет дополнительных средств абонентов СКПТ, а не за счет средств управляющей организации. На управляющие организации Постановлением Правительства РФ № от дата, в рамках минимального перечня работ по управлению общим имуществом многоквартирного дома, возложена обязанность содержания в надлежащем состоянии телерадио оборудования дома. Во исполнение этого Постановления, а также требований действующего Постановления Госстроя России № от дата, утвердившего Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда в Российской Федерации, ООО «Телерадиомастер» заключают договоры технического обслуживания СКПТ на безвозмездной основе. Ни управляющие организации, ни граждане (пользователи) не платят по данным договорам в ОOO «Телерадиомастер». Обслуживание коллективного антенного оборудования производится только за счет абонентской платы пользователей СКПТ.

Таким образом, как Постановление Правительства РФ № 290, так и действующее Постановление Госстроя России № 170, требуют технического обслуживания антенного оборудования специализированной организацией, в связи с чем, ООО «Телерадиомастер» заключило с ОАО «СГРЦ» договор технического обслуживания, в том числе и на представление их интересов в судах по долгам.

Следовательно, на основании изложенного выше, суд приходит к мнению, что требования Атрощенко О.П., Атрощенко СВ. о признании недействительными начисления задолженности ОАО "<данные изъяты> городской расчетный центр" за период с дата. по 01.04.2014г. на услуги: - по обслуживанию коллективной телеантенны в размере <данные изъяты> 20 копеек, незаконны.

Что касается требований Атрощенко О.П., Атрощенко СВ. о признании недействительными начисления задолженности ОАО "<данные изъяты> городской расчетный центр" за период с дата. по дата. на услуги: - по обслуживанию домофона в размере <данные изъяты>, суд приходит к следующему.

Начисления ОАО "СГРЦ" по услуге "домофон" производятся отдельной строкой по поручению ИП Лондарь А.Ф. на основании заключенного Агентского договора Агентский договор № от дата.

дата между ИП Лондарь А.Ф. и собственниками квартир №№ многоквартирного дома по адресу: <адрес>, предметом которого являются обязательства по обслуживанию домофона. Указанный договор был подписан в том числе и собственником жилого помещения – <адрес> - Атрощенко С.В. (договор имеется в материалах дела).

Таким образом, требования Атрощенко О.П., Атрощенко СВ. о признании недействительными начисления задолженности ОАО "<данные изъяты> городской расчетный центр" за период с дата. по дата. на услуги: - по обслуживанию домофона в размере <данные изъяты>, также незаконны.

Требование Атрощенко О.П., Атрощенко СВ. о признании недействительными начисления задолженности ОАО "<данные изъяты> городской расчетный центр" за период с дата. по 01дата. на услуги: - по оплате уполномоченному лицу в размере <данные изъяты> 70 копеек, является незаконным в силу следующего.

Начисления ОАО "СГРЦ" по услуге "оплата уполномоченному лицу" производятся отдельной строкой по поручению Некоммерческий фонд «Мой Дом» (заявление исх. № от датаг.) на основании заключенного Агентского договора № от дата.

В соответствии со ст. 161.1 Жилищного кодекса РФ в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется.

Из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома. Председатель совета многоквартирного дома осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме.

дата собственниками многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> было принято решение о выборе председателя совета дома, а также установлении ежемесячного вознаграждения председателю совета дома. Также собственниками было принято решение определить источником финансирования вознаграждения председателю совета ежемесячную плату собственников в размере один руб. с кв. м общей площади квартиры ежемесячно дополнительной строкой в платежном документе на оплату ЖКУ. Решение общего собрания оформлено Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от датаг., расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования.

Также, в соответствии со ст. Статья 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Судом в ходе рассмотрения дела не установлено, что принятые решения собственниками многоквартирного жилого дома, по адресу: <адрес>, были обжалованы в судебном порядке, а также, документов об обжаловании указанных решений собственников ответчиками в суд не предоставлено.

Вместе с тем, следует отметить, что изменение размера платы за жилищные и коммунальные услуги осуществляется в соответствии с Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства РФ от дата № (для жилищных услуг) и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата. № (для коммунальных услуг) в случае оказания вышеуказанных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса РФ и согласно выше указанных постановлений Правительства РФ государственный контроль за содержанием общего имущества осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Документов, подтверждающих оказание услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, в суд стороной истца и стороной ответчика не предоставлено.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Обязанностью каждого собственника является участие в расходах по содержанию принадлежащего имущества.

Часть 1 статьи 153 ЖК РФ устанавливает обязанность внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги гражданами и юридическими лицами. Обязательства по предоставлению жилых помещений, оказанию услуг, выполнению работ и предоставлению коммунальных услуг и обязательства по оплате являются встречными обязательствами (ст. ст. 307, 328 ГК РФ).

