Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-117/2019 от 04.02.2019

Дело №12-117/2019

Р Е Ш Е Н И Е

город Волжский

Волгоградская область                                                           «13» марта 2019 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Максимов Д.Н.,

с участием, лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении– Васильева Д.А.,

прокурора– Жиганова С.В,

рассмотрев протест заместителя прокурора города Волжского Волгоградской области Вольской М. Е. на постановление территориальной административной комиссии городского округа – город Волжский Волгоградской области от "."..г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении Васильева Д. А.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №2–19/377 территориальной административной комиссии городского округа–г.Волжский Волгоградской области от "."..г. Васильев Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности (далее – КВОоАО), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В протесте заместитель прокурора г.Волжский просит суд восстановить срок для принесения протеста и отменить указанное постановление, поскольку оно незаконно так как подписано председательствующим территориальной административной комиссии штампом факсимиле.

Выслушав прокурора, ознакомившись с доводами его протеста и материалами дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены состоявшихся по делу постановлений.

В силу ч.1 ст.1.2 КВОоАО общие положения и принципы законодательства об административных правонарушениях, категории лиц, подлежащих административной ответственности, перечень видов административных наказаний и правила их применения, порядок производства по делам об административных правонарушениях, порядок исполнения постановлений о назначении административных наказаний определяются КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба (протест) на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного данной нормой, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

Как следует из содержания протеста, копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении прокуратурой была получена "."..г., а протест непосредственно в суд подан "."..г., то есть в срок предусмотренный законом. Сами материалы дела не содержат сведений о вручении или получении кем-либо копии обжалуемого постановления.

Таким образом, срок на принесение протеста на постановление по делу об административном правонарушении прокурором пропущен не был, а потому необходимость его восстановления отсутствует.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч.5 ст.29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьёй, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление.

Положения указанной нормы, а, равно как и иные нормы КоАП РФ не предусматривают возможность использования для подписания постановления по делу об административном правонарушении вместо подлинной подписи лица, её факсимильное воспроизведение с помощью средств механического или иного копирования, либо иного аналога собственноручной подписи (факсимильной подписи).

Требование закона об обязательном наличии подлинной подписи председательствующего в заседании коллегиального органа, вынесшего постановление направлены на подтверждение юридической силы этого документа.

Как следует из материалов дела, обжалуемое постановление подписано председательствующим территориальной административной комиссии штампом факсимиле, что указывает на существенные процессуальные нарушения и не соблюдении установленного порядка привлечения Васильева Д.А. к административной ответственности.

С учётом того, что на момент рассмотрения в суде протеста прокурора срок давности привлечения Васильева Д.А. к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истёк, производство по настоящему делу в силу положений п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, и руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Протест заместителя прокурора города Волжского Волгоградской области Вольской М. Е. удовлетворить.

Постановление №2–19/377 территориальной административной комиссии городского округа–г.Волжский Волгоградской области от "."..г. по делу об административном правонарушении в отношении Васильева Д. А. о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и назначении ему наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья–