Дело №2-813/2018 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ года г. Кашира Московской области
Каширский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Юдиной О.Н.,
при секретаре судебного заседания Чижовой К.М.,
с участием представителя истца Батыжиной Т.М. по доверенности Батыжина А.Н., представителя ответчика администрации городского округа Кашира по доверенности Карасевой О.М., представителя третьего лица ООО «Жилресурс» по доверенности Завалуева П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-813/18 по иску Батыжиной <данные изъяты> к администрации городского округа Кашира и Управлению Росреестра по Московской области о возложении обязанности по демонтажу/переносу участка (части) сооружения надземной, бесканальной, теплотрассы (тепло/водо-магистрали), возложении обязанности об исключении из ЕГРН сведений (описании) о местоположении координатах характерных поворотных точек демонтированного участка (части) надземной, бесканальной водо/тепло-магистрали,
у с т а н о в и л:
Истец Батыжина Т.М. обратилась с уточненными в порядке ст.39 ГПК РФ исковыми требованиями к ответчикам администрации городского округа Кашира, Управлению Росреестра по Московской области и в связи с внесением изменений в сведения ЕГРН о границах земельного участка ответчика администрации городского округа Кашира с кадастровым номером № (исправление реестровой ошибки), постановкой на государственный кадастровый учет земельного участка, предоставляемого истцу, а также по результатам заключения судебной землеустроительной и строительно-технической экспертизы просит суд: 1. Обязать администрацию городского округа Кашира демонтировать/перенести участок (часть) сооружения надземной, бесканальной, теплотрассы (тепло/водо-магистрали) с координатами местоположения границ сооружения:
№ п/п |
Наименование вершины |
Координаты | |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> | ||
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
от здания Батыжиной Т.М., земельного участка, предоставляемого Батыжиной Т.М., в пределы границ земельного участка администрации городского округа Кашира с кадастровым номером №, с адресным ориентиром: <адрес>. Обязать Управление Росреестра по Московской области исключить из ЕГРН сведения (описание) о местоположении, координатах характерных поворотных точек, демонтируемого/переносимого участка (части) надземной, бесканальной, теплотрассы (тепло/водо-магистрали) – (том 2 л.д.11 – уточненные исковые требования от ДД.ММ.ГГГГ).
В обоснование заявленных уточненных требований истица Батыжина Т.М., ссылаясь на положения ст. ст. 209, 304 ГК РФ, п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", указывает на то, что ей на праве собственности принадлежит здание котельной, назначение: нежилое, <данные изъяты>- этажный, общая площадь <данные изъяты> кв.м.; инв. №, лит<данные изъяты>, кадастровый №, с местоположением: <адрес> на основании договора купли-продажи объекта недвижимости №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №; выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №. Принадлежащее Батыжиной Т.М. на праве собственности здание внесено в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ кадастровый №; имеет технический паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ; первоначальное право собственности зарегистрировано на правопредшественника истицы от ДД.ММ.ГГГГ (технический паспорт, раздел <данные изъяты>); здание существует на данной местности более <данные изъяты> лет (тех. паспорт раздел <данные изъяты>, акт оценки стоимости здания датируется ДД.ММ.ГГГГ) Непосредственно у самой стены здания (менее <данные изъяты> метра) проходит участок (часть) надземной, бесканальной, водо/тепло магистрали, что грубо нарушает требования соответствующих норм и правил, препятствует надлежащему обслуживанию и эксплуатации здания, принадлежащего ей (Батыжиной Т.М.) на праве собственности, и в случае аварии на теплотрассе пострадают стены и фундамент здания. Согласно ТСН ПЗП-99 «Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», расстояния по горизонтали принимаются: от поверхности (оболочки) теплоизоляции (при бесканальной прокладке) до фундамента здания (сооружения) - <данные изъяты>; от фундамента ограждения - <данные изъяты> м. Согласно п. 9.1 СНиП 41-02-2003 в населенных пунктах для тепловых сетей предусматривается, как правило, подземная прокладка. При обосновании допускается надземная прокладка тепловых сетей, кроме территории детских и лечебных учреждений. В силу п. 9.7 СНиП 41-02.2003 расстояние по горизонтали и вертикали от наружной грани строительных конструкций каналов и тоннелей или оболочки изоляции трубопроводов при бесканальной прокладке тепловых сетей до здания, сооружения и инженерных ceтей, следует принимать по приложению Б. В соответствии с приложением Б-3 при надземной прокладке сетей для жилых и общественных зданий для водяных сетей наименьшее
расстояние должно составлять <данные изъяты> м., для сетей горячего водоснабжения - <данные изъяты> м. Решением Каширского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ об установлении границ земельного участка, вступившим в законную силу, определением Каширского городского суда об исправлении технической ошибки от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу (Дело №) были установлены границы части земельного участка ответчика, с координатами характерных поворотных точек, с кадастровым номером
