Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-5750/2019 от 24.06.2019

72RS0014-01-2019-001811-29

№2-5750/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень                                    25 сентября 2019 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Баевой О.М.

с участием прокурора Весниной Т.А.,

при секретаре Пахомовой А.В.,

помощник судьи Голубцова В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5750/2019 по иску Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к Евпаку ФИО20, Евпак ФИО21, Акатьевой ФИО22 в лице законного представителя Евпак ФИО23, Евпак ФИО24, Уфимцевой ФИО25, Уфимцеву ФИО26 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путём выселения из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, признании утратившими права пользования, взыскании неосновательного обогащения,

и по встречному иску Евпак ФИО27, Евпак ФИО28, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Акатьевой ФИО29, к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании права пользования, обязании заключить договор социального найма,

                    УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени обратился в суд с иском к ответчикам об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путём выселения из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, признании утратившими права пользования, взыскании неосновательного обогащения, указывая, что распоряжением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в реестр муниципальной собственности включено жилое помещение по адресу: <адрес>. По данным департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени сведения о заключении в письменной форме договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда города Тюмени, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют, заявление о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> департамент не поступало, указанное жилое помещение в собственность граждан в порядке приватизации департаментом не передавалось. Кроме того, указанное жилое помещение, в порядке, установленном ЖК РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», Положением об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени, утвержденным решением Тюменской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, в муниципальный специализированный жилищный фонд города Тюмени не включалось. Согласно копии поквартирной карточки, а так же копиям карточек регистрации, в спорном жилом помещении зарегистрированы ответчики Евпак ФИО30. Евпак ФИО31., Евпак ФИО32., Акатьева ФИО33 Согласно выписке из лицевого счета на жилое помещение по адресу: <адрес>, задолженность за коммунальные услуги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 296 370 рублей 31 копейка. В рамках мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда и в ходе проведения проверки жилого помещения, расположенного по указанному адресу специалистами МКУ «ТГИК» было установлено, что в спорном жилом помещении фактически проживает Евпак ФИО36 евпак ФИО35, Акатьева ФИО37., о чем свидетельствует акт обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. При этом правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение у ответчиков отсутствуют. Органом местного самоуправления - Администрацией города Тюмени, не принималось решение о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения. Таким образом, ответчики проживают в спорном жилом помещении без законных на то оснований. В настоящее время Администрация города Тюмени лишена возможности распорядиться спорным жилым помещением в связи с тем, что оно незаконно занято ответчиками. Кроме того, в спорном жилом помещении зарегистрирован, но не проживает ответчик Евпак ФИО38 место его жительства не известно, бремя содержания не несет. На спорное жилое помещение имеется корешок ордера, выданный на <данные изъяты>., в данный ордер в качестве членов семьи включены Уфимцева ФИО40., Уфимцев ФИО41 В соответствии с информацией комитета ЗАГС административного департамента Администрации г. Тюмени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ записи о смерти Уфимцева ФИО42 Уфимцевой ФИО43. отсутствуют. Таким образом, считает, что ответчиков Евпак ФИО44 Уфимцеву ФИО45, Уфимцева ФИО46 следует считать утратившими право пользования указанным жилым помещением в соответствии со ст. 83 ЖК РФ. Также ответчики, проживая в муниципальном жилом помещении без правовых оснований, не осуществляют плату за пользование жилым помещением (плату за наем). Согласно расчету задолженности по платежам за наем жилого помещения по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плата за наем составляет 340 рублей 56 копеек. Считает, что ответчики вселились с нарушением порядка, установленного Жилищным кодексом РФ – без разрешения собственника о предоставлении жилого помещения и заключения договора социального найма жилого помещения. В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Просит устранить препятствия в пользовании и распоряжении Департаментом имущественных отношений администрации г. Тюмени спорным жилым помещением путём выселения Евпак ФИО47. Евпак ФИО48, Акатьевой ФИО49 в лице законного представителя Евпак ФИО50 из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, признать Евпак ФИО51, Уфимцева ФИО52 Уфимцеву ФИО53 утратившими право пользования спорным жилым помещением, взыскать с Евпак ФИО56 Евпак ФИО54 неосновательное обогащение в виде платы за наём за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 340 рублей 56 копеек.

