Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-407/2022 от 21.02.2022

УИД:63RS0038-01-2022-000264-82

Дело № 5-407/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Самара 24.02.2022 г.

Судья Ленинского районного суда г. Самары Кузнецова И.И., ознакомившись с протоколом и другими материалами дела об административном правонарушении в отношении Елизарова Д. А. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из Кировского районного суда <адрес> поступил протокол об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы в отношении Елизарова Д.А., который, как следует из указанного протокола, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении подлежит возврату по следующим основаниям.

Доказательствами по делу об административном правонарушении всоответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья в числе иных вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодексаили закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из протокола об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 50 минут Елизаров Д.А. находился в общественном месте, а именно в ТЦ «Вива Ленд», по адресу: <адрес>, в нарушении правил п. 2.4 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски), тем самым не выполнил п.п. «а,б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения граждан и организаций, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, постановлением Губернатора Самарской области от 13.12.2021 года № 325, на которое имеется ссылка в протоколе, не содержит существа вмененного административного правонарушения, а вносит изменения в постановление Губернатора Самарской области от 22.10.2021 N 258 "О комплексе мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области" в части наличия медицинских документов, подтверждающих отрицательный результат проведенного методом ПЦР лабораторного исследования материала на наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), отобранного не ранее чем за два календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации, при привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан; работу театрально-концертных организаций и т.д.

Согласно ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Неполнота и неточность представленных материалов, не может быть восполнена в ходе судебного разбирательства, что препятствует рассмотрению дела по существу.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы в отношении Елизарова Д. А. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в ОП № 1 по г. Самаре должностному лицу, которое составило протокол, для устранения недостатков.

Судья      И.И. Кузнецова