№, расположенным по адресу: <адрес>, правообладателем которого является администрация городского округа Кашира. В рамках рассмотрения дела № судом была назначена экспертиза (определение от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно заключения судебной экспертизы (стр.18, стр.21, стр.27 фото №6, стр.28.) участок (часть) данной
водо/тепло-магистрали подлежит демонтажу (около <данные изъяты> метров). Ответчик был ознакомлен с результатом экспертизы и подробно ее изучил, и не принял выводы данного заключения, в части демонтажа участка (части) теплотрассы, к сведению, поставив теплотрассу ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет, кадастровый №. В случае узаконения данного участка теплотрассы, согласно типовых правил охраны
коммунальных тепловых сетей от ДД.ММ.ГГГГ № №, появляется охранная зона тепловых сетей, не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки, тем самым создавая дополнительные препятствия в обслуживании и эксплуатации здания, принадлежащего ей (Батыжиной Т.М.) на праве собственности. В связи с чем, истица считает, что имеются основания для удовлетворения заявленных ею исковых требований (том 1 л.д.5, л.д.91, л.д.97; том 2 л.д.11 – уточненные исковые требования от ДД.ММ.ГГГГ).
Истец Батыжина Т.М. в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела в лице своего представителя Батыжина А.Н., который принимал участие в судебном заседании. От истца Батыжиной Т.М. представлены в материалы дела письменные пояснения в обоснование заявленных требований от ДД.ММ.ГГГГ, письменные возражения на ходатайство администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д.103-105; том 1 л.д.125-129).
В своих пояснениях истец Батыжина Т.М. указывает на то, что из технического паспорта здания истца, раздел 5 «Ситуационный план», видно, что спорный участок теплотрассы (обведено квадратом) у здания истца отсутствует, а проходит в другом месте (слева), обозначения «2Т» это две трубы, теплотрасса (обведены овалом). В данном разделе технического паспорта указываются все имеющиеся на данной территории объекты (сооружения) на день осмотра обследуемой территории вне зависимости от регистрации права или постановки на ГКН. Согласно инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации (Утвержденной Приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 4 августа 1998 года N 37), - работы по разделу 2 Инструкции при наличии планов земельных участков, подготовленных комитетами по земельным ресурсам и землеустройству, осуществляются организациями технической инвентаризации в части недостающих измерений. Не допускается при наличии планов земельных участков проведение организациями технической инвентаризации повторных съемок этих участков, (т.е. на ранее подготовленные планы земельных участков наносятся существующие на дату обследования территории элементы и сооружения…). Таким образом, на дату составления технического паспорта ДД.ММ.ГГГГ участок теплотрассы (сооружения) отсутствовал. Согласно вышеназванной инструкции: п. 2.2. При обследовании земельного участка, домовладения максимально используются планы ранее произведенных геодезических съемок, п. 2.9. Измеряются и заносятся в абрис все строения постоянного типа:.. . сооружения: ограды, заборы, колодцы, мусорные ямы, тротуары, замощения, фонтаны и прочие, п. 2.12. На план земельного участка наносятся:.. . все здания со всеми пристройками, тамбурами, галереями, лестницами, крыльцами, приямками и т.д., а также все сооружения: колодцы, заборы, замощения и контуры различных угодий. Можно предположить, что спорный участок теплотрассы временный, согласно примечания п. 9 СП 124.13330.2012 "СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети", но временные сооружения можно прокладывать сроком до 1 года, согласно тех же правил. Согласно Перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (с изменениями на 7 декабря 2016 года), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2014 года № 1521 относятся, помимо всего прочего и Своды правил (актуализированные редакции СНиП): №№ пп: 30. СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Разделы 1 (пункт 1.1), 4, 5 (за исключением пунктов 5.4, 5.7), б (за исключением пункта 6.3), 8 (пункты 8.2- 8.6,8.8,8.9,8.12-8.20, 8.24-8.26), 9, 10 (пункты 10.1-10.5), 11 (пункты 11.1- 11.24,11.25 (таблица 10, за исключением примечания 4), 11.26,11.27), 12(за исключением пункта 12,33), 13,14.; 72. СП 124.13330.2012 "СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети". Разделы 1, 5 (пункт 5.5), б (пункты 6.1-6.10. 6.25-6.34), 9,10, 12, 13, 15-17. Из которых и были взяты таблицы расстояний по горизонтали для надземной бесканальной прокладки теплотрасс и приложены к исковому заявлению. Вышеперечисленные правовые акты учтены (ст.1 п.1; ст.2 п.4; ст.26 и т.д.) в Правилах землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Кашира Московской области, утвержденных решением Совета депутатов городского округа Кашира Московской области от 27.12.2017 № 127-н, т.е. расположение спорного участка надземной бесканальной теплотрассы в непосредственной близости к зданию истца также противоречит Правилам землепользования и застройки, и согласно которых, ст.1 п.3 «Правила обязательны для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами» (том 1, л.д.103-105).
