Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1137/2019 от 13.12.2019

УИД 10RS0011-01-2019-011880-49 ( №5-1137/2019) ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 декабря 2019 года г.Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Администрации Петрозаводского городского округа (далее – Администрация), юридический адрес: <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с письмом начальника ОДИ ОГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску от 11.12.2019 года в Петрозаводский городской суд Республики Карелия направлен протокол (10 №) об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении Администрации Петрозаводского городского округа, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, переданные административным органом для рассмотрения по подведомственности. Указанный материал поступил в суд 13.12.2019г.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости направления дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №13 г. Петрозаводска Республики Карелия по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ч.1 ст.23.1 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, подведомственно судьям.

Согласно абзацу 2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1-2 данной статьи и производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов, в остальных случаях дела указанной категории рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

По смыслу закона, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, перечисленных в ч.4 ст.28.7 КоАП РФ, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление; проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.

Несмотря на наличие в материалах дела определения должностного лица о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, экспертиза не назначалась, иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не осуществлялись, что позволяет прийти к выводу, что административное расследование по делу фактически не проводилось.

Учитывая, что административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении Администрации Петрозаводского городского округа не проводилось, а также отсутствуют иные предусмотренные ч.3 ст.23.1 КоАП РФ основания для рассмотрения дела районным судом, считаю необходимым передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №13 г. Петрозаводска Республики Карелия, то есть по указанному в протоколе об административном правонарушении месту его совершения: в районе ул.Анохина в г. Петрозаводске.

Руководствуясь ст.23.1, 25.1, 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и иные материалы дела в отношении Администрации Петрозаводского городского округа для рассмотрения мировому судье судебного участка №13 г. Петрозаводска Республики Карелия.

Судья И.А.Сааринен