Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-304/2012(2) ~ М-296/2012(2) от 08.10.2012

Дело № 2-304(2)/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Петуховский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Тушина А.С.,

при секретаре Овчинниковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Частоозерье Курганской области 28 декабря 2012 года гражданское дело по иску ГУ социальной защиты населения Курганской области в лице филиала ГУСЗН Курганской области – отдела социальной защиты населения по Частоозерскому району к администрации Лихановского сельсовета о признании незаконным правового акта от дд.мм.гг. о постановке на учет Кизеровой Е.Я. в качестве нуждающейся в жилом помещении и снятии ее с учета,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ социальной защиты населения Курганской области в лице филиала ГУСЗН Курганской области – отдела социальной защиты населения по Частоозерскому району обратился в суд с иском к администрации Лихановского сельсовета о признании незаконным правового акта от дд.мм.гг. о постановке на учет Кизеровой Е.Я. в качестве нуждающейся в жилом помещении и снятии ее с учета, указывая, что Кизерова Е.Я., как вдова участника Великой Отечественной войны была поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Администрацией Лихановского сельсовета дд.мм.гг., очередь №. Просят признать незаконным постановление № Администрации Лихановского сельсовета о постановке на учет Кизеровой в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий от дд.мм.гг. незаконным, возложить обязанность снять Кизерову Е.Я. с учета.

В судебном заседании представитель истца Махаева Т.Ф. иск поддержала полностью и повторила доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика глава Администрации Лихановского сельсовета Перевозов А.В. исковые требования истца не признал и пояснил, что Кизерова Е.Я. является вдовой участника ВОВ, своего жилья на территории сельсовета не имеет, вынуждена проживать в доме сына. Считает акт законным и просит суд в иске истцу отказать.

Представитель третьего лица Правительства Курганской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с требованиями иска ГУ СЗН Курганской области согласен.

Третье лицо Кизерова Е.Я. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц представителя Правительства Курганской области и Кизеровой Е.Я.

Третье лицо Кизеров В.Г. с требованиями иска не согласился, просил суд в иске отказать.

Выслушав представителя истца, ответчика, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд считает, заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что Кизерова Е.Я., вдова участника Великой Отечественной войны ФИО1 была поставлена постановлением администрации Лихановского сельсовета № на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны (включающие в том числе и меры по обеспечению жилыми помещениями), предоставляются, в частности, супруге погибшего (умершего) участника ВОВ, ставшей инвалидом вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), не вступившей в повторный брак.

В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 07.05.2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" необходимо завершить до 1 мая 2010 г. обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Во исполнение предписаний федерального законодательства администрация (Правительство) Курганской области Постановлением от 10.04.2006 N 120 (ред. от 14.06.2011) "О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (вместе с "Порядком предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны и членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны", "Порядком предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", "Составом комиссии по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов") утвердила Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны и членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны согласно приложению 1 к настоящему Постановлению, согласно которому органы местного самоуправления в соответствии с законом области ведут учет граждан указанной категории, нуждающихся в улучшении жилищных условий; формируют по каждой категории граждан, имеющих право на получение жилья в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" списки нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, и представляют их в управление социальной защиты населения области, производят расчет размера субвенций и т.д.

Таким образом, чтобы получить меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем член семьи погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны, участника Великой Отечественной войны, должен быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, что влечет постановку его на учет нуждающихся в жилых помещениях с включением в список ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предусмотрен статьей 51 ЖК РФ. Пунктом 2 части 1 данной нормы установлено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Часть 4 статьи 50 ЖК РФ определяет понятие учетной нормы площади жилого помещения, которой является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Согласно Решению Лихановской сельской Думы от дд.мм.гг. № установлена норма предоставления площади жилого помещения в размере не менее 10 кв.м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи. Частью 2 статьи 51 ЖК РФ предусмотрено, что при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Круг лиц, являющихся членами семьи собственника жилого помещения, определен частью 1 статьи 31 ЖК РФ. К ним относятся супруг собственника жилого помещения, дети и родители данного собственника, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Суд приходит к выводу о том, что Кизерова Е.Я. проживает в доме своего сына и является членом его семьи.

Исходя из указанных норм Жилищного кодекса РФ, учитывая, что Кизерова Е.Я., <данные изъяты> Кизеров В.Г., <данные изъяты> ФИО2, зарегистрированы и проживают в одном доме, являются членами единой семьи, что подтверждается справкой о составе семьи, то определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения должно определяться исходя из суммарной общей площади жилых помещений, занимаемых семьей Кизеровой Е.Я.

Учитывая, что Кизерову В.Г. принадлежит жилой дом площадью 56 кв.м, на каждого из членов семьи истицы приходится по 18,6 кв. м общей площади, что свыше учетной нормы ( решением Лихановской сельской Думы от дд.мм.гг. № установлена норма предоставления площади жилого помещения в размере не менее 10 кв.м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи).

Дом, в котором проживает Кизерова Е.Я. согласно заключения межведомственной комиссии, пригоден для проживания, соответствует санитарным нормам, в доме отсутствует водопровод, канализация и централизованное отопление. Кизерова Е.Я. проживает в доме сына.

Заключением межведомственной комиссии, назначенной Постановлением администрации Лихановского сельсовета № от дд.мм.гг. Кизерова Е.Я. была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с отсутствием собственного жилья.

Таким образом, суд считает, что требования Истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ГУ социальной защиты населения Курганской области в лице филиала ГУСЗН Курганской области – отдела социальной защиты населения по Частоозерскому району к администрации Лихановского сельсовета о признании незаконным правового акта от дд.мм.гг. о постановке на учет Кизеровой Е.Я. в качестве нуждающейся в жилом помещении и снятии ее с учета – удовлетворить.

Признать постановление № администрации Лихановского сельсовета Частоозерского района Курганской области о постановке на учет Кизеровой Е.Я. в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий от дд.мм.гг. незаконным.

Снять Кизерову Е.Я. с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Петуховский районный суд Курганской области в течение месяца с момента вынесения.

Председательствующий судья: Тушин А.С.

Решение вступило в законную силу 30 января 2013 года, не обжаловалось.