Представитель истца Батыжиной Т.М. - Батыжин А.Н. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ поддержал исковое заявление Батыжиной Т.М. в полном объеме, с учетом представленных письменных доказательств, в том числе решения и определения суда, вступивших в законную силу, о правах истицы на земельный участок, предоставленный за плату, принятых в рамках гражданского дела №, обосновывающих заявленные истцом требования, и с учетом заявления об уточнении предмета спора после проведенной судебной экспертизы. Представитель Батыжиной Т.М. поддержал представленные в материалы дела письменные пояснения Батыжиной Т.М. в обоснование заявленных требований от ДД.ММ.ГГГГ и письменные возражения на ходатайство администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д.103-105; том 1 л.д.125-129), в дополнение, указав, что на сегодняшний день земельный участок по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ поставлен истцом на кадастровый учет, о чем представлена Выписка из ЕГРН. Также имеется Постановление органа местного самоуправления об отнесении земельного участка, предоставляемого истцу, к категории земель «земли населенных пунктов». Договор купли-продажи земельного участка, предоставленного истцу, по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, комитетом по управлению имуществом не заключен, до установления категории земель. Выводы и доводы экспертизы представитель истца поддержал, указав, что они обосновывают требования истца. Обоснованность требований истца также подтверждают выводы предыдущей экспертизы, проведенной в рамках гражданского дела №. Батыжиной Т.М. приобреталось нежилое здание - котельная ДД.ММ.ГГГГ. При приобретении данной недвижимости, Батыжина Т.М. визуально осматривала объект, и видела расположение вдоль стен вплотную сооружения водо/тепло-магистрали. Как принадлежность к зданию водо/тепло-магистраль не относилась. Фактически регистрация права на сооружение была произведена администрацией городского округа Кашира ДД.ММ.ГГГГ, то есть до подачи Батыжиной Т.М. настоящего иска в суд. Приобретая здание, Батыжиной Т.М. не был известен собственник данных сетей и кадастровым инженером был запрошен кадастровый технический паспорт, в котором не указывался официальный собственник сетей. Представитель истца не оспаривал факт неиспользования собственником нежилого здания - котельной по назначению, пояснив, что Батыжина Т.М. не намерена восстанавливать здание, как котельную, так как будет ставить вопрос об изменении вида разрешенного использования нежилого здания - котельной, но для этого ей необходимо оформить право на земельный участок. В связи с чем, надобность в сетях к ее собственности, отсутствует.
Представитель ответчика администрации городского округа Кашира - Карасева О.М. просила в иске истцу отказать, поддержав ранее представленные в материалы дела письменные возражения. Ответчик указывает на то, что истец ссылается на решение и определение Каширского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ., но указанные судебные акты до настоящего времени не исполнены, договор купли-продажи земельного участка (за плату в размере 15% от кадастровой стоимости) между истцом и ответчиком не заключен. Соответственно у Батыжиной Т.М. отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, где расположена теплотрасса, являющаяся собственностью администрации городского округа Кашира, и которую просит демонтировать Батыжина Т.М. В данном случае права и законные интересы истицы Батыжиной Т.М. не нарушены (ч.1 ст.3 ГПК РФ). Администрация городского округа Кашира считает, что нахождение теплотрассы на земельном участке, не принадлежащем истцу, не нарушает права, и законные интересы Батыжиной Т.М. Истица является собственником разрушенного нежилого здания - котельной, в настоящее время не действующей. Данная котельная не обеспечивает тепловой энергией ни один объект. Документов, подтверждающих право Батыжиной Т.М. на поставку тепловой энергии, не имеется. Действующие тепловые сети, являющиеся собственностью ответчика, не могут нанести ущерб разрушенному зданию, принадлежащему истице. Тепловые сети и действующая котельная, являющаяся собственностью ответчика - Администрации городского округа Кашира, переданы по договору аренды специализированной организации ООО «Жилресурс» для передачи и распределения тепловой энергии. ООО «Жилресурс» при эксплуатации тепловых сетей соблюдает технические, санитарные и противопожарные и иные требования, предъявляемые при использовании Имущества. ООО «Жилресурс» эксплуатирует Имущество в соответствии с принятыми нормами и правилами эксплуатации, производит ремонт арендуемого имущества. Администрация городского округа Кашира считает, что нахождение теплотрассы не земельном участке, не принадлежащем истцу, а также расположение тепловых сетей вблизи разрушенного здания истца - недействующей котельной, не нарушает права и законные интересы Батыжиной Т.М. Кроме того, земельный участок, где расположены действующая котельная и тепловые сети, а также разрушенное здание котельной, принадлежащее Батыжиной Т.М., относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения объектов коммунального хозяйства (том 1 л.д.108).
