Решение по делу № 12-84/2021 от 15.01.2021

УИН 11RS0016-01-2021-000057-49 Дело № 12-84/2021

РЕШЕНИЕ

18 февраля 2021 г. с. Выльгорт

Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Самарин А.И.,

при секретаре судебного заседания Старцевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации муниципального образования сельского поселения «Часово» на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по Республики Коми от <дата>,

установил:

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по Республики Коми от <дата> администрация МО СП «Часово» признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.14 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, администрация МО СП «Часово» обратилась в Сыктывдинский районный суд Республики Коми с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица, указывая в обоснование своей жалобы на то, что при рассмотрении дела нарушен двухмесячный срок, предусмотренный ст. 4.5 ч. 1 КоАП РФ, кроме того, деяние, совершенное администрацией МО СП «Часово» является малозначительным.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, администрация МО СП «Часово», будучи извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила.

Заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по Республики Коми Шучалина Н.Г. с жалобой не согласилась.

Выслушав должностное лицо, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от <дата> № 118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительских документов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что <дата> в ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> на основании исполнительного листа ФС № выданного Сыктывдинский районным судом Республики Коми, возбуждено исполнительное производство №, предмет исполнения которого: возложить на администрацию СП «Часово» обязанность произвести капитальный ремонт фундамента, крыши, внешних стен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в срок до начала отопительного сезона 2017 года. Возложить на администрацию СП «Часово» обязанность произвести работы по капитальному ремонту и утеплению стены со смежной нежилой <адрес>, обеспечив защиту жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от проникновения наружного холодного воздуха в срок до начала отопительного сезона 2017 года.

<дата> в адрес должника администрации МО СП «Часово» в рамках исполнительного производства №-ИП заказной почтовой корреспонденцией направлено требование № от <дата> о предоставлении в срок до <дата> в адрес ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> документов подтверждающих исполнение, либо сведений о причинах затрудняющих исполнение решения суда.

Требование вручено адресату <дата>.

Указанное требование к <дата> администрацией МО СП «Часово» выполнено не было, в связи с чем, судебным приставом - исполнителем отделения судебных приставов по <адрес> УФССП по Республики Коми в отношении администрации МО СП «Часово» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.14 ч. 1 КоАП РФ от <дата>.

Также в судебном заседании установлено, что запрашиваемые документы были представлены администрацией МО СП «Часово» посредством электронной почты <дата>.

В соответствие со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 21 действующего Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Виновность администрации МО СП «Часово» в совершенном правонарушении заявителем не оспаривается.

Доводы жалобы в части истечения срока привлечения администрации МО СП «Часово» к административной ответственности не основаны на законе, поскольку срок привлечения по административным правонарушениям, предусмотренным ст. 17.14 ч. 1 КоАП РФ согласно ст. 4.5 ч. 1 КоАП РФ составляет 1 год.

Учитывая, что нарушение не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства, а ответ был дан на второй день после истечения срока, установленного требованием, суд приходит к выводу, что деяние, совершенное администрацией МО СП «Часово», является малозначительным, в связи с чем, она подлежит освобождению от административной ответственности с объявлением устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Жалобу администрации муниципального образования сельского поселения «Часово» удовлетворить.

Постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по Республики Коми от <дата>, которым администрация муниципального образования сельского поселения «Часово» признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.14 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении администрации муниципального образования сельского поселения «Часово» прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.И. Самарин