Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-612/2019 ~ М-525/2019 от 10.06.2019

УИД <Номер обезличен>

Дело <Номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Зея Амурской области                        16 июля 2019 года

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Клаус Н.В.,

при секретаре Горожаниной О.И.,

с участием истца Рыкова О.А.,

представителя ответчика ОСП по Зейскому району УФССП России по Амурской области Кашлей В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыкова О.А. к Отделу судебных приставов по Зейскому району УФССП России по Амурской области, Федеральной службе судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Амурской области и Министерству финансов Российской Федерации о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Рыков О.А. обратился в суд с иском к ОСП по Зейскому району УФССП России по Амурской области о взыскании материального ущерба в размере 1 491 рубль 34 коп. и компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей, в обоснование требований указав, что <Дата обезличена> судебными приставами с его счета в банке было незаконно списано 205 рублей 89 коп., поступивших на данный счет в качестве пособия по безработице. В последующем, с его счета в банке, службой судебных приставов также неоднократно производились списания денежных средств, которые поступают на счет в качестве пособия по безработице, а именно: <Дата обезличена> в сумме 295 рублей 52 коп., <Дата обезличена> в сумме 111 рублей 50 коп., <Дата обезличена> в сумме 348 рублей 30 коп., <Дата обезличена> в сумме 263 рубля 77 коп., <Дата обезличена> в сумме 265 рублей 36 коп. Указанными действиями по списанию денежных средств, на которые не может быть обращено взыскание, отдел судебных приставов по Зейскому району причинил истцу материальный ущерб в общем размере 1 491 рубль 34 коп. Незаконно снимая на протяжении длительного времени с его счета поступающие в качестве социального пособия по безработице денежные средства, судебные приставы причинили ему, страдающему двумя хроническими заболеваниями, физические и нравственные страдания, по вине ответчика он не имел возможности приобрести себе продукты первой необходимости, лекарства, в результате чего состояние его здоровья ухудшилось, появилось головокружение и головные боли.

    Определением суда от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Федеральная служба судебных приставов, Управление Федеральной службы судебных приставов по Амурской области и Министерство финансов Российской Федерации.

    В судебном заседании истец Рыков О.А. на удовлетворении исковых требований настаивал, по основаниям, изложенным в иске, поддержав требования ко всем ответчикам.

Представитель ответчика - ОСП по Зейскому району Кашлей В.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласен, пояснив, что по исполнительным производствам, оконченным и находящимся на исполнении в Отделе судебных приставов обращение взыскания на денежные суммы, указанные истцом, не производилось.

Представители ответчиков Федеральной службы судебных приставов и УФССП России по Амурской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, о причине неявки суд не уведомили.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание также не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, согласно представленного отзыва на иск лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать наличие вреда и его размер, противоправность действий (бездействия) государственных органов, вину должностных лиц этих органов, причинно-следственную связь между действиями (бездействием) и наступившими у истца неблагоприятными последствиями. Недоказанность одного из элементов состава правонарушения влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований. Истцом не представлено доказательств, которые бы подтверждали нарушение его личных неимущественных прав либо нематериальных благ, не представлены доказательств того, какие истец претерпел физические и нравственные страдания, доводы, изложенные в исковом заявлении, не подтверждены доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости. Полномочиями выступать от имени Российской Федерации в суде по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя обладает ФССП России, и при удовлетворении иска сумма вреда подлежит взысканию с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации. Порядок обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина регламентирован Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, установлены статьей 101 названного Федерального закона. Пособие по безработице законодательством не отнесено к виду обеспечения по обязательному социальному страхованию, поэтому на такое пособие может быть обращено взыскание по исполнительному документу.

В силу ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного указом Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1316, Федеральная служба судебных приставов является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов означает, что судебный пристав-исполнитель должен возбудить исполнительное производство и выполнить весь комплекс исполнительных действий, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в целях исполнения исполнительного документа в полном объеме.

Согласно ст. 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (ч. 3).

В соответствии со ст. 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В силу ч. 3 ст. 69 названного Федерального закона, взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства.

Согласно положениям ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве», взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью; денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца; денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц; компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами; ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством РФ отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое); денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; компенсационные выплаты, установленные законодательством РФ о труде: в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность, в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику, денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака; страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности; пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета; выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации; пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов; средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"; суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников: в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами; в связи с террористическим актом; в связи со смертью члена семьи; в виде гуманитарной помощи; за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений; суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения; суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом; социальное пособие на погребение.

