Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-115/2020 (2-4861/2019;) ~ М-3873/2019 от 23.10.2019

дело № 2-115/20

26RS0002-01-2019-006358-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2020 года г. Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Савиной О.В.;

при секретаре Кудлай М.Ю.;

с участием истца Будкова В.А.;

представителя истца Будкова В.А., привлеченного в порядке ст. 53 ГПК РФ Волков С.А.;

ответчика Карпеева С.Е.;

ответчика Будкова А.И.;

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению Будкова Валерия Анатольевича к Карпееву Сергею Егоровичу, Будкову Анатолию Ивановичу о прекращении права на земельный участок, аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости,

установил:

Будков В.А. обратился в суд с исковым заявлением, (впоследствии с уточненным) к Карпееву С.Е., Будкову А.И. о прекращении права на земельный участок, аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости.

В обоснования исковых требований указано, что ответчики Будков А.И. и Карпеев С.Е. являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул.Комсомольская, 78.

Истцу Будкову В.А. принадлежит на праве собственности гараж с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 57,6 кв.м, запись регистрации <номер обезличен>15/2019-1 от 22 марта 2019 года.

Жилой дом и гараж располагаются на земельном участке по тому же адресу с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 1196 кв.м, вид разрешенного использования - под двухквартирным жилым домом, дата присвоения кадастрового номера 10 декабря 2005 года.

В 2008 году произведена государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок за собственниками жилых помещений в долях, а именно за Будковым А.И. и Будковой З.С. по 988/3116 доли, запись регистрации № <номер обезличен> от 30 мая 2008 года; за Карпеевой ТА. 570/1558 долей, запись регистрации № <номер обезличен>-<номер обезличен> от 30 мая 2008 года.

В 2015 году Карпеева Т.А. умерла, ее правопреемником является Карпеев С.Е.

Истец является правопреемником Будковой З.С. и ему принадлежит 988/3116 доли на основании договора дарения от 12 марта 2016 года, запись регистрации № <номер обезличен>-<номер обезличен>4 от 30 марта 2016 года.

В 2010 году собственники земельного участка приняли решение о разделе земельного участка на два, первый площадью 1178 кв.м., второй площадью 18 кв.м.

28 сентября 2010 года сведения о вновь образованных земельных участках были внесены в государственный кадастр недвижимости с присвоением кадастровых номеров: <номер обезличен> - земельному участку площадью 1178 кв.м., <номер обезличен> -земельному участку площадью 18 кв.м.

Постановлением главы администрации г. Ставрополя от 11 ноября 2011 года был изменен вид разрешенного использования вновь образованного земельного участка площадью 18 кв.м. на использование под объект торгового назначения, на собственников возложена обязанность осуществить государственную регистрацию права.

В связи с утратой документов и смертью в 2015 году Карпеевой Т.А. собственники не смогли осуществить государственную регистрацию права собственности на вновь образованный земельный участок площадью 18 кв.м. с кадастровым номером <номер обезличен>.

Сведения из государственного кадастра недвижимости были исключены только в отношении одного образованного земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 18 кв.м. под объект торгового назначения.

Это стало возможным, поскольку в государственный кадастр недвижимости ошибочно были внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 1178 кв.м. как об участке под многоквартирным жилым домом, права на который возникают в силу закона.

В действительности жилой дом не имеет признаков многоквартирного дома, так как в нем отсутствует общее имущество, необходимое для использования более чем двух жилых помещений. В ЕГРН он значится как индивидуальный жилой дом.

В настоящее время в государственном кадастре недвижимости имеются противоречащие друг другу сведения о двух земельных участках под двухквартирным жилым домом по адресу: Ставрополь, ул. Комсомольская, 78 исходном, с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 1196 кв.м., дата присвоения кадастрового номера - 10 декабря 2005 года, права на который зарегистрированы, вновь образованном, с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 1178 кв.м., дата присвоения кадастрового номера - 28 сентября 2010 года.

По данным кадастрового учета участки имеют пересечения друг с другом, а именно вновь образованный участок налагается на исходный и находится в его границах. В натуре существует один земельный участок - исходный.

