Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-32/2020 (2-350/2019;) ~ М-349/2019 от 24.12.2019

Дело № 2-32/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2020 года п. Змиевка Орловской области

Свердловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Белозерцевой В.Р.,

с участием: истца Антонова А.Н. и представителя ответчика по доверенности Захаркина И.В.,

при секретаре судебного заседания Поремчук Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Антонова А.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) об установлении факта работы по профессии, признании незаконным решения об отказе во включении периода работы в специальный трудовой стаж и повышении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Антонов А.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) (далее - ГУ УПФ РФ в Свердловском районе) об установлении факта работы по профессии, отмене решения об отказе во включении периода работы в специальный трудовой стаж и повышении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований с учетом их уточнения и изменения их основания в судебном заседании указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал сторожем в <данные изъяты>», охранял склады с сельхозпродукцией в организации, занимающейся выращивание зерновых культур. При обращении в ГУ УПФ РФ в Свердловском районе с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с наличием трудового стажа в сельском хозяйстве более 30 лет, ему было отказано по причине отсутствия документального подтверждения структурного подразделения организации, в которой он работал по профессии сторожа в спорный период.

С данным решением истец не согласен, считает его незаконным и подлежащим отмене, как ущемляющим его пенсионные права. Просит суд признать период работы по профессии сторожа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Северное сияние» работой, выполняемой в сельском хозяйстве, признать решение ГУ УПФ РФ в Свердловском районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете его пенсии по старости незаконным и обязать ответчика зачесть в стаж работы в сельской местности спорный период работы.

Истец Антонов А.Н. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, пояснил суду, что с января 2009 года по ДД.ММ.ГГГГ он трудился в ООО «<данные изъяты>» сторожем. Данный период подлежит зачислению в его стаж как период работы в сельском хозяйстве, поскольку ООО «<данные изъяты>» занималось выращивание зерновых культур, а также зернобобовых, масличных культур, овощей. Он, работая сторожем, охранял зерноток. Просил суд признать незаконным решение ответчика об отказе в перерасчете его пенсии, обязать ответчика зачесть в его общий трудовой и страховой стаж спорный период работы и обязать ответчика произвести перерасчет его пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в Свердловском районе Захаркин И.В. иск не признал, пояснив суду, что Антонов А.Н. имеет подтвержденный стаж работы в сельской местности 28 лет 10 месяцев 19 дней. Период работы истца сторожем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» не был зачтен в стаж в связи тем, что отсутствуют какие-либо документальные подтверждения структурного подразделения организации (растениеводческое, животноводческое или рыбоводческое направление), в котором протекала деятельность истца. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности».

В соответствии с пунктом 2 Правил исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.п. «а» п. 3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

Согласно п.п. «а» п. 4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В силу п. 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными) (п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).

В судебном заседании установлено, что Антонов А.Н. является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с наличием у него 30-летнего стажа в сельском хозяйстве.

Решением ГУ УПФ РФ в Свердловском районе № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в перерасчете размера пенсии по причине отсутствия 30-летнего стажа работы в сельском хозяйстве, в том числе не был зачтен в этот стаж и период работы в ДД.ММ.ГГГГ годах сторожем в ООО «<данные изъяты>».

Из записей в трудовой книжке № на имя Антонова А.Н. следует, с ДД.ММ.ГГГГ истец принят сторожем в порядке перевода в службу внутрихозяйственного контроля ООО «Северное сияние»; ДД.ММ.ГГГГ переведен в отдел службы содействия бизнесу на должность контролера в той же организации (л.д.10-12).

Трудовая деятельность истца зафиксирована также в трудовой книжке колхозника № (л.д.13-16), из содержания которой следует, что трудовую деятельность истец начал в ДД.ММ.ГГГГ году в колхозе «<данные изъяты>», который с ДД.ММ.ГГГГ переименован в ПК «<данные изъяты>».

Далее, согласно записям в трудовой книжке №, истец до ДД.ММ.ГГГГ года работал в ПК «<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода принят на работу в ОАО «<данные изъяты>», откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Антонов А.Н. работал в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «<данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в ООО «<данные изъяты>», где проработал в различных должностях и профессиях до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «<данные изъяты>» (переименованного с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>») основным видом деятельности общества являлось выращивание зерновых культур (отрасль растениеводства).

Факт работы Антонова А.Н. в спорный период сторожем в ООО «<данные изъяты>» подтверждается ответом на запрос от ДД.ММ.ГГГГ №, данным инспектором по кадрам ООО «<данные изъяты>». Из ответа также следует, что в период работы сторожем истец осуществлял охрану объекта «зерноток» в д. <адрес>.

Из показаний свидетеля Н., следует, что Антонов А.Н. работал вместе с ним в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в ООО «<данные изъяты>» сторожем. Охранял склады. Основным видом деятельности общества являлось растениеводство, они занимались выращиванием зерновых и зернобобовых культур, сахарной свеклы.

Свидетель Х. суду показал, что работал вместе с Антоновым А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ года, в том числе и в ООО «<данные изъяты>». Помнит, что с ДД.ММ.ГГГГ года Антонов А.Н. работал сторожем в ООО «<данные изъяты>», охранял зерновые токи. Сам работал водителем. ООО «<данные изъяты>» занималось выращиванием зерновых и зернобобовых культур, масличных культур, овощей.

Таким образом, истец в спорный период осуществлял трудовую деятельность на предприятии сельского хозяйства – ООО «<данные изъяты>», основным видом деятельности которых являлась отрасль растениеводства – выращивание зерновых культур. Сведений об осуществлении истцом иной работы и иной деятельности в спорный период, в судебном заседании не установлено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты, в котором указаны наименования работ, производств сельского хозяйства с указанием (расшифровкой) наименований профессий, должностей и специальностей, среди которых в растениеводстве (производство сельскохозяйственных культур и послеуборочной обработки сельскохозяйственной продукции) предусмотрена профессия: рабочие всех наименований.

Согласно Постановлению Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94» (вместе с «ОК 016-94. Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов») профессия сторож (вахтер) отнесена к числу рабочих.

Оценив представленные истцом доказательства, в том числе сведения о стаже в календарном исчислении более тридцати лет, подтвержденные записями в трудовой книжке, показаниями свидетелей, проживанием истца в сельской местности, суд приходит к выводу, что в совокупности они свидетельствуют о том, что истец имеет право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 5 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что истец прекратил трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, а пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости устанавливается лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», перерасчет пенсии Антонову А.Н. следует произвести с ДД.ММ.ГГГГ августа 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Антонова А.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) об установлении факта работы по профессии, признании незаконным решения об отказе во включении периода работы в специальный трудовой стаж и повышении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении Антонову А.Н. пенсии в части повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) зачесть в общий трудовой и страховой стаж период работы Антонова А.Н. в Обществе с ограниченной ответственностью «Северное сияние» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии сторожа в целях повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) произвести Антонову А.Н. перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в мотивированном виде, подачей жалобы через Свердловский районный суд Орловской области.

Судья В.Р. Белозерцева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.