Постановление по делу № 5-211/2014 от 19.08.2014

Дело №      5-211/2014           

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Чусовой         01 сентября 2014 года

Судья Чусовского городского суда Пермского края Петухова Н.Е.,

с участием ИП Логинова Е.А., представителя Логиновой Е.А.

представителя Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю

при секретаре судебного заседания Негановой А.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Логинова Е. А., проживающего по адрес: ..., в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирован .... Межрайонной ИФНС ... по ..., ИНН ..., ОГРНИП ...

у с т а н о в и л :

.... в ... часов при проведении проверки в рамках проведения административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя Логинова Е. А. ведущим специалистом-экспертом Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Негановой Е.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя Логинова Е.А.

В результате проведенного административного расследования в отношении ИП Логинова Е.А. при эксплуатации павильона « Мясное изобилие», расположенного по адресу: ..., установлено, что ИП Логинов Е.А. допустил нарушение санитарного законодательства выразившееся в том, что:

торговый павильон не обеспечен водоснабжением и канализацией, что является нарушением п.3.1. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» /далее СП 2.3.6.1066-01/, ст. 20 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29-ФЗ от 02.01.2000г., п.5 ст.15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52 ФЗ от 30.03.99г.

торговый павильон не оборудован туалетом и раковиной для мытья рук, персонала, что является нарушением п.9.4. СП 2.3.6.1066-01.

Выше перечисленные факты являются угрозой возникновения массовых пищевых отравлений населения, так как не созданы необходимые условия на предприятии торговли для соблюдения режимов обработки всего торгового инвентаря и оборудования, соблюдения правил личной гигиены для сотрудников, неудовлетворительное санитарное состояние объекта может отрицательно отразиться на качестве реализуемой продукции.

В судебном заседании ИП Логинов Е.А. и его представитель Логинова Е.А. с нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении согласились частично, пояснив, что павильон « Мясное изобилие », расположенное по адресу: ..., является временным сооружением. Соответственно может не оборудоваться как туалетом, так и раковиной. Однако в настоящее время, имеющиеся нарушения ИП Логиновым Е.А. устранены. Установлен БИО- туалет, раковина, временное водоснабжение.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Неганова Ю.А. пояснила, что выявленные в ходе проверки нарушения нашли свое отражение в протоколе об административном правонарушении от .... Однако в настоящее время все выявленные нарушения ИП Логиновым Е.А. устранены.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные материалы, считаю установленной вину ИП Логинова Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Как усматривается из материалов дела, .... на основании письменного обращения гр.Алексеевой Я.В. ведущим специалистом - экспертом Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, Негановой А.Ф. проведено административное расследование деятельности ИП Логинова Е.А. по результатам которого выявлены нарушения требований СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" и Федерального закона N 52-ФЗ от .... "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", выразившиеся в том, что торговый павильон «Мясное изобилие » не обеспечен канализацией и водоснабжением, не оборудован туалетом и раковиной для мытья рук персонала.

Частью 1 ст.20 Федерального закона от .... № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов.

В соответствии с п.5 ст. 15 Федерального закона от 30.09.1999г. № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно п.3.1. Санитарных правил 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией.

В организациях мелкорозничной сети условия водоснабжения и канализования должны соответствовать требованиям настоящих санитарных правил.

Согласно п.9.4 СП 2.3.6.1066-01, все стационарные организации мелкорозничной сети оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук

Факт совершения ИП Логиновым Е.А. административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4. КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, а именно: протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ... (л.д.15-18), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ....г. (л.д. 9), протоколом об административном правонарушении N ... от ....г. (л.д. 5-7),

При назначении наказания суд учитывает, что при тех нарушениях, которые имели место по состоянию на ...., имелась реальная угроза для здоровья людей.

Однако, учитывая отсутствие вредных последствий, принятие индивидуальным предпринимателем мер для устранения допущенных нарушений, считаю, что административное наказание должно быть применено в виде штрафа.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать индивидуального предпринимателя Логинова Е. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере ... /.../ рублей.

Получатель штрафа: Управление Федерального казначейства по Пермскому краю ...

ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г.Пермь, ИНН ... КПП ..., БИК ... р/с ..., ... код администратора ...

Постановление в течение десяти дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд со дня вручения или получения копии постановления.

                      Судья                                              Н.Е.Петухова