Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-329/2017 ~ М-49/2017 от 09.01.2017

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 20 февраля 2017 года

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Кирилловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Евсеева С. В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости,

установил:

Истец Евсеев С. В. обратился в суд с требованием обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и м.<адрес> включить Евсееву С. В. в страховой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автоколонне № «Куйбышевавтотранс»в должности аккумуляторщика 5 разряда, ссылаясь на следующее.

Истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и муниципальном <адрес> с документами, подтверждающими трудовой стаж и право на назначение пенсии. Истец предоставил трудовую книжку и архивную справку о стаже. Евсеев С. В. был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту автомобилей 5 разряда в Автоколонну № «Куйбышевавтотранс»., которая находилась в <адрес>, за время работы был переведен аккумуляторщиком 5 разряда этого же Алексеевского филиала, ДД.ММ.ГГГГ был уволен переводом в Алексеевское ГАТП и принят там слесарем зарядчиком аккумуляторных батарей, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с переводом в трудовой книжке истца имеется запись, содержащая следующие сведения: номер приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, роспись и печать, но не указана должность лица, подписавшего сведения об увольнении. Рассмотрев представленные документы при предварительной оценке пенсионных прав истца Евсеева С. В. комиссия Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и муниципального района Кинельский пришла к выводу о возможности засчитать период работы в организации Автоколонна № «Куйбышевавтотранс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем и указано в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ. В страховой стаж не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, так как в трудовой книжке истца имеется запись о периоде работы, однако приказ об увольнении издан несвоевременно и отсутствует должность лица, заверяющего запись об увольнении, в приказах сведения об увольнении истца отсутствуют. Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ личные карточки, расчетные ведомости по начислению заработной платы работникам Алексеевского филиала на хранение в госархив не поступали. На момент внесения записи № от ДД.ММ.ГГГГ (об увольнении переводом в Алексеевское ГАТП) в трудовую книжку действовала Инструкция "О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР № от ДД.ММ.ГГГГ. соответствии с п.4.1. названной Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. В силу п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. Подтверждением того, что ДД.ММ.ГГГГ Евсеев С. В. был принят переводом в Алексеевское ГАТП есть запись в учетной карточке члена профсоюза. В соответствии с п.п. 11, 13, 18 Постановления Совета Министров СССР, Всесоюзного совета профессиональных союзов «О трудовых книжках рабочих и служащих» от ДД.ММ.ГГГГ N 656 (в редакции постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 829). трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждениях, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. Таким образом, на истце не лежала ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовой книжки и неполное соответствие ее с действующими на тот момент нормативными требованиями не может служить основанием ограничения прав истца на включение спорного периода работы в трудовой стаж.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности Власик Н.В. исковые требования не признала, пояснив суду, что согласно пунктам 1 и 3 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. В соответствии с п. 11-12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Инструкция «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшая во спорный период предусматривала: В графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу (п. 2.13. Инструкции). При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномочено им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1. Инструкции). В трудовой книжке на имя Евсеева С. В. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автоколонне № СВТУ записан с нарушением вышеуказанной Инструкции (записи №): дата приказа о приеме на работу исправлена, Приказ об увольнении № издан несвоевременно ДД.ММ.ГГГГ, не указана должность лица, отсутствуют сведения о лице, внесшем запись об увольнении. Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ ГБУСО «СОГАДЛС» подтверждены сведения о работе в Автоколонне № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ. сведений об увольнении Евсеева СВ. не обнаружено. Таким образом, оснований для зачета периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж Евсеева СВ. не имеется.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности и в иных случаях, установленных законом.

Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (для женщин - 55 лет, для мужчин 60 лет) и наличие страхового стажа не менее 15 лет (ст.7).

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением. В силу п.4.1 Положения документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № при предварительной оценке пенсионных прав истца комиссия установила, что в трудовой книжке по организации Автоколонна № «Куйбышевавтотранс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дата издания приказа о приеме на работу исправлена, приказ об увольнении издан не своевременно. В связи с чем период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж не засчитан.

Согласно трудовой книжке на имя истца, под №и 12 имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении в связи с переводом в Алексеевское ГАТП на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

Под № имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу в Алексеевское грузовое автотранспортное предприятие на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справки Куйбышевское территориальное объединение автомобильного транспорта «Куйбышевавтотранс» включало в свой состав как автоколонну №, так и Алексеевское грузовое автотранспортное предприятие.

Доводы ответчика о том, что приказ об увольнении истца из автоколонны № издан не своевременно, суд признает необоснованными. Дата издания приказа об увольнении и дата самого увольнения могут не совпадать.

Запись в трудовой книжке подтверждена печатью предприятия.

При таких обстоятельствах спорный период работы истца подлежит включению в трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городском <адрес> и муниципальном районе <адрес> включить в трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, Евсеева С. В. период работы в должности аккумуляторщика 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в автоколонне № «Куйбышевавтотранс».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>