Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-453/2018 ~ М-336/2018 от 06.09.2018

Дело 2-453/2018 копия

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

26 октября 2018 года г. Очер

Очерский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Козловой В.А.

при секретаре судебного заседания Шардаковой В.А.

с участием истца Сущанского А.М.

представителя истца Степанова Ю.В.

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе Пермского края Лазиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сущанского Александра Михайловича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Очерском районе Пермского края о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, судебных расходов

установил:

Сущанский А.М. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Очерском районе Пермского края об установлении факта работы с тяжелыми условиями труда, о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости.

Требования мотивированы тем, что истцу отказано в досрочном назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа,по причине несоответствия наименования профессии указанной в трудовой книжке, наименованию профессии, предусмотренной Списками работ, профессии, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости.

Истец уточнил исковые требования, просит обязать ответчика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Очерском районе Пермского края включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, периоды его работы в качестве машиниста компрессорных установок: с 01 августа 1979 года по 24 октября 1979 года Краснооктябрьской ГКС-14 Челкарского ЛПУ Актюбинской области КазССР, с 06 января 1982 года по 14 марта 1986 года Краснооктябрьского ЛПУ «Уралтрансгаз» Актюбинской области КазССР, с 02 ноября 1992 года по 14 июня 1993 года ГП «Актюбентрансгаз». Просит включить в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда период прохождения службы в Вооруженных Силах Светской Армии по призыву с 09 ноября 1979 года по 27 ноября 1981 года и назначить досрочную трудовую пенсию, на основании предоставленных документах, подтверждающих характер работы, по достижении возраста 57 лет, то есть с 27 августа 2018 года.

Истец Сущанский А.М. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал по доводам изложенных в исковом заявлении.

Представитель истца Степанов Ю.В., действующий на основании доверенности, исковые требования Сущанского А.М. поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Очерском районе Пермского края Лазина Е.Г. в судебном заседании исковые требования не признала. В суд предоставила возражения, в которых указывает, что согласно пп. «а» п. 12 Перечня документов для установления страховой пенсии в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958, к заявлению гражданина обратившегося за досрочным назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в дополнение к перечню документов, предусмотренным пунктами 6 и 7, необходимо предоставить документы, подтверждающие периоды работы машинистом технологических компрессоров уточняющие характер работы, а также справку, которая бы доказывала, что гражданин работал полный рабочий день. Доводы истца об установлении факта льготной работы могут быть признаны судом и приняты Управлением Пенсионного фонда РФ в Очерском районе при условии их достоверного подтверждения. В данном случае должность Сущанского А.М. должна именоваться как машинист технологических компрессоров, занятый на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных) 23200000-14257. В трудовой книжке Сущанского А.М. его должность значатся как машинист технологических компрессоров 3 и 4 разрядов, что подтверждается архивными справками. Поскольку данная профессия не поименована в Списке № 2, указанное обстоятельство не дает истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Представитель ответчика предоставила уточняющую справку, в которой указано, что в случае включения спорных периодов работы в специальный стаж Сущанскому А.М., право на досрочное назначение пенсии возникает в 57 лет с 27 августа 2018 года.

Свидетели ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебном заседании подтвердили, что в спорные периоды времени работали совместно с Сущанским А.М., который осуществлял свою деятельность в должности машиниста технологических компрессоров и был занят на обслуживании газовых компрессоров полный рабочий день.

Заслушав участников процесса, свидетелей, исследовав представленные документы, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с подп. 2 п. 1 и п. 2 ст. 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно подпункту «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно позиции 23200000-14257 Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, правом на досрочное назначение пенсии по выслуге лет за работу в тяжелых условиях пользуются «машинисты технологических компрессоров, занятые на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных)».

