Дело № 12-9/2022
Р Е Ш Е Н И Е
22 февраля 2022 года г. Очер Пермский край
Судья Очерского районного суда Пермского края Рябов А.А.
при секретаре судебного заседания Шардаковой С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Хельга Строй» по доверенности ФИО2 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №№ от 28.12.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 28.12.2021 в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым ООО «Хельга Строй» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 5 000 руб.
Не согласившись с привлечением к административной ответственности, представитель ООО «Хельга Строй» ФИО2 подала жалобу, в которой просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на своевременное внесение платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения согласно полученной от оператора системы взимания платы «ПЛАТОН» маршрутной карты и, соответственно, на отсутствие состава административного правонарушения.
Заявитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, просил рассмотреть дела в его отсутствие, на доводах жалобы настаивал.
Представитель Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие должностного лица, вынесшего постановление.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Исходя из утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. № 504 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее Правила), владелец транспортного средства вносит плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства, оформление разовой маршрутной карты.
Из материалов следует, что 20.12.2021 в 13:51:23 (по московскому времени) на 406 км 273 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга», (направление фиксации: Нытва-Очер), специальным техническим средством АПК фото-видеофиксация «АвтоУраган-ВСМ2», имеющим функции фотосъемки и работающим в автоматическом режиме, был зафиксирован факт движения автомобиля марки «SCANIA P8X400 P440 ГРУЗОВОЙ САМОСВАЛ», государственный регистрационный знак № (СТС №), имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, собственником (владельцем) которого является ООО «Хельга Строй», без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Государственный инспектор, принявший обжалуемое постановление от 28.12.2021, пришел к обоснованному выводу о том, что движение ТС с г/н №, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте, в силу прямого указания подпункта «в» пункта 12 Правил, расценивается как движение без внесения платы.
Пунктом 12 (в) Правил предусмотрено, что движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте, считается движением без внесения платы
Из сведений, представленных ООО «РТИТС» от 16.02.2022 № ТФО-22-2201 следует, что транспортное средство с г/н № в реестре взимания платы с 30.11.2021 зарегистрировано за владельцем ООО «Хельга Строй». На момент фиксации проезда 20.12.2001 в 13:51:23 (по московскому времени) на 406 км 273 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга» за транспортным средством с г/н № не было закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство и отсутствовала оформленная маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении.
Ссылка заявителя на содержание представленной к жалобе информации о составлении маршрутной карты не опровергает тот факт, что по состоянию на 20.12.2021 13:51:23 (по московскому времени) транспортное средство двигалось без внесения платы.
На момент фиксации проезда на ТС с г/н № была оформлена одна маршрутная карта №, которая не предполагала проезд 20.12.2001 в 13:51:23 (по московскому времени) данного автотранспортного средства по участку автомобильной дороги в зоне размещения специального технического средства по координатам - широта: №, долгота: №, М.7«Волга», 406 км, 273 м., Нытва-Очер, что подтверждается пояснениями по построению маршрутной карты.
Таким образом, поскольку движение транспортного средства, принадлежащего ООО «Хельга Строй», не соответствовало указанному маршруту, плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн за ТС с г/н № не была внесена.
Установив факт движения транспортного средства, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения соответствующей платы, должностное лицо правильно квалифицировало допущенное ООО «Хельга Строй» нарушение по части 1 ст.12.21.3 КоАП РФ.
При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.
Процессуальные нарушения, которые бы повлияли на законность привлечения ООО «Хельга Строй» к административной ответственности, не допущены.
С учетом изложенного основания для отмены постановления от 28.15.2021 и удовлетворения жалобы отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л:
Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 28.12.2021 в отношении ООО «Хельга Строй» по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Хельга Строй» ФИО2 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья А.А. Рябов