Сохранение в государственном кадастре недвижимости неактуальных сведений относительно принадлежащего истцу земельного участка создает ему препятствия в его использовании.

В целях устранения противоречий истец обратился в орган кадастрового учета, на что получил письменное разъяснение от 09 августа 2019 года о том, что земельный участок площадью 18 кв.м. имеет статус «аннулирован» и снят с государственного кадастрового учета 08 октября 2012 года, так как не была осуществлена регистрация прав на него, а земельный участок площадью 1178 кв.м. является «актуальным».

В соответствии ч.4 ст.24 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действовавшей на момент окончания пятилетнего срока для регистрации прав на вновь образованный земельный участок 28 сентября 2015 года, земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 1178 кв.м. подлежал снятию с кадастрового учета 29 сентября 2015 года, чего сделано не было.

Обращение истца в орган кадастрового учета не привело к аннулированию сведений о земельном участке и исключению их из государственного кадастра недвижимости. Право на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 1178 кв.м. ни за кем не регистрировалось.

Неактуальные сведения о спорном земельном участке содержатся в кадастре свыше девяти лет. В настоящее время у истца имеется неотложная необходимость исключить эти сведения из кадастра до конца 2019 года в связи с проведением работ по разделу исходного земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 1196 кв.м., которым препятствует наложение на него спорного земельного участка.

Просит суд прекратить права на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 1178 кв., расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Комсомольская, <номер обезличен>, с категорией земель «земли населенных пунктов», видом разрешенного использования «под двухквартирным жилым домом»; аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 1178 кв.м., расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Комсомольская, 78, с категорией земель «земли населенных пунктов», видом разрешенного использования «под двухквартирным жилым домом». Указать в решении, что оно является основанием для аннулирования и исключения из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 1178 кв.м., расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул.Комсомольская, <номер обезличен>, с категорией земель «земли населенных пунктов», видом разрешенного использования «под двухквартирным жилым домом».

Истец Будков В.А. и его представитель Волков С.А., в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали и просили суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчики Карпеев С.Е., Будков А.И., в судебном заседании представили заявления, в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором указали, что исковые требования признают в полном объёме.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по СК, действующая по доверенности Масленцева И.С., извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Также представила письменные возражения в которых указала, что согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, назначение: земли населенных пунктов - под двухквартирным жилым домом, площадь уточненная 1178 кв.м, адрес: Ставропольский край, город Ставрополь, улица Комсомольская, № <номер обезличен>, поставлен на кадастровый учет 28.09.2010 г. по заявлению Трохиной Кристины Сергеевны, сведения имеют статус «актуальные, учтенные», имеются сведения о правах общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома, на земельном участке расположен объект недвижимого имущества с кадастровым номером <номер обезличен> (гараж), границы установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> назначение: земли населенных пунктов - под объект торгового назначения, площадь уточненная 18 кв.м, адрес: Ставропольский край, город Ставрополь, улица Комсомольская, <номер обезличен> в квартале 82, поставлен на кадастровый учет 28.09.2010 г., снят с кадастрового учета 08.10.2012 г., сведения имеют статус «аннулированные». Государственная регистрация права общей долевой собственности Будкова Валерия Анатольевича (988/3116 доли в праве общей долевой собственности), Будкова Анатолия Ивановича (988/3116 доли в праве общей долевой собственности), Карпеевой Татьяны Александровны (570/1558 доли в праве общей долевой собственности) на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, назначение: земли населенных пунктов – под двухквартирным жилым домом, площадь: 1196 кв.м, адрес: Ставропольский край, город Ставрополь, улица Комсомольская, дом 78, проведена 30.03.2016 г., 30.05.2008 г., 30.05.2008 г., на основании договора дарения недвижимости от 19.03.2016 г.; договора о передаче жилья в собственность № 1-9490 от 27.03.1996 г., протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по ул. Комсомольская, <номер обезличен> от 15.04.2008 г.; свидетельства о праве на наследство по завещанию № 1159 от 23.01.2002 г., протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по ул. Комсомольская, <номер обезличен> от 15.04.2008 г., о чем сделаны записи регистрации № <номер обезличен>, № 26-26-<номер обезличен>, № <номер обезличен>. Земельный участок с кадастровым номером 26:12:030208:139 поставлен на кадастровый учет 10.12.2005 г., сведения имеют статус - актуальные, ранее учтенные», площадь уточненная 1196 кв.м, на земельном участке расположены объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами <номер обезличен> (жилой дом), <номер обезличен> (гараж), границы установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества носит заявительный характер обращения и осуществляется в соответствии с Законом о регистрации. Заявительный характер учетный действий соответствует принципу автономии воли гражданского законодательства (часть 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Снятие земельного участка с государственного кадастрового учета производится по основаниям и в порядке, установленном Законом о регистрации. Исходя из положений Закона о регистрации, снятию с кадастрового учета могут подлежать земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1статьи 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72). Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 33 часть 1 статья 26 Закона о регистрации). Произвольное снятие земельного участка с кадастрового учета недопустимо. Если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом. Вступившее в законную силу решение суда о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, которое является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН, не может заменить государственный кадастровый учет. Государственный кадастровый учет проводится на общих основаниях в соответствии с требованиями статей 29, 58 Закона о регистрации на основании заявления с приложением всех необходимых для государственного кадастрового учета документов. Снятие с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 26:12:030208:178 невозможно без прекращения соответствующих прав общей долевой собственности помещений многоквартирного дома. В связи с чем, полагает, что в случае удовлетворения заявленных требований необходимо решить вопрос о прекращении вышеуказанных прав на земельный участок. Просит суд вынести решение в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав мнение лиц участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ответчики Будков А.И. и Карпеев С.Е. являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Комсомольская, 78, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Истцу Будкову В.А. принадлежит на праве собственности гараж с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 57,6 кв.м, запись регистрации <номер обезличен>-15/2019-1 от 22 марта 2019 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Жилой дом и гараж располагаются на земельном участке по тому же адресу с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 1196 кв.м., вид разрешенного использования - под двухквартирным жилым домом, дата присвоения кадастрового номера 10 декабря 2005 года.