Судом установлено, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Очерском районе Пермского края Сущанскому А.М. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа, дающего право на досрочное назначении пенсии по старости лицам, работающим на работах с тяжелыми условиями труда, засчитав ему в специальный стаж 1 год 5 месяцев 19 дней, при этом, в специальный стаж не были зачтены периоды работы с 01 августа 1979 года по 24 октября 1979 года, с 06 января 1982 года по 14 марта 1986 года, с 02 ноября 1992 года по 14 июня 1993 года в должности машиниста технологических компрессоров по причине несоответствия наименования профессии, указанной в трудовой книжке, наименованию профессии предусмотренной Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости машинистам технологических компрессоров, занятых на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных).

Согласно записям в трудовой книжке, в период с 01 августа 1979 года по 24 октября 1979 года, Сущанский А.М. работал в Краснооктябрьском ГКС-14 Челкарского ЛПУ Актюбинской области КазССР в должности «машинист технологических компрессоров»; с 06 января 1982 года по 14 марта 1986 года истец работал в должности «машинист технологических компрессоров» Краснооктябрьского ЛПУ «Уралтрансгаз» Актюбинской области КазССР; с 02 ноября 1992 года по 14 июня 1993 года в должности «машинист технологических компрессоров» ГП «Актюбетрансгаз» (л.д.6-8, 13).

Данные обстоятельства также подтверждаются справкой Государственного архива Актюбинской области. При этом, в справке указано, что в книге приказов по личному составу приказа №42/к от 10 июня 1993 года об увольнении Сущанского А.М. не имеется, личные карточки формы Т-2 за 1979, 1986, 1993 годы на хранение в облгосархив не поступали (л.д.20-21), в связи с чем установить работу истца в условиях, отвечающих Спискам N 2 в период с 1979 года по 1993 год не представлялось возможным.

Согласно справок, уточняющих характер работы или условия труда, выданной ООО «Газпром трансгаз Чайковский» Бардымское ЛПУМГ от 04 мая 2018 года и от 26 апреля 2018 года, наименование организации, в которой работал истец, имеется в перечне ее переименований; при этом, Сущанский А.М. работал полный рабочий день полную рабочую неделю постоянно на работе, связанной с обслуживанием газовых компрессоров (кроме воздушных) (л.д.22-25).

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (выпуск 36, Раздел: "Переработка нефти, нефтепродуктов, газа, сланцев, угля и обслуживание магистральных трубопроводов"), утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 07.06.1984 №171/10-109, имеется наименование должности «Машинист технологических компрессоров», данная профессия определяет занятость на обслуживании газовых компрессоров.

Кроме того, в подтверждение характера работы, истец предоставил типовую должностную инструкцию для персонала компрессорных станций с газотурбинным приводом (в редакции 1979 года с входящим номером 240/1984 года), которая также определяет занятость машиниста технологических компрессоров на обслуживании газовых компрессоров.

Характер работы истца с тяжелыми условиями труда в должности машиниста технологических компрессоров с занятостью на обслуживании газовых компрессоров, подтвержден документальными хрониками из сборника о Краснооктябрьском ГКС-14 Челкарского ЛПУ Актюбинской области КазССР газопровода Бухара-Урал.

За долголетний и добросовестный труд в газовой промышленности в должности машиниста технологических компрессоров Сущанский А.М. награждался почетной грамотой. Указанные обстоятельства подтверждены записью в трудовой книжке о поощрениях, где указано Краснооктябрьском ГКС-14 Челкарского ЛПУ «Уралтрансгаз».

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно определения Верховного Суда РФ от 18 февраля 2011 года №44В10-12, вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж, мог бы быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должностей истца, которые не содержатся в нормативно-правовых актах.

С учетом вышеизложенного, суд признает установленным, что Сущанский А.М. работал в должности машиниста компрессорных установок: с 01 августа 1979 года по 24 октября 1979 года Краснооктябрьской ГКС-14 Челкарского ЛПУ Актюбинской области КазССР, с 06 января 1982 года по 14 марта 1986 года Краснооктябрьского ЛПУ «Уралтрансгаз» Актюбинской области КазССР, с 02 ноября 1992 года по 14 июня 1993 года ГП «Актюбентрансгаз» и в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность по профессии, включенной в Список N 2, утвержденный Постановлением Правительства Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а именно машиниста технологических компрессоров, занятого на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных).