В своих пояснениях в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика администрации городского округа Кашира - Карасева О.М. пояснила, что спорное сооружение надземной, бесканальной, теплотрассы (тепло/водо-магистрали) принадлежит администрации на праве собственности в силу ст. 5 и ст. 6 Закона Московской области № 185/2008-ОЗ от 03.12.2008 «О разграничении муниципального имущества между Каширским муниципальным районом Московской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав». Перенос сетей ответчик считает не целесообразным, поскольку договор купли-продажи земельного участка до настоящего времени с истцом не заключен. Здание котельной истец не собирается использовать по назначению. Документов об использовании котельной не имеется. Пока истец не определится с использованием котельной, необходимость затрагивать действующие сети отсутствует и в данном случае права истца никак не нарушены и не доказаны. Экспертом выявлен факт износа здания, требуется капитальный ремонт, необходимо провести работы по усилению стенки фундамента. Действующие сети вход в нежилое здание не перекрывают, зданию ничего не угрожает от рядом находящихся сетей.
Представитель третьего лица ООО «Жилресурс» - Завалуев П.А. просил суд в удовлетворении уточненных исковых требований Батыжиной Т.М. отказать в полном объеме по основаниям, изложенным ООО «Жилресурс» в письменных возражениях на исковое заявление, указав, что истцом Батыжиной Т.М. не представлено доказательств нарушения ее прав ответчиком администрацией городского округа Кашира. ООО «Жилресурс» считает требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям: согласно Договора купли-продажи объекта недвижимости № № от ДД.ММ.ГГГГ Батыжина Т.М. приобрела у ООО «<данные изъяты>» нежилое здание - котельная, <данные изъяты>этажное, общая площадь <данные изъяты> кв.м., инв. №, лит. <данные изъяты>, кадастровый (или условный) номер: №, расположенное по адресу: <адрес>. Таким образом, Батыжиной Т.М. при заключении договора купли-продажи было известно, что данное нежилое здание является котельной, к которой (или вблизи которой) подходят тепловые сети. При этом участок (часть) надземной бесканальной теплотрассы (тепло/водо-магистрали), на которую указывает Батыжина Т.М. в своем исковом заявлении, является неотъемлемой частью водяной тепловой сети д. Барабаново. Данный факт подтверждается Отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.163-178). Спорный участок теплотрассы арендуется ООО «Жилресурс» с ДД.ММ.ГГГГ и с этого периода теплосети местоположения не меняли. Согласно Справки № от ДД.ММ.ГГГГ выходящие тепловые сети от действующего здания котельной, расположенной в <адрес>, пролегающие мимо полуразрушенного здания старой котельной являются магистральными и обеспечивают подачу теплоносителя всем потребителям <адрес> (том 1 л.д.179). В д. Барабаново проживает <данные изъяты> человек, абонировано <данные изъяты> лицевых счетов, что подтверждается списком абонентов (том 1 л.д. 180-188). Таким образом, демонтаж и перенос участка (части) надземной бесканальной теплотрассы (тепло/водо-магистрали) пролегающей мимо полуразрушенного здания старой котельной не возможен, так как будет нанесен существенный ущерб всем потребителям <данные изъяты> (<данные изъяты> абонентов, проживает <данные изъяты> человек) по подаче теплоносителя (том 1 л.д.161-162).