Таким образом, пособие по безработице, получаемое истцом, не является видом дохода, на которое, согласно ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не может быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства.

Как следует из содержания искового заявления и пояснений истца Рыкова О.А., основанием исковых требований о взыскании с ответчика материального ущерба и морального вреда, является незаконное списание ОСП по Зейскому району с его банковского счета денежных средств, поступающих в качестве пособия по безработице.

Из расширенной выписки по счету <Номер обезличен>, открытого на имя Рыкова О.А., представленной истцом, следует, что в указанные истцом даты с данного счета действительно происходили списания денежных средств, а именно: <Дата обезличена> в сумме 295 рублей 52 коп., <Дата обезличена> в сумме 111 рублей 50 коп., <Дата обезличена> в сумме 348 рублей 30 коп., <Дата обезличена> 263 рубля 77 коп., <Дата обезличена> в сумме 265 рублей 36 коп.

Из выписки по счету <Номер обезличен>, открытого на имя Рыкова О.А., представленной ПАО «Сбербанк России» за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> также следует, что в указанные истцом даты, за исключением <Дата обезличена>, со счета происходили списания денежных средств в заявленных размерах на основании исполнительных документов, а именно: <Дата обезличена> в сумме 205 рублей 89 коп., <Дата обезличена> в сумме 295 рублей 52 коп., <Дата обезличена> в сумме 348 рублей 30 коп., <Дата обезличена> 263 рубля 77 коп., <Дата обезличена> в сумме 265 рублей 36 коп. <Дата обезличена> имело место списание денежных средств со счета БК в сумме 111 рублей 50 коп. с типом транзакции – покупка, POS ТУ СБ РФ 1010.

Из сообщения ОСП по Зейскому району УФССП России по Амурской области от <Дата обезличена> следует, что по действующим и оконченным исполнительным производствам, возбужденным в отношении Рыкова О.А. списание денежных средств в указанные административным истцом даты Осп по Зейскому району не производилось.

Из ответа на запрос, представленного Региональным центром сопровождения розничного бизнеса г. Самара ПАО «Сбербанк» от <Дата обезличена> следует, что <Дата обезличена> в ОИП УМЗС РЦСРБ <адрес> в рамках электронного документооборота, реализованного на основании соглашения, заключенного между ПАО Сбербанк и ПАО Совкомбанк, от взыскателя ПАО Совкомбанк поступил судебный приказ по делу <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданный Зейским городским судебным участком о взыскании задолженности в размере 468 454 рубля 70 коп. с клиента Рыкова О.А. В пользу взыскателя ПАО Совкомбанк, в рамках указанного дела со счета <Номер обезличен> причислено в общей сумме 2 022 рубля 64 коп., а именно: <Дата обезличена> 39 рублей 16 коп., <Дата обезличена> 554 рубля 64 коп., <Дата обезличена> 265 рублей 36 коп., <Дата обезличена> 263 рубля 77 коп., <Дата обезличена> 348 рублей 30 коп., <Дата обезличена> 295 рублей 52 коп., <Дата обезличена> 50 рублей, <Дата обезличена> 205 рублей 89 коп. Операция по счету от <Дата обезличена> со стороны ОИП УМЗС РЦСРБ <адрес> не производилась.

Согласно ст. 854 ГК РФ, списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что списания денежных средств со счета <Номер обезличен>, открытого на имя Рыкова О.А., производилось не в рамках исполнительных производств, возбужденных в отношении Рыкова О.А., а в рамках заключенного между кредитными организациями соглашения, на основании судебного приказа по делу <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, следовательно, требования истца о взыскании с ответчиков материального ущерба в сумме 1 491 рубль 34 коп. подлежат отказу в удовлетворении.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст.1100 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинён гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

Поскольку судом установлено, что ответчиками не нарушены права, свободы и законные интересы истца, при этом тех или иных доказательств нарушения личных неимущественных прав истца или каких-либо посягательств на другие нематериальные блага при указанных истцом обстоятельствах, наличия причинной связи между физическими и нравственными страданиями истца и действиями ответчиков суду не представлено, требования о взыскании компенсации морального вреда также подлежат отказу в удовлетворении.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд        

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Рыкова О.А. к Отделу судебных приставов по Зейскому району УФССП России по Амурской области, Федеральной службе судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Амурской области и Министерству финансов Российской Федерации о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд Амурской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий                             Н.В. Клаус

    Мотивированное решение составлено <Дата обезличена>.

Судья                                     Н.В. Клаус