JIXAA-AU / /
РЕШЕНИЕ
г.Королёв Московской области 14 мая 2020 года
Судья Королёвского городского суда Московской области Глазырина Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство о восстановлении срока обжалования и жалобу Сурченко О.И. на постановление начальника ОГИБДД УМВД России по г.о. Королёв Адамова С.Е. № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Сурченко Олег Игоревич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, зарегистрированный и фактически проживающий по адресу: <адрес>, привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОГИБДД УМВД России по г.о.Королёв Адамова С.Е. № Сурченко О.И. привечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Из обжалуемого постановления следует, что Сурченко О.И. ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 40 мин., по адресу: <адрес>, управляя автомобилем <данные изъяты>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ.
Не согласившись с данным постановлением, Сурченко обратился в Королёвский городской суд с ходатайством о восстановлении срока на обжалование постановления и жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что не был извещен о дате, месте и времени вынесения постановления, чем было нарушено его право на защиту, а также нарушена процедура привлечения его к административной ответственности при вынесении протокола.
Сурченко О.И. и должностное лицо в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела по существу в суд не представили, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав Сурченко, суд приходит к следующему.
Вышеуказанное постановление вынесено в отсутствие Сурченко О.И. и направлено ему по средствам почтовой связи 12 августа 2019 года, вручено адресату 11 сентября 2019 года, о чем свидетельствует отчет почтовых отправлений. 19 сентября 2019 года Сурченко О.И. подана жалоба на постановление в Королевский городской суд Московской области, однако определением Королевского городского суда Московской области от 17 октября 2019 года жалоба возвращена Сурченко О.И. без рассмотрения. Определение направлено Сурченко О.И. по средствам почтовой связи 26 декабря 2019 года,
вручено адресат}" 03 января 2020 года, о чем свидетельствует отчет почтовых отправлений. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о восстановлении срока Сурченко О.И. на обжалование постановления начальника ОГИБДЦ УМВД России по т.о. Королёв Адамова С.Е. № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.З ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправное действие, за которое настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Административная ответственность по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ наступает за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.
В силу ч.З ст. 16 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. №196-ФЗ (ред. от 30.07.2019) владельцы транспортных средств должны осуществлять обязательное страхование своей гражданской ответственности в соответствии с федеральным законом.
Как следует из обжалуемого постановления Сурченко ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 40 мин., по адресу: <адрес>, управляя автомобилем <данные изъяты>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.37 КоАП РФ.
Однако фабула вменяемого Сурченко правонарушения и пункт Закона, который им нарушен, в обжалуемом постановлении об административном правонарушении должностным лицом не изложены, не конкретизировано в чем именно выразилось вменяемое Сурченко административное правонарушение.
Таким образом, должностным лицом при вынесении постановления не установлено событие административного правонарушения.
Согласно положений ч.1 и ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные/ правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимы^ сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п.З 4.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административно^ правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении —пп пртч пои наличии хотя бы одного из обстоятельств.
предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что в действиях Сурченко О.И. отсутствует событие вмененного ему административного правонарушения, в связи с чем, его жалоба подлежит удовлетворению, а обжалуемое постановление отмене.
Руководствуясь ст.ст.30.6- 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОГИБДД УМВД России по г.о. Королёв Адамова С.Е. № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Сурченко Олег Игоревич, привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ - отменить.
Производство по делу в отношении Сурченко О.И. прекратить по п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Сурченко О.И. события административного правонарушения.
Жалобу Сурченко О.И. - удовлетворить.
Судья
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение десяти суток со дня получения копии решения.
Н.В. Глазырина