Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-175/2013 ~ М-7/2013 от 09.01.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2013 года                                                      город Орёл

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи                      Тишаевой Ю.В.

при секретаре                                                  Алешиной Т.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г.Орла гражданское дело по исковому заявлению Чуксина Ю.С., действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к администрации г.Орла, Муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством г.Орла», Чуксину Г.В., Чуксиной Е.И. о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма<данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

Чуксина Ю.С., действующая в интересах ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлениемк администрации города Орла, Чуксину Г.В., Чуксиной Е.И. о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма. В обоснованиезаявленных требований указала, что она с 2006 года проживала с ответчиком Чуксиным Г.В. по месту его регистрации по адресу: <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ года состояла с ним в зарегистрированном браке. В период брака ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын ФИО2 Регистрировать ребенка по месту его жительства ее супруг отказался. Это была одна из причин размолвки. Она была прописана у своих родителей, но фактически с ребенком проживала у мужа и свекрови. ДД.ММ.ГГГГ брак между ней и Чуксиным Г.В. был прекращен. После расторжения брака она с ребенком переехала жить на съемную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В указанной квартире она прожила около года и была в ней зарегистрирована. Впоследствии собственник квартиры выселил ее с ребенком. На основании решения Заводского районного суда г.Орла она и сын были сняты с регистрационного учета по адресу: Орел, <адрес>. В 2011 году она и сын снова были вселены в квартиру ее бывшего мужа, где и проживают по настоящее время. 10.10.2012 года она обратилась в паспортный стол по вопросу регистрации несовершеннолетнего ФИО2 по месту регистрации его отца Чуксина Г.В., но ей было отказано в постановке ребенка на регистрационный учет по месту жительства отца. Квартира <адрес> находится в муниципальной собственности. Регистрация по месту жительства необходима ее ребенку для реализации его гражданских прав. Законных оснований для отказа в регистрации ребенка по месту жительства его члена семьи не имеется. Кроме того, ей стало известно, что ответчиками Чуксиным Г.В. и Чуксиной Е.И. было подано заявление о передаче квартиры в собственность. Однако, если ребенок, проживающий в квартире, не будет включен в список лиц, которым квартира передается в собственность, то он лишится права на жилье, которое формально он приобрел. По изложенным основаниям, просит суд обязать ответчика заключить договор социального найма с ФИО2 на квартиру <адрес>.

В ходе рассмотрения дела МКУ «Управление коммунальным хозяйством г.Орла» было исключено из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора и привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Представитель истицы по доверенности ФИО7 в судебном заседании уточнила исковые требования, просила суд признать за ФИО2 право пользования квартирой <адрес> на условиях социального найма и обязать МКУ «Управление коммунальным хозяйством г.Орла» заключить с ним договор социального найма на спорную квартиру. Доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала.

Представитель администрации г.Орла по доверенности ФИО8, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, в представленном в адрес суда ходатайстве просит рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя администрации г.Орла. Также указала, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кВ.80 в муниципальной собственности не значится. 29.11.2012 года приватизация указанной квартиры оформлена договором передачи в собственность граждан жилого помещения, поэтому администрация г.Орла является ненадлежащим ответчиком. Спорные отношения возникли между физическими лицами.

Представитель МКУ «УКХ г.Орла» по доверенности ФИО9, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, в представленном в адрес суда ходатайстве просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя МКУ «УКХ г.Орла». Также указала, что 29.11.2012 года между наймодателем МКУ «УКХ г.Орла» и Чуксиной Е.И. был заключен договор на передачу квартиры в собственность №. В связи с чем, считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Ответчики Чуксин Г.В., Чуксина Е.И., надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель органа опеки и попечительства по доверенности ФИО10, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, в представленном в адрес суда отзыве просит рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя органа опеки и попечительства администрации г.Орла. Указала, что ребенок, являющийся стороной по делу, имеет законных представителей. Сведения о наличии разногласий между интересами родителей и ребенка в органе опеки и попечительства администрации г.Орла отсутствуют.

      Суд, выслушав представителя истицы, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении уточненных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

      В силу п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

      Согласно ч. 1 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:

1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;

2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);

3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям ( ч. 2 ст. 19 ЖК РФ).

Частью 1 ст. 61 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

       В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Из содержания приведенной нормы следует, что договор социального найма заключается в отношении жилых помещений государственного или муниципального жилищных фондов, на стороне наймодателя выступают соответственно Российская Федерация, субъект РФ либо муниципальное образование, т.е. собственники предоставляемых нанимателю помещений, либо действующие от имени перечисленных собственников уполномоченные государственные органы или уполномоченные органы местного самоуправления.

       В судебном заседании установлено, что спорным жилым помещением является трехкомнатная квартира <адрес>, общей площадью 63,9 кв. м.

Указанная квартира в 1986 году на основании ордера № от 16.06.1986 года была предоставлена ФИО11 на состав семьи 3 человека: он - ФИО12, его жена - ФИО13 и дочь Чуксина Е.И.

С 10.10.1986 года нанимателем квартиры<адрес> был ФИО12, а после его смерти в 2002 году нанимателем указанной квартиры стала Чуксина Е.И., что подтверждается копией лицевого счета № от 17.01.2013 года и поквартирной карточкой.

Чуксина Ю.С. и ответчик Чуксин Г.В. состояли в зарегистрированном браке, брак между ними был прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка №3 Северного района г.Орла от ДД.ММ.ГГГГ. От брака имеют сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о расторжении брака 1№ от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

      Судом также установлено, что квартира №<адрес> не значится в Едином реестре муниципального имущества г.Орла, находится в собственности Чуксиной Е.И. 21.12.2012 года.

Право собственности на квартиру возникло у Чуксиной Е. И. на основании договора на передачу квартиры в собственность № от 29.11.2012 года. Право собственности 21.12.2012 года зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 16.01.2013 года.

Согласно копии лицевого счета № от 17.01.2013 года и поквартирной карточке в квартире <адрес> зарегистрировано два человека: Чуксина Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Чуксин Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обращаясь в суд с требованиями о признании за несовершеннолетним права пользования жилым помещением и заключении с ним договора социального найма, истица полагала, что спорная квартира относится к муниципальному жилищному фонду, тогда как спорное жилое помещение находится в собственности Чуксиной Е. И.

Поскольку договор на передачу квартиры в собственность никем не оспорен, на момент разрешения спора недействительным не признан, квартира, о которой заявлен спор, не относится к государственному или муниципальному жилищным фондам, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Чуксиной Ю. С. о признании за несовершеннолетним ФИО2 права пользования жилым помещением на условиях социального найма и заключении с ним договора социального найма.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Чуксина Ю.С., действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к администрации г.Орла, Муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством г.Орла», Чуксину Г.В., Чуксиной Е.И. о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма, отказать.

       Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

       Решение в окончательной форме будет изготовлено в срок до 03 февраля 2013 включительно.

Судья                                                                                     Ю.В. Тишаева