Ответчики Евпак ФИО57., Евпак ФИО58., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Акатьевой ФИО59., обратились в суд со встречным иском о признании права пользования, заключении договора социального найма, указывая, что они являются членами семьи первоначального нанимателя <данные изъяты> (дочерью и внуками). <данные изъяты> была зарегистрирована в спорном помещении, а Евпак ФИО60. была зарегистрирована как несовершеннолетняя дочь нанимателя <данные изъяты>., постоянно проживающая с матерью. Впоследствии по месту жительства матери Евпак ФИО61 были зарегистрированы постоянно проживающие с ней ее несовершеннолетние дети – Евпак ФИО62 и Акатьева ФИО63. Истцы с рождения и по сей день проживают в спорном жилом помещении, как члены семьи нанимателя. Вместе с тем, Евпак ФИО64, Уфимцева ФИО65. и Уфимцев ФИО66 в спорном помещении не проживают длительное время, место нахождения Евпак ФИО67 истцам не известно.

    Представитель истца (ответчика по встречному иску) Галимуллин ФИО68 первоначальные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, со встречным иском не согласился.    Ответчик (истец по встречному иску) Евпак ФИО69 в судебном заседании с первоначальными исковыми требованиями согласилась частично в части признания Евпак ФИО70., Уфимцевой ФИО71. и Уфимцева ФИО72 утратившими право пользования спорным жилым помещением, встречные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) Евпак ФИО73 по доверенности Сидельникова ФИО74 позицию ответчика поддержала в полном объеме. Просила встречный иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик (истец по встречному иску) Евпак ФИО75, ответчики Евпак ФИО76, Уфимцева ФИО77., Уфимцев ФИО78. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причины неявки суду не сообщили. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель третьего лица ООО «Март» в судебное заседание не явился, надлежаще извещён, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки суду не сообщил. Суд счёл возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

    Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заслушав заключение прокурора, полагавшего первоначальные исковые требования удовлетворить частично, а исковые требования встречного иска удовлетворить, суд пришел к выводу, что исковые требования первоначального иска подлежат частичному удовлетворению, а требования встречного иска являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 11 ЖК РФ предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

    Судом установлено, что распоряжением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в реестр муниципальной собственности включено жилое помещение по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением главы Администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в спорной квартире фактически проживают ответчики Евпак ФИО79 Евпак ФИО81., Акатьева ФИО80., правоустанавливающих документов на жилое помещение не представили.

Согласно справке отдела договоров найма ДИО Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ б/н, письма отдела по приватизации муниципального жилищного фонда ДИО Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, письма комитета по учёту и распределению жилых помещений ДИО Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о заключении в письменной форме договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда города Тюмени, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют, заявление о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в департамент не поступало, указанное жилое помещение в собственность граждан в порядке приватизации департаментом не передавалось. Кроме того, указанное жилое помещение, в порядке, установленном ЖК РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», Положением об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени, утвержденным решением Тюменской городской Думы от 27.12.2007 № 754, в муниципальный специализированный жилищный фонд города Тюмени не включалось.

Как установлено судом из встречного иска и пояснений ответчика Евпак ФИО82. в судебном заседании, в <адрес> она со своими детьми Евпак ФИО83. и Акатьевой ФИО84 проживают в качестве членов семьи нанимателя <данные изъяты> (дочь и внуки).

Указанные Евпак ФИО86 обстоятельства соответствуют и не противоречат обстоятельствам и сведениям, содержащимся в других собранных по делу доказательствах, а также показаниям свидетелей.

Так, на спорное жилое помещение имеется корешок к ордеру №4375 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на имя <данные изъяты>, в данный ордер в качестве членов семьи включены: дочь Уфимцева ФИО87, сын Уфимцев ФИО88.

Уфимцева ФИО89 сменила фамилию на Васичеву, что подтверждается сведениями отдела АСР при УФМС России по Тюменской области, копией свидетельства о заключении брака серии № от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о расторжении брака серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Евпак ФИО90 является дочерью <данные изъяты> а Евпак ФИО91. и Акатьева ФИО92. – детьми Евпак ФИО93 о чем свидетельствуют копии свидетельств о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, серии № от ДД.ММ.ГГГГ, серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, а также копии свидетельства о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наниматель <данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии поквартирной карточки, а так же копиям карточек регистрации, копии справки о регистрации по месту жительства, в спорном жилом помещении зарегистрированы ответчики Евпак ФИО94 с ДД.ММ.ГГГГ, Евпак ФИО95. с ДД.ММ.ГГГГ, Евпак ФИО96 с ДД.ММ.ГГГГ, Акатьева ФИО97, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Выписка из лицевого счета на жилое помещение по адресу: <адрес>, свидетельствует о том, что лицевой счет на спорное жилое помещение открыт на имя Евпак ФИО98

Допрошенный в судебном заседании свидетель <данные изъяты> суду пояснила, что ответчик Евпак ФИО99 знает с ДД.ММ.ГГГГ года, она проживает в спорной квартире с детьми ФИО6 и ФИО100. Ранее также проживали ее родители ФИО101 и ФИО102, ее сестра и ФИО10.