В 2008 году произведена государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок за собственниками жилых помещений в долях, а именно за Будковым А.И. и Будковой З.С. по 988/3116 доли, запись регистрации № <номер обезличен> от 30 мая 2008 года; за Карпеевой ТА. 570/1558 долей, запись регистрации № 26-26-<номер обезличен> от 30 мая 2008 года.

В 2015 году Карпеева Т.А. умерла, ее правопреемником является Карпеев С.Е.

Истец является правопреемником Будковой З.С. и ему принадлежит 988/3116 доли на основании договора дарения от 12 марта 2016 года, запись регистрации № <номер обезличен>-<номер обезличен> от 30 марта 2016 года.

В 2010 году собственники земельного участка приняли решение о разделе земельного участка на два, первый площадью 1178 кв.м., второй площадью 18 кв.м.

28 сентября 2010 года сведения о вновь образованных земельных участках были внесены в государственный кадастр недвижимости с присвоением кадастровых номеров: <номер обезличен> - земельному участку площадью 1178 кв.м., <номер обезличен> -земельному участку площадью 18 кв.м.

Постановлением главы администрации г.Ставрополя от 11 ноября 2011 года был изменен вид разрешенного использования вновь образованного земельного участка площадью 18 кв.м на использование под объект торгового назначения, на собственников возложена обязанность осуществить государственную регистрацию права.

В связи с утратой документов и смертью в 2015 году Карпеевой Т.А. собственники не смогли осуществить государственную регистрацию права собственности на вновь образованный земельный участок площадью 18 кв.м с кадастровым номером <номер обезличен>.

Сведения из государственного кадастра недвижимости были исключены только в отношении одного образованного земельного участка с кадастровым номером 26:12:030208:179 площадью 18 кв.м под объект торгового назначения.

Это стало возможным, поскольку в государственный кадастр недвижимости ошибочно были внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 1178 кв.м как об участке под многоквартирным жилым домом, права на который возникают в силу закона.

В действительности жилой дом не имеет признаков многоквартирного дома, так как в нем отсутствует общее имущество, необходимое для использования более чем двух жилых помещений. В ЕГРН он значится как индивидуальный жилой дом.