В своих пояснениях в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель третьего лица ООО «Жилресурс» - Завалуев П.А. пояснил, что эксперт установил о необходимости проведения капитального ремонта здания, и данная обязанность в силу закона возложена на собственника здания. Эксперт также установил, что перенос сетей возможен только при отключении водоснабжения. Данная тепловая сеть снабжает <адрес>, где проживают свыше <данные изъяты> человек, и будет нанесен ущерб всем потребителям. На данный промежуток времени, ООО «Жилресурс» считает, что права и законные интересы истца никаким образом не затрагиваются.
От представителя ответчика Управления Росреестра по Московской области извещенного о слушании дела, заявлена к суду просьба о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (том 2 л.д.8).
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, исследовав материалы приобщенного гражданского дела №, выслушав объяснения лиц участвующих в деле, допросив эксперта, суд находит уточненные исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что у истца Батыжиной Т.М. находится в собственности нежилое здание - котельная, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инв. №, лит.<данные изъяты>, кадастровый № по адресу: <адрес> (том 1 л.д. 7-8 - Договор купли-продажи объекта недвижимости № № от ДД.ММ.ГГГГ; том 1 л.д.10, л.д.11 - Выписка из ЕГРН на нежилое здание - котельной с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ).
Решением Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ уточненные исковые требования Батыжиной Т.М. к администрации городского округа Кашира, Управлению Росреестра по Московской области об установлении границ земельного участка, об исправлении реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости и внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости, о предоставлении земельного участка за плату, удовлетворены и постановлено: обязать Управление Росреестра по Московской области устранить реестровую ошибку в части исключения сведений (описания) о местоположении границ, координатах характерных точек границ, земельного участка с кадастровым номером №, в границах и координатах, указанных в судебном постановлении; внести изменения в сведения (описание) о местоположении границ, координатах характерных точек границ, земельного участка с кадастровым номером №, в границах и координатах, указанных в судебном постановлении; установить минимальный размер земельного участка, с координатами поворотных точек, необходимый для эксплуатации и обслуживания нежилого здания - котельной, <данные изъяты>-этажного, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инв. №, лит.<данные изъяты>, кадастровый №, принадлежащего Батыжиной Т.М., соответствующий <данные изъяты> кв.метрам, в границах и координатах, указанных в судебном постановлении; обязать администрацию городского округа Кашира Московской области предоставить Батыжиной Т.М. в собственность за плату в размере 15 (пятнадцать) процентов от кадастровой стоимости, земельный участок по адресу: <адрес> в границах координат поворотных точек, соответствующий установленному размеру - <данные изъяты> кв.метрам, в границах и координатах, указанных в судебном постановлении (том 2 л.д.48-57 - приобщенного гражданского дела №).
Определением Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ по заявлению истца Батыжиной Т.М., исправлены допущенные в решении Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ описки в части местоположения границ, координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № (том 2 л.д.115-118 - приобщенного гражданского дела №).
Выписка из ЕГРН подтверждает, что границы земельного участка с кадастровым номером № площадью - <данные изъяты> кв.м., на котором расположено нежилое здание - котельная определены на местности. Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № - для размещения коммунальных, складских объектов (том 2 л.д.12-14; том 1 л.д. 61-70, л.д. 71-74 - Решение и Определение Каширского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №).
Собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешенный вид использования: для размещения объекта коммунального хозяйства является Муниципальное образование «Каширский муниципальный район», что следует из Выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 32-34 - приобщенного гражданского дела №).
Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Муниципальное образование «Городской округ Кашира» Московской области является правообладателем сооружения коммунального хозяйства - тепловая сеть, год завершения строительства: <данные изъяты>, адрес: <адрес>, от <адрес> до <адрес>. Кадастровый номер теплотрассы (сооружения) №, дата присвоения кадастрового номера - ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.80-82).
Постановление №-па от ДД.ММ.ГГГГ, Выписка из ЕГРП, Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, Договор аренды № муниципальной собственности, составляющей казну городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ, Передаточный акт имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, Договор о намерении сторон по передаче объектов социально-культурного, жилищно-коммунального хозяйства и других объектов социального назначения, Акт безвозмездной передачи объектов соцназначения ТОО «Красная Звезда» в Барабановский с/совет народных депутатов, Акт приемки на баланс Барабановского с/с по ТОО «<данные изъяты>» <адрес>, Договор о передаче в хозяйственное ведение муниципального имущества, Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, Письмо ТОО «<данные изъяты>» вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают, что администрация городского округа Кашира является собственником тепловых сетей и здания действующей котельной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> (том 1 л.д. 201-222), которые администрацией городского округа Кашира в целях организации теплоснабжения переданы в аренду ООО «Жилресурс» на основании Договоров Аренды №,№ муниципальной собственности, составляющей казну городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.145-148, л.д.149-153).
