Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-93/2013 от 17.06.2013

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 июня 2013 года город Карпинск

Судья Карпинского городского суда Петрова Ф.Ф., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дом»,

установил:

14 июня 2013 года главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – директора ООО «Управляющая компания «Дом», который направлен для рассмотрения в Карпинский городской суд, в связи с тем, что по делу проводилось административное расследование.

Рассмотрев представленные материалы, судья пришел к выводу, что административное расследование по факту административного правонарушения фактически не проводилось. Из представленных материалов дела следует, что после возбуждения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 05 июня 2013 года, по делу 05 июня 2013 года отобрано объяснение, 11 июня 2013 года был проведен осмотр квартиры и 14 июня 2013 года составлен протокол об административном правонарушении, вынесено предписание об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований.

В соответствии со ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Судья приходит к выводу, что процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не проводилось, а проведенные действия не могут быть квалифицированы как элементы административного расследования.

В случае, если административное расследование не проведено, то на основании ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается мировым судьей.

В соответствии разъяснениями в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» судья районного суда, установив, что административное расследование фактически не проводилось, при подготовке дела к рассмотрению решает вопрос о его передаче мировому судье.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в частности, о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Согласно ст.29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. В соответствии с протоколом об административном правонарушении, правонарушение совершено в городе Карпинске Свердловской области, ул. Колхозная, 53.

Учитывая указанные обстоятельства, судья считает необходимым передать данное дело об административном правонарушении на рассмотрение мировому судье судебного участка №1 города Карпинска Свердловской области, то есть по месту совершения правонарушения.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица ООО «Управляющая компания «Дом» по подведомственности мировому судье судебного участка №1 города Карпинска Свердловской области.

Судья

Копия верна:

Судья Ф.Ф. Петрова