Как следует из трудовой книжки истца, в период с 09 ноября 1979 года по 27 ноября 1981 года Сущанский А.М. проходил службу в рядах Советской Армии.

Справкой военного комиссариата Верещагинского, Карагайского, Очерского и Сивинского районов Пермского края от 24 октября 2018 года подтверждены обстоятельства прохождения истцом службы в Вооруженных Силах Светской Армии по призыву.

Подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, установлено, что служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в общий стаж работы (далее - Положения).

Абзацем 14 пункта 109 данного Положения было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16), период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о включении периода службы истца в рядах Советской Армии, поскольку суд учитывает что данный период службы в Армии мог быть включен в стаж работы по Списку N 2 в соответствии с абзацем 14 подпункта 109 Положения при условии, если бы работа в тяжелых условиях труда предшествовала службе, либо следовала за ее окончанием. Согласно записи трудовой книжки, период службы в Советской Армии предшествовал периоду работы в должности машиниста технологических компрессоров, занятого на обслуживании газовых компрессоров и следовал за ее окончанием, в связи с чем указанный период подлежит включению в специальный стаж тяжелых условий труда.

При указанных обстоятельствах, суд удовлетворяет заявленные требования о включении периодов работы 01 августа 1979 года по 24 октября 1979 года, с 06 января 1982 года по 14 марта 1986 года, 02 ноября 1992 года по 14 июня 1993 года в специальный стаж, а также прохождение срочной военной службы по призыву в Вооруженных Силах Советской Армии за период с 09 ноября 1979 года по 27 ноября 1981 года, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку специальный трудовой стаж истца с учетом спорных периодов составил требуемый для назначения пенсии, право Сущанского А.М. на досрочное назначение пенсии возникает в 57 лет, то есть с 27 августа 2018 года.

Истцом, при рассмотрении гражданского дела заявлено ходатайство о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины за подачу иска в суд в размере 300 рублей, а также расходов на оформление доверенности представителя в размере 1720 рублей 00 коп.

Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", следует, что расходы на оформление доверенности представителя могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Представителем истца Степановым Ю.В. суду предоставлена копия доверенности № <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ, которая выдана на представление интересов истца Сущанского А.М. во всех судах, административных и правоохранительных органах, органах дознания, прокуратуре и иных правоохранительных органах, то есть не на ведение конкретного дела. Кроме того, предоставленная копия доверенности не исключает возможности ее дальнейшего использования.

При указанных обстоятельствах, требования Сущанского А.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Очерском районе Пермского края о взыскании расходов на оформление доверенности подлежат отказу в удовлетворении.

На основании ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика уплаченную при подаче искового заявления госпошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Сущанского Александра Михайловича удовлетворить.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости Сущанскому Александру Михайловичу, № года рождения, периоды его работы с 01 августа 1979 года по 24 октября 1979 года Краснооктябрьской ГКС-14 Челкарского ЛПУ Актюбинской области КазССР, с 06 января 1982 года по 14 марта 1986 года Краснооктябрьского ЛПУ «Уралтрансгаз» Актюбинской области КазССР, с 02 ноября 1992 года по 14 июня 1993 года ГП «Актюбентрансгаз» в должности машиниста технологических компрессоров, занятого на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных) 23200000-14257.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости Сущанскому Александру Михайловичу, 27 августа 1961 года рождения, период службы в Вооруженных Силах Советской Армии по призыву с 09 ноября 1979 года по 27 ноября 1981 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Очерском районе Пермского края назначить Сущанскому Александру Михайловичу пенсию с 27 августа 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе в пользу Сущанского Александра Михайловича судебные расходы по государственной пошлине в сумме 300 рублей.

В части взыскания расходов на оформление доверенности представителя истца в сумме 1720 рублей 00 коп. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение будет изготовлено 30 октября 2018 года.

Судья подпись В.А. Козлова

Копия верна

Судья В.А. Козлова

Секретарь судебного заседания В.А. Шардакова