В силу положений ст.5 и ст.6 Закона Московской области №185/2008-ОЗ от 03.12.2008 «О разграничении муниципального имущества между Каширским муниципальным районом Московской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав»: утвержден перечень муниципального имущества Каширского муниципального района Московской области, передаваемого в собственность сельскому поселению Базаровское Каширского муниципального района Московской области, согласно приложению 3 к настоящему Закону; право собственности на муниципальное имущество Каширского муниципального района Московской области, передаваемое в собственность сельскому поселению Базаровское Каширского муниципального района Московской области, указанное в разделах 1, 2, 4, 6, 12 приложения 3 к настоящему Закону, возникает со дня вступления в силу настоящего Закона. Право собственности на муниципальное имущество Каширского муниципального района Московской области, передаваемое в собственность сельскому поселению Базаровское Каширского муниципального района Московской области, указанное в разделах 3, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 13 приложения 3 к настоящему Закону, возникает с 1 января 2009 года.
Таким образом, сооружение коммунального хозяйства - тепловая сеть, адрес: <адрес> до <адрес> принадлежало на праве собственности ответчику администрации городского округа Кашира до заключения истцом Батыжиной Т.М. Договора купли-продажи объекта недвижимости № № от ДД.ММ.ГГГГ - нежилого здания (котельной), инвентарный №, по адресу: <адрес>, <адрес>.
Отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оценке годовой арендной платы 1 м/п тепловых сетей» подтверждается, что участок (часть) надземной бесканальной теплотрассы (тепло/водо-магистрали), которая заявлена истцом Батыжиной Т.М. в требованиях, является неотъемлемой частью водяной тепловой сети <адрес> (том 1 л.д.163-178).
Из справки, выданной ООО «Жилресур» за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что выходящие тепловые сети от действующего здания котельной, расположенной в д. <адрес>, пролегающие мимо полуразрушенного здания старой котельной являются магистральными и обеспечивают подачу теплоносителя всем потребителям <адрес> (том 1 л.д.179; л.д. 180-188).
На основании ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (пункт 2 указанной статьи).
Согласно статьям 304, 305 ГК РФ собственник или иное лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с пунктом 45 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.
В силу статей 304, 305 ГК РФ, иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Как следует из пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Негаторный иск - иск владеющего собственника к иному лицу об устранении любых не связанных с лишением владения препятствий в пользовании и (или) распоряжении имуществом. Субъектом негаторного иска является собственник или иной титулованный владелец, испытывающий препятствия в пользовании имуществом. Субъектом обязанности считается нарушитель прав собственника, действующий незаконно и мешающий нормальному осуществлению права собственника.
Условием удовлетворения иска об устранении препятствий в пользовании имуществом является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушения своего права. Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличие права собственности или иного вещного права у истца; наличие препятствий в осуществлении прав собственности или владения; обстоятельства, подтверждающие то, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании имущества, не соединенные с лишением владения.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что право собственности истца или иные, предусмотренные законом или договором основания владения земельным участком, занятым ответчиком, является обстоятельством подлежащим доказыванию по настоящему делу.
Заявляя рассматриваемые судом требования к ответчику администрации городского округа Кашира, истцом Батыжиной Т.М. в материалы дела не представлено доказательств, указывающих на государственную регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью - <данные изъяты> кв.м., предоставленного ей на основании Решения и Определения Каширского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, а также доказательств его продажи Батыжиной Т.М. ответчиком администрацией городского округа Кашира. Сведения о зарегистрированных правах в отношении земельного участка с кадастровым номером № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.
Поскольку какие-либо права, в том числе истца Батыжиной Т.М., в отношении земельного участка с кадастровым номером №, на котором находится имущество ответчика, не зарегистрированы и обратное из имеющихся в деле доказательств не следует, данный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.
В ходе судебного разбирательства по делу была назначена судебная экспертиза.