Свидетель <данные изъяты>. суду показала, что Евпак ФИО103. проживает в <адрес>, является подругой ее дочерей. С ее родителями знакома не была, видела отца ФИО9 до ДД.ММ.ГГГГ года, затем он умер. Брат в квартире не проживает около 10 лет, сестру ФИО9 – не знает. Ранее также проживал муж ФИО9 ФИО104 который умер.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведениям, содержащимся в других собранных по делу доказательствах.

Согласно письму ФКП Росреестра по Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ Единый государственный реестр недвижимости не содержит сведений о зарегистрированных правах Евпак ФИО105., Евпак ФИО106, Акатьевой ФИО107, Евпак ФИО108., Уфимцева ФИО109. на объекту недвижимости, расположенные на территории кадастрового округа «Тюменский».

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в заключении с ней договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку ею не предоставлены документы на Евпак ФИО110., зарегистрированного в спорном помещении.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действующего на момент вселения ответчика, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии со ст.69 ч.2 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Таким образом, исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что в судебном заседании было с достоверностью установлено, что ответчики Евпак ФИО111., Евпак ФИО112, действующая в своих интересах и в интересах своей несовершеннолетней дочери Акатьевой ФИО113, вселились в спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в качестве членов семьи нанимателя <данные изъяты> которой указанное жилое помещение было предоставлено на основании ордера, проживают в спорных комнатах длительное время, зарегистрированы в нем по месту жительства, соответственно, они приобрели право пользования жилым помещением.

Собственник жилого помещения — Администрация г. Тюмени – каких-либо претензий к Евпак ФИО114 и ее детям по поводу проживания в спорной квартире на протяжении длительного времени не предъявляла, а, следовательно, по мнению суда, претензий по их проживанию в спорной комнате не имеет.

При изложенных обстоятельствах говорить о том, что Евпак ФИО115. и ее дети Евпак ФИО116 и Акатьева ФИО117 проживают в спорной квартире незаконно, нет оснований, а, следовательно, нет оснований для их выселения из жилого помещения.

Также суд не находит правовых оснований для взыскания с ответчиков Евпак ФИО118, Евпак ФИО119 неосновательного обогащения в виде платы за наём за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 340 рублей 56 копейки, поскольку ответчики пользуются жилым помещением законно.

С учетом установленных обстоятельств по делу, в силу ст.ст. 60, 61 ЖК РФ, ст.ст. 672, 673 ГК РФ, принимая во внимание, что за ответчиками Евпак ФИО120., Евпаком ФИО121 и Акатьевой ФИО122 признано право пользования спорным жилым помещением, суд находит исковые требования о заключении с Евпак ФИО123 договора социального найма на спорное жилое помещение, как основанные на требованиях о признании права пользования, подлежащими удовлетворению.

Суд полагает требования истца по первоначальному иску о признании Евпак ФИО124, Уфимцевой ФИО125 Уфимцева ФИО126 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, на спорное жилое помещение имеется корешок ордера, выданный на имя <данные изъяты>., в данный ордер в качестве членов семьи включены Уфимцева ФИО127, Уфимцев ФИО128 Согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ наниматель <данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, Евпак ФИО129 зарегистрирован в спорном жилом помещении. Ответчики Уфимцев ФИО130, Уфимцева (Васичева) ФИО131., Евпак ФИО132 в спорном жилом помещении постоянно не проживают, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не производят, добровольно выехали из жилого помещения, место нахождение Евпака ФИО133 истцу не известно. В силу ст. 56 ГПК РФ ответчиками не было представлено доказательств, опровергающих обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования.

Согласно ч. 3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства право пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствие этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

При таких обстоятельствах, суд полагает установленным, что ответчики Евпак ФИО134 Уфимцева (Васичева) ФИО135., Уфимцев ФИО136. длительное время не проживают в спорном жилом помещении, выехали из квартиры добровольно на другое место жительства, ответчики не несёт расходов по содержанию жилого помещения, в связи с чем, суд пришел к выводу о том, что ответчики утратили право пользования указным жилым помещением.

          Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени – удовлетворить частично.

Признать Евпак ФИО137, Уфимцеву ФИО138, Уфимцева ФИО139 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В остальной части иска отказать.

Встречный иск Евпака ФИО140, Евпак ФИО141, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Акатьевой ФИО142, - удовлетворить.

Признать за Евпаком ФИО143, Евпак ФИО144, Акатьевой ФИО145 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени заключить с Евпак ФИО146 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                   О.М. Баева

Мотивированное решение изготовлено 30.09.2019 года.

Судья                                             О.М. Баева