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (часть 3 статья 31 Жилищного кодекса РФ).

Согласно статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

Ежемесячно ООО «<данные изъяты> городской расчетный центр» высылаются платежные документы для производства оплаты за жилищно-коммунальные услуги. В платежном документе фигурирует сумма ежемесячного начисления, а также сумма общей задолженности по всем услугам.

Как установлено судом, возложенная законом обязанность по оплате ЖКУ ответчиками не исполнена. Ответчиками допущена задолженность по оплате за коммунальные услуги и по состоянию на дата сумма задолженности за ЖКУ составляет - <данные изъяты> (за период с дата. по 01.09.2014г.).

Из материалов дела усматривается, что ответчикам неоднократно указывалось на имеющуюся задолженность и предлагалось её погасить. Однако, добровольно платежи по задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги в полном объеме не погашаются.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ОАО «<данные изъяты> городской расчетный центр» к Атрощенко О.П., Атрощенко С.В. о взыскании суммы задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги в полном объеме.

Кроме того, ответчиками по первоначальному иску расчет задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги, по услугам "содержание и тех. обслуживание" -<данные изъяты>; - "теплоэнергия на отопление" - <данные изъяты>; - "теплоэнергия на ГВС" - <данные изъяты>; - "текущий ремонт (резервный фонд)" - <данные изъяты>; - "холодное водоснабжение и водоотведение" - <данные изъяты>; - "текущий ремонт" - <данные изъяты>; -"холодное водоснабжение и водоотв. (ОДН)" -<данные изъяты>; - "установка прибора учета тепловой энергии " - <данные изъяты>; - "электроэнергия (ОДН)" - <данные изъяты>; - "электроэнергия" - <данные изъяты> не оспаривался.

В удовлетворении встречного иска Атрощенко О.П., Атрощенко С.В. к ОАО «<данные изъяты> городской расчетный центр» о признании недействительными начисления задолженности ОАО "<данные изъяты> городской расчетный центр" за период с дата. по дата. на услуги: по вывозу твердых бытовых отходов в размере <данные изъяты>; обслуживанию коллективной телеантенны в размере <данные изъяты>; обслуживанию домофона в размере <данные изъяты>; оплате уполномоченному лицу в размере <данные изъяты>.; капитальный ремонт в размере <данные изъяты>, отказать, в силу зачета удовлетворенного первоначального иска.

.

Статья 98 ГПК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Следовательно, с ответчиков Атрощенко О.П., Атрощенко С.В. в солидарном порядке в пользу ОАО «<данные изъяты> городской расчетный центр» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> 83 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования открытого акционерного общества «<данные изъяты> городской расчетный центр» - удовлетворить.

Взыскать в солидарном порядке с Атрощенко О. П., Атрощенко С. В. в пользу открытого акционерного общества «<данные изъяты> городской расчетный центр» задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги в размере <данные изъяты> 95 копеек, в том числе:

- "содержание и тех. обслуживание" -<данные изъяты>;

- "теплоэнергия на отопление" - <данные изъяты>;

- "теплоэнергия на ГВС" - <данные изъяты>;

- "текущий ремонт (резервный фонд)" - <данные изъяты>;

- "холодное водоснабжение и водоотведение" - <данные изъяты>;

- "текущий ремонт" - <данные изъяты>;

- "домофон" - <данные изъяты>;

- "холодное водоснабжение и водоотв. (ОДН)" -<данные изъяты>;

- "вывоз ТБО" -<данные изъяты>;

- "установка прибора учета тепловой энергии " - <данные изъяты>;

- "телеантенна" - <данные изъяты>;

- "электроэнергия (ОДН)" - <данные изъяты>;

- "капитальный ремонт " - <данные изъяты>;

- "оплата уполномоченному лицу" - <данные изъяты>;

- "электроэнергия" - <данные изъяты>

Взыскать в солидарном порядке с Атрощенко О. П., Атрощенко С. В. в пользу открытого акционерного общества «<данные изъяты> городской расчетный центр» уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере <данные изъяты> 83 копейки.

В удовлетворении встречного искового заявления Атрощенко О. П., Атрощенко С. В. к открытому акционерному обществу «<данные изъяты> городской расчетный центр» о признании недействительными начисления задолженности открытого акционерного общества "<данные изъяты> городской расчетный центр" за период с дата по датаг. на услуги: по вывозу твердых бытовых отходов в размере <данные изъяты> 30 копеек; обслуживанию коллективной телеантенны в размере <данные изъяты> 20 копеек; обслуживанию домофона в размере <данные изъяты>; оплате уполномоченному лицу в размере <данные изъяты> 20 копеек; капитальный ремонт в размере <данные изъяты> 74 копейки - отказать.

Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> краевой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Журавлева