Согласно заключению №стэ проведенной по делу судебной землеустроительной и строительно-технической экспертизы, выводы которой подтвердил в судебном заседании допрошенный эксперт ФИО1, установлено, что расположение надземной бесканальной теплотрассы у нежилого здания - котельная, инвентарный № по адресу: <адрес>, не соответствует следующим требованиям сводов правил, входящих в Перечень национальных стандартов сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (с изменениями на 07.12.2016), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2014 №1521, а именно: п. 9.3, 9.8 СП 124.13330.2012 "СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети": от фундамента нежилого здания - котельная, инвентарный № до надземной бесканальной теплотрассы, составляет - <данные изъяты> метра; от фундамента нежилого здания - котельная, инвентарный № до технического трубопровода (с соляной водой), составляет - <данные изъяты> метра. Расстояние по горизонтали от наружной грани оболочки изоляции трубопроводов при надземной бесканальной прокладке тепловых сетей, при диаметре труб менее <данные изъяты> мм до зданий, должно быть для водяных тепловых сетей - <данные изъяты> метров, для сетей горячего водоснабжения - <данные изъяты> метров. В данном случае, данное требование нарушено. Нанесение ущерба строительным конструкциям нежилого здания - котельная, инвентарный №, принадлежащего истцу Батыжиной Т.М., расположенному на земельном участке, границы, которого установлены вступившими в законную силу Решением и Определением Каширского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, при возникновении аварийной ситуации на данном участке надземной бесканальной теплотрассы - не исключено. При ненормативном приближении тепловых сетей к зданиям, сооружениям и инженерным коммуникациям, в зоне воздействия на прилегающие здания необходимо предусмотреть усиление оснований и фундаментов, верхних конструкций зданий, устройство разделительной стенки, компенсационное нагнетание твердеющего раствора, в данном случае, фундамент, основание и верхние конструкции нежилого здания - котельная, инвентарный № - не усилены, устройство разделительной стенки - не произведено. Площадь охранной зоны надземной бесканальной теплотрассы, на земельном участке с кадастровым номером № площадью - <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, составит - <данные изъяты> кв.м. При установлении охранной зоны вдоль спорного участка теплотрассы, в соответствии с Приказом Минстроя РФ от 17.08.1992 N 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей", возникнут ограничения прав истца и препятствия, в части: а) в эксплуатации и обслуживании части нежилого здания истца; б) в пользовании земельным участком, представленного истцу.
По результатам проведенного исследования в рамках производства судебной экспертизы установлено, что техническая возможность демонтажа/переноса спорного участка теплотрассы (сооружения), в пределах границ части земельного участка ответчика с КН № - существует. В свою очередь, перенос части спорного участка теплотрассы (сооружения) с КН № на земельном участке ответчика с КН №, по предложенному варианту, связан с демонтажем и возведением трубопровода - горячего водоснабжения, трубопровода -отопления, трубопровода - холодного водоснабжения, что влечет за собой прекращение подачи населению горячего/холодного водоснабжения, отопления на определенный период времени. Производство работ по переносу части спорного участка теплотрассы (сооружения) в осенне-зимний период, грозит замораживанием системы горячего/холодного водоснабжения, отопления. Для исключения вышеприведенных последствий, работы по переносу части спорного участка теплотрассы (сооружения) необходимо производить в весенне-летний период, после завершения отопительного сезона. Техническое состояние несущих конструкций нежилого здания - котельная, инвентарный №, в соответствии Методикой определения физического износа гражданских зданий, утвержденной Приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 27.10.1970 N404, оценивается как неудовлетворительное. Эксплуатация конструктивных элементов возможно лишь при условии значительного капитального ремонта. Физический износ, на момент обследования составляет - 60 %.
В ходе проведения экспертного обследования нежилого здания - котельная, инвентарный №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № площадью - <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> <адрес>, установлено, что какого-либо оборудования, инженерных сетей, в обследуемом нежилом здании - котельная, соответствующее функциональному назначению здания, как котельная - отсутствует, какие-либо коммуникации (водо-, тепло-, электро- сети и др.) обеспечивающие работоспособность котельной, принадлежащая Батыжиной Т.М. - отсутствуют. Нежилое здание - котельная, инвентарный №, находится в нерабочем (состояние несущих конструкций неудовлетворительное) состоянии, какие-либо объекты тепловой энергией не обеспечивает. Эксплуатация конструктивных элементов возможно лишь при условии значительного капитального ремонта. Таким образом, на момент проведения экспертного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание (котельная) – не соответствует своему функциональному назначению. Непосредственно, местоположение надземной бесканальной теплотрассы (два трубопровода <данные изъяты> мм – горячее водоснабжение, два трубопровода <данные изъяты> мм – отопление, один трубопровод <данные изъяты> мм – холодное водоснабжение) вход в нежилое здание - котельная, инвентарный № - не перекрывает (рис. №2). Но при наличии охранной зоны для надземной бесканальной теплотрассы возникает ограничения прав истца и препятствия, в части: а) в эксплуатации и обслуживании части нежилого здания истца; б) в пользовании земельным участком, представленного истцу. Подъездные пути к обследуемому зданию перекрыты металлическими гаражами № - №, молельным домом № (рис. №) - (том 1 л.д.224-278).
