Решение по делу № 2-11265/2021 ~ М-9892/2021 от 15.10.2021

Дело № 2-11265/2021

(45RS0026-01-2021-018349-53)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2021 года г. Курган

Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2021 года.

Мотивированное решение изготовлено 17 декабря 2021 года.

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Евтодеевой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Горелой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кадора Татьяны Валерьевны к Канашковой Юлии Игоревне о сохранении нежилого помещения в переустроенном состоянии

при участии:

от истца: Дудина А.И.; доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №;

от ответчика: Окулов Д.Г., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № №;

от третьих лиц: Пысина А.А., доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ;

установил:

Кадора Т.В. обратилась в суд с иском к Канашковой Ю.И. о сохранении нежилого помещения в переустроенном состоянии.

В обоснование иска указала, что на основании договора купли-продажи является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и 17/275 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Сособственниками земельного участка также являются Матвеев С.А., Лазарева А.В., Достовалов А.В., Юрченко К.Д., Бавкунов Е.А. и Канашкова Ю.И. Нотариальным соглашение от 15.11.2007 собственники долей земельного участка закрепили его границы, необходимые эксплуатации нежилого здания. Также указала, что в соответствии с техническим паспортом принадлежащего ей помещения отображена рампа размером 13,85 м. х 1,56 м. Решением Курганского городского суда Курганской области от 22.02.2017 по делу № 2-4950/2017 стеклянная веранда, пристроенная к зданию расположенного по адресу: <адрес> признана самовольной постройкой подлежащей сносу. 01.04.2019 Кадора Т.В. дала согласие Канашковой Ю.И. на демонтаж стеклянной веранды и входной группы в помещение. С января 2020 года Кадора Т.В. произведены работы по восстановлению входной группы в виде крыльца в границах существующей рампы размерами 3,49 м х 1,48 м. Решением Курганского городского суда Курганской области от 19.02.2021 на Кадора Т.В. возложена обязанность демонтировать за счет собственных средств крыльцо к зданию, расположенному по адресу <адрес>, строение 1. Полагает, что возведенное крыльцо соответствует техническим требованиям и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Просит суд сохранить нежилое помещение общей площадью 172 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, стр.1, в переустроенном состоянии в части устройства металлической конструкции крыльца размерами 3,49 м. х 1,48 м.

В судебном заседании представитель истца Кадора Т.В. – Дудина А.И., действующая на основании доверенности на требованиях настаивала по основаниям искового заявления.

Представитель ответчика Канашковой Ю.И. – Окулов Д.Г., действующий на основании доверенности в судебном заседании с требованиями не согласился по основаниям возражений на исковое заявление.

Представитель третьих лиц Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана и Администрации города Кургана Пысина А.А. в судебном заседании разрешение спора оставила на усмотрение суда.

Третьи лица Матвеев С.А., Лазарева А.В., Достовалов А.В., Мажельский М.П., Бавкунов Е.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии истца, ответчика и третьих лиц.

Заслушав представителей истца, ответчика и третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Кадора Т.В. на основании договора купли-продажи от 27.12.2018 является собственником 17/275 долей в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, а также нежилого помещения, общей площадью 172 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик Канашкова Ю.И. является собственником нежилых помещений общей площадью 589,4 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, и собственником 54/275 долей в праве общей долевой собственности общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Третьи лица Матвеев С.А., Лазарева А.В., Достовалов А.В., Юрченко К.Д., Бавкунов Е.А. также являются собственниками указанного земельного участка.

Из технического паспорта нежилого здания по адресу: <адрес> следует, что к зданию пристроено крыльцо (рампа) размером 13,85 м. х 1,56 м.

Решением Курганского городского суда Курганской области от 22.02.2017 пристрой в виде стеклянной веранды к зданию по ул. Куйбышева, 89 строение 1, возведенный Поповой И.Д. признан самовольной постройкой подлежащий сносу.

С целью оборудования второго входа в нежилое помещение, Кадора Т.В. в 2020 году на земельном участке с кадастровым номером № произведены работы по устройству крыльца.

Считая, что возведенное крыльцо соответствует техническим требованиям и не нарушает права и законные интересы третьих лиц, Кадора Т.Н. обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 1995 года 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.

В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлены случаи, когда выдача разрешения на строительство не требуется (строительство гаража, строительство на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; строительство, реконструкция объектов, не являющихся объектами капитального строительства; строительство строений и сооружений вспомогательного использования; изменение объектов капитального строительства, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности).

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Правил благоустройства территории города Кургана, утвержденных решением Курганской городской Думы от 27.03.2019 № 52 изменение внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений, за исключением работ по реконструкции или капитальному ремонту, осуществляется на основании проекта архитектурного решения фасада, согласованного с Департаментом Администрации города Кургана, уполномоченным в сфере строительства и архитектурной деятельности. Требования к проектам архитектурного решения фасада, порядок их согласования устанавливаются постановлением Администрации города Кургана.

При этом, в соотвестветствии с подпунктом 3.1 пункта 3 статьи 4 указанных правил под изменением внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений понимается, в том числе, создание, изменение или ликвидация крылец.

Поскольку спорное крыльцо изменяет внешний вид фасада здания, расположенного по адресу: <адрес>, суд считает, что Кадора Т.В. до начала проведения работ обязана была обратиться в Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана с заявлением о согласовании проекта архитектурного решения фасада здания.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства судом установлено, что данная обязанность Кадора Т.В. не исполнена.

Судом не может быть принято во внимание в качестве исполнения данной обязанности обращение Кадора Т.В. от 10.01.2020, направленное в Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана, поскольку в указанном обращении истец просила разъяснить ей порядок возведения крыльца в пределах границ ранее возведенной рампы.

Также из материалов дела следует, что решением Курганского городского суда Курганской области от 19.02.2021, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским дела Курганского областного суда от 05.10.2021, на Кадора Т.В. возложена обязанность демонтировать за счет собственных средств крыльцо к зданию, расположенному по адресу: <адрес>.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Данное право предполагает в качестве неотъемлемого элемента обязательность исполнения судебных решений.

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частей 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Эти требования корреспондируют положениям статьи 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозгласившей обязанность государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, а также пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским Судом по правам человека, который в своей практике также исходит из понимания исполнения судебного решения как неотъемлемого элемента права на судебную защиту и признает, что нарушение этого права может приобрести форму задержки исполнения решения.

Предъявляя настоящий иск, Кадора Т.В. фактически просит изменить состоявшийся по делу судебный акт, вступивший в законную силу, что недопустимо, кроме случаев, прямо предусмотренных законом (например, изменение порядка или способа исполнения решения суда), иное противоречило бы фундаментальному принципу правовой определенности, стабильности и общеобязательности судебных актов.

Доказательств исполнения решения Курганского городского суда Курганской области от 19.02.2021 Кадора Т.В. в материалы дела не представлено.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что металлическая конструкция крыльца, заявленного в рамках настоящего дела, совпадает размерами с крыльцом, являвшимся предметом спора в рамках гражданского делу № 2-129/2021.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требования.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Кадора Татьяны Валерьевны к Канашковой Юлии Игоревне о сохранении нежилого помещения в переустроенном состоянии отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Решение также может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Курганский городской суд Курганской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Курганского областного суда http://oblsud.krg.sudrf.ru или Седьмого кассационного суда общей юрисдикции http://7kas.sudrf.ru.

Судья Евтодеева А.В.