Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1819/2010 ~ М-1819/2010 от 10.11.2010

Решение № 1819

Именем Российской Федерации

22 ноября 2010 года город Североморск

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Груздева К.Ю., при секретаре Чечуриной Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление военнослужащего войсковой части № старшего сержанта Кравцовой Н. В. об оспаривании действий начальника №, связанных с исключением из базы данных автоматизированной системы учета военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений,

установил:

Кравцова обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать начальника № согласовать и включить ее в список граждан-участников для получения жилья по избранному месту жительства посредством предоставления государственного жилищного сертификата.

Заявитель и начальник №, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия. Начальник № представил письменное мнение.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Кравцовой подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно справкам войсковой части №, МУП "Североморскжилкомхоз", "ГУПТИ", "Росреестра", рапорту Кравцовой, протоколу заседания жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, обязательству о сдаче жилого помещения, сообщению из №, послужному списку, решения Североморского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, заявитель проходит военную службу по контракту и, имея общую продолжительность военной службы более 23-х лет, подлежит увольнению с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе в 2010 году. При этом Кравцова в сентябре 2010 года признана нуждающейся в получении жилья по избранному месту жительства за пределами Мурманской области и включена в автоматизированную систему учета нуждающихся в жилых помещениях. По месту прохождения военной службы заявитель и член семьи проживают в муниципальной двухкомнатной квартире по адресу: <адрес> – общей площадью 41,6 кв.м. В октябре 2010 года заявителю отказано в согласовании списка для участия в подпрограмме "Государственные жилищные сертификаты" на том основании, что она обеспечена муниципальным жильем в городе Североморске выше установленных норм. Согласно квитанции Сбербанка РФ, заявитель уплатил госпошлину при обращении в суд в размере 200 рублей.

Из письменного мнения начальника № усматривается, что требования заявителя не подлежат удовлетворению, так как она обеспечена по месту военной службы муниципальным жильем в городе Североморске по установленным нормам.

В соответствии с пунктами 1 и 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ, военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях определяется Правительством Российской Федерации. При этом обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения.

Пунктом 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы (далее – Подпрограмма), утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года №153, определено, что право на участие в подпрограмме имеют военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, и приравненные к ним лица, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений).

Согласно подпункту "и" пункта 7 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1998 года № 1054, одним из оснований для признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений является избрание постоянного места жительства после увольнения с военной службы.

Таким образом, вышеуказанные категории военнослужащих, избравшие после увольнения с военной службы постоянное место жительства, отличное от места прохождения военной службы, реализуя свое право на обеспечение жильем после увольнения с военной службы путем получения ГЖС, имеют право на признание их нуждающимися для участия в указанной выше подпрограмме. При этом, по мнению суда, они имеют такое право при наличии по месту прохождения военной службы муниципального жилья.

Согласно исследованным в судебном заседании рапорту и обязательству о сдаче жилого помещения, заявитель обязуется сдать занимаемое ею жилое помещение в городе Североморске.

В соответствии с пунктом 26 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 года № 80, (действовавшей на момент принятия оспариваемого решения) учет военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий), осуществляется жилищными комиссиями воинских частей и довольствующими КЭЧ районов по спискам очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) с одновременным заведением на военнослужащего карточки учета жилых помещений, предоставляемых военнослужащему, и внесением содержащейся в ней информации в автоматизированную систему учета военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий).

Поэтому заявитель решением жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ была обоснованно признана нуждающейся в получении жилого помещения в избранном месте жительства. Более того, на основании решения Североморского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ заявитель подлежала включению в автоматизированную систему учета военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях.

При таких данных действия начальника №, связанные с отказом в согласовании списка для получения Кравцовой ГЖС, по указанному основанию, суд считает неправомерными, в связи с чем заявление находит подлежащим удовлетворению.

Одновременно с этим судебные расходы, связанные с уплатой заявителем государственной пошлины, суд, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, находит подлежащими взысканию в его пользу с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

Заявление Кравцовой Н. В. – удовлетворить.

Обязать начальника № согласовать список, включив Кравцову Н. В. в состав граждан-участников подпрограммы "Государственные жилищные сертификаты".

Взыскать с № в пользу Кравцовой Н. В. 200 (двести) рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение десяти дней.

Верно:

Судья Североморского

гарнизонного военного суда К.Ю.Груздев