Истцом Батыжиной Т.М. в силу требований ст.56 ГПК РФ в подтверждение своих доводов, что спорный участок теплотрассы, является временным сооружением, не представлено доказательств.
Выводы судебной экспертизы также не содержат указание на то, что сооружение коммунального хозяйства - тепловая сеть, собственником которой является администрация городского округа Кашира, обеспечивает временное теплоснабжение потребителям <адрес>.
Проанализировав представленные истцом Батыжиной Т.М. доказательства, суд приходит к выводу о том, что Батыжиной Т.М., в нарушение требований ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено допустимых и бесспорных доказательств нарушения ее прав и законных интересов расположением действующей тепловой сети (сооружением коммунального хозяйства) вблизи фундамента нежилого здания - котельной, собственником которого она является. Батыжиной Т.М. не используется принадлежащее ей недвижимое имущество в соответствии с его назначением, вид его разрешенного использования не изменен, она не несет бремя содержания имущества - физический износ составляет 60 % (ст. 210 ГК РФ), техническое состояние несущих конструкций нежилого здания оценено экспертом как неудовлетворительное. Эксплуатация конструктивных элементов возможно лишь при условии значительного капитального ремонта, какого-либо оборудования, инженерных сетей, в обследуемом нежилом здании - котельная, соответствующее функциональному назначению здания, как котельная - отсутствует, какие-либо коммуникации (водо-, тепло-, электро- сети и др.) обеспечивающие работоспособность котельной, принадлежащей Батыжиной Т.М. отсутствуют. Местоположение надземной бесканальной теплотрассы вход в нежилое здание - котельную, не перекрывает. Подъездные пути к зданию истца перекрыты металлическими гаражами № - №, молельным домом №, которые являются самовольными постройками.
Между тем, для удовлетворения негаторного иска, необходимо наличие факта нарушения прав собственника, однако таких нарушений в ходе разрешения спора не установлено (ст.3 ГПК РФ).
Истцом на момент разрешения спора не доказано нарушение ее права собственности расположением надземной бесканальной теплотрассы у нежилого здания - котельная, инвентарный № по адресу: <адрес>, <адрес>, которое мешало бы нормальному осуществлению прав собственника.
Доказательств того, что спорный участок (часть) сооружения надземной, бесканальной, теплотрассы (тепло/водо-магистрали) препятствует надлежащему обслуживанию и эксплуатации здания, принадлежащего (Батыжиной Т.М.) на праве собственности, и в случае аварии на теплотрассе пострадают стены и фундамент здания, носят вероятностный характер.
Следовательно, так как наличие препятствий к пользованию недвижимым имуществом, находящимся в собственности истца, не доказано, то негаторный иск не может быть удовлетворен.
Выбранный истцом способ защиты права не удовлетворяет принципам эффективности и разумности ввиду того, что при удовлетворении иска могут быть существенно нарушены права неограниченного круга лиц, в то же время истец не лишен права требовать возмещения причиненных ему убытков, как в виде реального ущерба, так и упущенной выгоды. При этом, суд отмечает, что подавая негаторный иск, на протяжении длительного времени фактически имущество истцом не используется по его целевому назначению, что указывает на отсутствие у него реальной заинтересованности в пользовании этим имуществом.
Доводы истца Батыжиной Т.М. о нарушении ее прав, как собственника земельного участка, при исполнении ответчиком администрацией городского округа Решения и Определения Каширского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, в будущем основаны лишь на предположениях, и не подтверждены материалами дела. Реальной угрозы нарушения прав истца не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении уточненных исковых требований Батыжиной <данные изъяты> к администрации городского округа Кашира и Управлению Росреестра по Московской области о возложении обязанности по демонтажу/переносу участка (части) сооружения надземной, бесканальной, теплотрассы (тепло/водо-магистрали), возложении обязанности об исключении из ЕГРН сведений (описании) о местоположении координатах характерных поворотных точек демонтированного участка (части) надземной, бесканальной водо/тепло-магистрали - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный судья: О.Н. Юдина