В настоящее время в государственном кадастре недвижимости имеются противоречащие друг другу сведения о двух земельных участках под двухквартирным жилым домом по адресу: Ставрополь, ул. Комсомольская, <номер обезличен> исходном, с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 1196 кв.м., дата присвоения кадастрового номера - 10 декабря 2005 года, права на который зарегистрированы; вновь образованном, с кадастровым номером 26:12:030208:178 площадью 1178 кв.м, дата присвоения кадастрового номера - 28 сентября 2010 года.

По данным кадастрового учета участки имеют пересечения друг с другом, а именно вновь образованный участок налагается на исходный и находится в его границах. В натуре существует один земельный участок - исходный.

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 8 ГК Российской Федерации основаниями возникновения гражданских прав являются акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с положениями ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения

Согласно ч. 1 ст. 16 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п. 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 ч. 2 ст. 7 Закона сведений об объекте недвижимости.

Сохранение в государственном кадастре недвижимости неактуальных сведений относительно принадлежащего истцу земельного участка создает ему препятствия в его использовании.

В целях устранения противоречий истец обратился в орган кадастрового учета, на что получил письменное разъяснение от 09 августа 2019 года о том, что земельный участок площадью 18 кв.м. имеет статус «аннулирован» и снят с государственного кадастрового учета 08 октября 2012 года, так как не была осуществлена регистрация прав на него, а земельный участок площадью 1178 кв.м. является «актуальным».

В соответствии с ч. 4 ст. 24 указанного Закона, если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в ч. 3.1 ст. 24 не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Согласно ч. 4.1 ст. 24 данного Закона внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, в отношении которых заключено соглашение о перераспределении или принято решение о перераспределении, исключаются из государственного кадастра недвижимости с момента государственной регистрации прав на образованный или образованные в результате этого перераспределения земельный участок, земельные участки.

В соответствии с ч. 5 ст. 24 Закона в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.

Таким образом, в соответствии ч.4 ст.24 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действовавшей на момент окончания пятилетнего срока для регистрации прав на вновь образованный земельный участок 28 сентября 2015 года, земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 1178 кв.м. подлежал снятию с кадастрового учета 29 сентября 2015 года, чего сделано не было.

Обращение истца в орган кадастрового учета не привело к аннулированию сведений о земельном участке и исключению их из государственного кадастра недвижимости. Право на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 1178 кв.м. ни за кем не регистрировалось.

Неактуальные сведения о спорном земельном участке содержатся в кадастре свыше девяти лет. В настоящее время у истца имеется неотложная необходимость исключить эти сведения из кадастра до конца 2019 года в связи с проведением работ по разделу исходного земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 1196 кв.м., которым препятствует наложение на него спорного земельного участка.

В судебном заседании ответчики Карпеев С.Е. и Будков А.И. исковые требования Будкова В.А. признали в полном объеме.

Учитывая, что сохранение в государственном кадастре недвижимости неактуальных сведений относительно принадлежащего истцу Будкову В.А. земельного участка создает ему препятствия в его использовании, в связи с чем, суд находит требования истца Будкова В.А. подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку данные требования заявленные истцом как способ защиты нарушенных прав.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Будкова Валерия Анатольевича к Карпееву Сергею Егоровичу, Будкову Анатолию Ивановичу о прекращении права на земельный участок, аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости, - удовлетворить в полном объеме.

Прекратить право на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 1178 кв., расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Комсомольская, <номер обезличен>, категорией земель «земли населенных пунктов», видом разрешенного использования «под двухквартирным жилым домом».

Аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 1178 кв.м., расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Комсомольская, <номер обезличен>, категорией земель «земли населенных пунктов», видом разрешенного использования «под двухквартирным жилым домом».

Решение является основанием для аннулирования и исключения из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 1178 кв.м., расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Комсомольская, <номер обезличен>, категорией земель «земли населенных пунктов», видом разрешенного использования «под двухквартирным жилым домом».

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в течение одного месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 05 февраля 2020 года.

Судья О.В. Савина