Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-46/2014 от 06.11.2014

№ 5-46/2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

07 ноября 2014 года

Судья Каменского районного суда Свердловской области Баскаков И.Г., ознакомившись с материалами административного дела в отношении МУП «Теплосети»,

У С Т А Н О В И Л:

<*** г.> в Каменский районный суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении МУП «Теплосети», для решения вопроса о привлечении к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении МУП «Теплосети» выяснилось, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы составлены с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении отражается объяснение законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело (часть 2); законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении разъясняются права и обязанности, предусмотренные КоАП Российской Федерации (часть 3); законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Он вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4); законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (часть 6).

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 данной статьи, в нем делается соответствующая запись (часть 5 статьи 28.2 КоАП РФ).

В отсутствие законного представителя юридического лица протокол может быть составлен, если ему надлежащим образом было сообщено о времени и месте составления протокола, но он не явился и не уведомил о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

Из содержания представленного в материалы дела протокола об административном правонарушении следует, что он был составлен должностным лицом в отсутствие законного представителя МУП «Теплосети», при этом сведения об извещении законного представителя о месте и времени составления протокола об административном правонарушении в материалах дела отсутствуют.

Согласно ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законным представителем юридического лица является его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица.

По смыслу указанной статьи диспетчер М., принявшая письмо, отправленное факсимильной связью, не является законным представителем МУП «Теплосети».

Таким образом, несоблюдение должностным лицом процедуры оформления протокола об административном правонарушении в отношении МУП «Теплосети» в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении составившему его должностному лицу.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении в отношении МУП «Теплосети» возвратить главному специалисту- эксперту Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Каменске- Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах К.

Судья Каменского

районного суда      И.Г.Баскаков