Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-415/2011 ~ М-391/2011 от 23.05.2011

Дело № г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2011 года                                                                                       г.Пудож

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Копина С.А.,

с участием истца Меньшикова Э.Ф.

представителя ответчика ГУ - УПФ РФ в Пудожском районе РК - Гаймановой Ю.С.,

действующей на основании доверенности,

при секретаре Игроковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Меньшикова Э.Ф. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пудожском районе РК об увеличении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Меньшиков Э.Ф. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пудожском районе РК об увеличении базовой части трудовой пенсии по старости, в котором указал, что в марте 1993 г. он направлялся в командировку в п<данные изъяты> Беломорского района КАССР, при этом постоянным местом работы являлось «<данные изъяты> где он осуществлял трудовую деятельность в должности <данные изъяты>. Он обратился в Пудожский архив, но документов о направлении его в командировку не сохранилось. Он обратился к ответчику за перерасчетом пенсии, но из-за отсутствия документов, подтверждающих его направление в командировку, в перерасчете было отказано. Просит обязать ответчика произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец Меньшиков Э.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, пояснил, что работал <данные изъяты> в строительной организации- « <данные изъяты>». В марте 1993 г. направили 4 автомобиля КАМАЗ за кирпичом для строительства <данные изъяты> пожарной части в <данные изъяты> Беломорского района. При этом выдавалось командировочное удостоверение. В командировке находился сутки. Просит обязать ответчика произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии с <данные изъяты> года

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Пудожском районе РК Гайманова Ю.С. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о перерасчете пенсии в связи с нахождением его в командировке в Беломорском районе КАССР. При этом подтверждающих документов о направлении его в командировку не представил. В связи с чем, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

              Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд полагает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину право на социальное обеспечение по возрасту.       

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. (в редакции Федерального закона № 213-ФЗ от 24.07.2009 г.) трудовая пенсия по старости с 01.01.2010 г. состоит из страховой и накопительной части.

В соответствии с п.7ст.14 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. (в редакции Федерального закона №213-ФЗ от 24.07.2009 г.) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере.

          Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

          Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера. При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.

Из материалов дела следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты>» в должности <данные изъяты>, что подтверждено копиями трудовой книжки истца, материалами пенсионного дела.

Из пояснений истца следует, что в марте 1993 г. он находился в командировке в <адрес> КАССР, откуда перевозил кирпич на автомашине КАМАЗ для строительства <данные изъяты> пожарной части.

           Указанные истцом обстоятельства выезда его в командировку в район Крайнего Севера подтвердили и допрошенные судом свидетели: Петрова Т.С., работавшая <данные изъяты>» и Глинский В.М., работавший в качестве <данные изъяты> того же предприятия.

             Так из пояснений свидетеля Петровой Т.С. следует, что их предприятие занималось строительством жилых и нежилых объектов, в связи с чем в марте 1993 г. истец совместно с другими водителями направлялся в командировку в Беломорский район за кирпичом для строительства <данные изъяты> пожарной части. При этом выдавалось командировочное удостоверение. Документы предприятия после его ликвидации были сданы в архив, но в лицевых счетах командировка не указывалась.

Свидетель Глинский В.М. в судебном заседании дал аналогичные показания и пояснил, что работал в то время <данные изъяты>. Неоднократно, в том числе, в марте 1993 г. они с истцом ездили в Беломорский район за красным кирпичом для строительства <данные изъяты> пожарной части, после чего строили также хлебопекарню. Им выдавалось командировочное удостоверение, по приезду сдавали авансовый отчет, находились в командировке три дня.

Согласно ст.166 Трудового Кодекса РФ служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

            Таким образом, исполнение работником, осуществляющим трудовую деятельность в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, служебного поручения в рамках трудовых отношений в период командировок в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР

от 10 ноября 1967 г. N 1029 Беломорский район Республики Карелия относится к районам Крайнего Севера.

Согласно выписке из единого государственного реестра юридически лиц арендное предприятие <данные изъяты> исключена из реестра.

По сведениям МУ РК «Пудожский муниципальный архив» документы <данные изъяты> о направлении истца в командировку на хранение в архив не поступали.

             Из пояснений истца и допрошенных свидетелей следует, что истец выезжал в командировку для осуществления трудовых функций, связанных с доставкой кирпича, ему выдавалось командировочное удостоверение, по прибытии из командировки он отчитывался о проделанной работе. Место постоянной работы истца находилось в Пудожском районе РК.

         Суд не может также согласиться с доводами представителя ответчика о том, что командировка истца должны быть подтверждена приказом о направлении в командировку и иными документами.

         Согласно утвержденному 06.10.2000 г. Руководителем Федеральной архивной службы Перечню типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций с указанием сроков их хранения приказы о командировках, иные документы, связанные с ними (задания, отчеты) хранятся в течение пяти лет. В судебном заседании установлено, что документы, подтверждающие направление истца в командировку, помимо приказа о направлении его в командировку, не сохранились по независящим от него обстоятельствам.

          Более того, в соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному не всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при этом никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Согласно ст. 55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.

        Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств подтверждается, что Меньшиков Э.Ф. осуществлял трудовую деятельность в период служебной командировки в организации, расположенной в районах Крайнего Севера, что является основанием для исчисления ему повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера.

В соответствии с требованиями ст. 20 Закона РФ «О трудовых пенсиях» ( в редакции от 30.12.2008 г. с изм. и доп., вступившими в силу с 01.03.2009 года) перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.

Судом установлено, что истец обратился в ГУ - УПФ РФ в Пудожском районе РК с заявлением о перерасчете пенсии в ГУ - УПФ РФ в Пудожском районе РК ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции № от ДД.ММ.ГГГГ

В связи с чем суд считает необходимым обязать ответчика увеличить размер базовой части трудовой пенсии по старости истцу с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором последовало обращение истца к ответчику о перерасчете пенсии

С учетом требований ст. 103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ, суд взыскивает с ответчика в пользу Меньшикова Э.Ф. государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

    Руководствуясь ст.ст.19, 27 ч.1 п.п.2, 28.1. п.2 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

              РЕШИЛ:

          Иск удовлетворить частично

          Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пудожском районе РК произвести Меньшикову Э.Ф. перерасчет      трудовой пенсии по старости: установить ему с ДД.ММ.ГГГГ фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему в районах Крайнего Севера, в соответствии с п. 7 ст.14 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В остальной части иска отказать.

          Взыскать Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации     в Пудожском районе РК в пользу Меньшикова Э.Ф. расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                     подпись                                                             Копин С.А.