Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2-5/2016 (2-350/2015;) ~ М-2-339/2015 от 06.11.2015

                                                                                                                    Дело №2-5/2016

                В окончательной форме решение изготовлено 12.01.2016 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Байкалово                                                                            11 января 2016 года

Байкаловский районный суд Свердловской области в составе    председательствующего судьи Борисовой О.Д.,

с участием:

истца- Девятовой Л.А.,

третьих лиц- Девятова А.А., Селиванова А.С.,

при секретаре Боталовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Девятовой Л.А. к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

Девятова Л.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений умершей дочери.

В обоснование заявленных требований Девятова Л.А. указала, что в соответствии с п.12 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п.3 ст.38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №111-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, при условии обращения в территориальный орган ПФР в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица (п.9 Правил).

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1, которая приходилась ей дочерью. Она являлась застрахованным лицом в системе пенсионного страхования. После смерти дочери на ее лицевом счете осталась накопительная часть трудовой пенсии. С заявлением о выплате пенсионных накоплений умершей в Управление Пенсионного фонда в <адрес> своевременно, то есть до истечения шести месяцев со дня смерти ФИО1 она не обратилась в связи с тем, что не знала о своем праве, а также после смерти дочери долгое время находилась в депрессивном состоянии, занималась воспитанием внучки, которая осталась без матери.

Определением Байкаловского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Девятов А.А. и Селиванов А.С.

Истец- Девятова Л.А. в судебном заседании требования уточнила, просила восстановить срок для получения средств пенсионных накоплений после смерти дочери- ФИО1, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее дочь- ФИО1 О наличии на лицевом счете ФИО1 средств пенсионных накоплений ей было неизвестно. После смерти дочери она находилась в депрессивном состоянии, переживая смерть дочери, в связи с чем пропустила шестимесячный срок для обращения к ответчику. В конце ДД.ММ.ГГГГ она устно обратилась к ответчику за выплатой средств пенсионных накоплений дочери- ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, однако в тот же день ей было отказано в указанной выплате, связи с пропуском шестимесячного срока. Полагает, что срок пропустила по уважительной причине.

Представитель ответчика- ГУ УПФ РФ в <адрес> в суд не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что возражений относительно заявленных требований Девятовой Л.А. о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений не имеет (л.д.25).

Третьи лица- Девятов А.А. и Селиванов А.С. в судебном заседании поддержали пояснения истца Девятовой Л.А., не возражали против удовлетворения исковых требований.

Заслушав истца, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, представленные суду, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

     Федеральный Закон от ДД.ММ.ГГГГг. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая виды трудовых пенсий и их структуру, называет трудовые пенсии по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца. При этом трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности могут состоять из базовой, страховой и накопительной частей, пенсия по случаю потери кормильца – из базовой и страховой части (статья 5 Закона).

Статья 2 этого закона дает определение пенсионных накоплений, которые представляют собой «совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий, дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений и дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования».

Федеральный Закон Российской Федерации №167-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает, что обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию являются:

страховая и накопительная части трудовой пенсии по старости; страховая и накопительная части трудовой пенсии по инвалидности; страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца, социальное пособие на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти (статья 9 Закона).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГг. №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» в статье 3 подробно раскрывает структуру денежных средств, составляющих накопительный элемент: суммы страховых взносов, поступившие в фонд от застрахованных лиц, управляющих компаний, соответствующих пенсионных фондов для последующей выплаты застрахованным лицам или их правопреемникам; средства, переданные соответствующим фондом в доверительное управление управляющим компаниям; средства, поступившие в фонд для передачи в другой пенсионный фонд согласно заявлению застрахованного лица.

В силу п.12 статьи 9 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. Указанное заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

В случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.

При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);

во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.

В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в настоящем пункте, эти средства учитываются в составе резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается.

Согласно части 3 статьи 38 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего данный срок.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утвержденному Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой пенсионных накоплений был установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил выплаты пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета».

Правилами утверждена форма заявления и перечень документов, прилагаемых к этому заявлению, орган, в который правопреемник вправе обратиться с таким заявлением, порядок обращения.

В соответствии с пунктом 8 Правил Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Факт смерти ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подтверждается свидетельством о смерти №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом записи актов гражданского состояния <адрес> (л.д.10).

Наличие родственных отношений между умершей и истцом подтверждается копией свидетельства о рождении, выданным ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (л.д.5), копией свидетельства о заключении брака, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации МО «<адрес>» <адрес> (л.д.9), копией свидетельства о расторжении брака, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> (л.д.8), копией свидетельства о заключении брака, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> (л.д.7).

В судебном заседании установлено, что Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> не приняло мер к установлению места жительства умершего застрахованного лица с целью извещения правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений и не известило истца о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1

В судебном заседании истец Девятова Л.А. пояснила, что в конце ДД.ММ.ГГГГ она устно обратилась к ответчику за выплатой средств пенсионных накоплений дочери- ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, однако в тот же день ей было отказано в выплате вышеназванных выплат, связи с пропуском шестимесячного срока.

Поскольку судом установлен факт смерти лица, застрахованного в системе обязательного государственного страхования, и наличие средств пенсионных накоплений в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1 установлено, что в нарушение пункта 8 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик не сообщил истцу о возможности получения средств пенсионных накоплений ФИО1, ответчиком не было принято мер к установлению места жительства умершего застрахованного лица с целью извещения правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, суд считает, что срок для обращения в пенсионный орган с заявлением о получении средств пенсионных накоплений пропущен по уважительной причине и должен быть восстановлен. Спора по выплатам не заявлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Девятовой Л.А. удовлетворить.

Восстановить Девятовой Л.А. срок обращения в Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Байкаловский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья-                                                   О.Д. Борисова