Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2273/2020 ~ М-2132/2020 от 31.07.2020

Дело № 2-2273/2020

64RS0044-01-2020-003160-40

Решение

Именем Российской Федерации

25 августа 2020 года                                 город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Галицкой Е.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Былинкиной К.О., с участием ответчика Москвичевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов» к Москвичевой Е. В. о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком,

установил:

администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с иском к Москвичевой Е.В. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, с кадастровым номером <№> площадью 789 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, возложить на Москвичеву Е. В. обязанность в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда демонтировать ограждение и деревянную конструкцию, которые расположены на данном земельном участке по адресу <адрес> б/н в <адрес> г. Саратова.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании договора аренды земельного участка от 29 сентября 2015 года № <№> Москвичевой Е.В. предоставлен земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 789 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в <адрес> для ведения огородничества в индивидуальном порядке. Договор заключен сроком на 3 года.

В настоящее время договор аренды земельного участка расторгнут, запись о государственной регистрации ограничения (обременения) права в виде аренды Москвичевой Е.В., на земельный участок с кадастровым номером <№> в ЕГРН отсутствует.

В соответствии с п. 5.3 договора арендатор обязан возвратить по акту – приема передачи арендодателю участок в течении 5 дней с даты окончания действия договора в том состоянии, в котором он его получил, провести работы по благоустройству территории за счет собственных средств. Срок действия договора истек 19 сентября 2018 года, однако вышеуказанный земельный участок не освобожден.

Принимая во внимание отсутствие у комитета намерения для дальнейшего установления арендных отношений с ответчиком, считает, что у Москвичевой Е.В., отсутствуют правовые основания для занятия земельного участка по адресу <адрес> в <адрес>

С учетом положений ст.ст. 3, 46,60,76 ЗК РФ, ст.ст.301, 304,450 622 ГК РФ, п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137 – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» г. <адрес> в <адрес> администрация муниципального образования «Город Саратов» вынуждена обратиться в суд с данным иском.

В судебное заседание представитель истца, третьего лица комитета по управлению имуществом г. Саратова, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не известили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Ответчик Москвичева Е.В., в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, вместе с тем доказательств законности использования земельного участка суду не представила.

В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу положений п. 1 ст. 91 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст.ст. 28, 29 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность, в аренду или в безвозмездное срочное пользование на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Решением Саратовской городской Думы от 18.02.2010г. № 47-562 «О наделении полномочиями по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена» установлено, что администрация муниципального образования «Город Саратов» осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Саратовской области.

Согласно ч. 1 ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В силу ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу части 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В силу ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии со ст.264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст.60 ЗК РФ).

Согласно п.2 ст.62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Пунктом 2 ст.76 ЗК РФ установлено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (п.3 ст.76 ЗК РФ).

В судебном заседании установлено, что Москвичевой Е.В. на основании договора аренды земельного участка от 29 сентября 2015 года № <№> предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 789 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в <адрес> для ведения огородничества в индивидуальном порядке.

Срок действия договора истек 19 сентября 2018 года.

В настоящее время договор аренды земельного участка расторгнут, запись о государственной регистрации ограничения (обременения) права в виде аренды Москвичевой Е.В., на земельный участок с кадастровым номером <№> в ЕГРН отсутствует.

В ходе проведенной проверки 28 мая 2020 года администрацией муниципального образования «Город Саратов» установлен факт самовольного использования земельного участка ответчиком, площадью 789 кв.м. с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес> в <адрес> г. Саратова в <адрес> г. Саратова – земельный участок частично огорожен, зарос травяной растительностью, на участке расположена деревянная конструкция.

Вышеуказанное подтверждается актом осмотра земельного участка, фото-таблицей, схемой и признано ответчиком.

В соответствии с п. 5.3 договора аренды от 29 сентября 2015 года № <№> заключенного между Москвичевой Е.В. и администрацией муниципального образования «Город Саратов» арендатор обязан возвратить по акту – приема передачи арендодателю участок в течении 5 дней с даты окончания действия договора в том состоянии, в котором он его получил, провести работы по благоустройству территории за счет собственных средств.

Доказательств о том, что земельный участок истцом возвращен арендодателю, ответчиком в суд не представлено.

Каким-либо правом на указанный земельный участок Москвичева Е.В. на настоящий момент, не обладает, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Доказательств, свидетельствующих о заключении договора аренды спорного земельного участка ответчиком, суду не представлено.

Поскольку Москвичева Е.В., не обладает правом на земельный участок, т.е. занимает самовольно, ограждение и строение подлежат демонтажу.

В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Исходя из обстоятельств дела, с учетом отсутствия возражений ответчика, суд находит предложенный истцом 10-дневный срок для устранения препятствий путем демонтажа ограждение и деревянной конструкции, которые расположены на данном земельном участке по адресу г<адрес> в <адрес> г. Саратова обоснованным.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

устранить администрации муниципального образования «Город Саратов» препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером <№> площадью 789 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, возложить на Москвичеву Е. В. обязанность в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда демонтировать ограждение и деревянную конструкцию, которые расположены на данном земельном участке по адресу <адрес> в <адрес> г. Саратова.

Взыскать с Москвичевой Е. В. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Саратовский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Заводской районный суд города Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2020 года.

Судья:                             Е.Ю. Галицкая