Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1686/2012 от 29.10.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2012 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Бурдуковской Л.А.,

С участием истца Хмелининой Е.Е., ее представителя адвоката Быстрова В.В., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Администрации г. Лесосибирска Журовой М.С., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Чесноковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1686 по иску Хмелининой Е.Е. к Администрации г. Лесосибирска о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Хмелинина Е.Е. обратилась в суд с иском к муниципальному образованию город Лесосибирск в лице администрации г. Лесосибирска, Комитету по управлению муниципальной собственностью города Лесосибирска о признании права собственности на квартиру, расположенную в <адрес>. Свои требования мотивировала тем, что с ДД.ММ.ГГГГ являлась членом жилищно-строительного кооператива «<данные изъяты>», намереваясь приобрести двухкомнатную квартиру. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ регулярно выплачивала взносы, оплатив пай согласно Уставу ЖСК и Постановлению Правительства РФ от 06.03.1992 №140 «О государственной поддержке кооперативного жилищного строительства» в размере 30% стоимости квартиры. Для получения компенсации в размере 70% стоимости квартиры она в срок до ДД.ММ.ГГГГ представила необходимые документы, подтверждающие право на получение субсидии на строительство квартиры. Однако данные документы ЖСК «<данные изъяты> в Управление капитального строительства Красноярского края не направлялись, в протоколе проверки документов от ДД.ММ.ГГГГ её фамилия указана в графе лиц, не подтвердивших нуждаемость в улучшении жилищных условий, несмотря на то, что из представленных документов следовало, что она проживала с дочерью в общежитии на площади 13,6 кв.м. ЖСК «<данные изъяты>» ликвидирован, перед принятием решения о его ликвидации на собрании кооператива от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о передаче администрации города имущества в виде отдельных квартир дома, в том числе <адрес>. Однако из местного бюджета денежные средства на строительство жилого <адрес> <адрес> не выделялись, спорная квартира в собственность муниципального образования город Лесосибирск надлежащим образом не передавалась, в реестре муниципальной собственности не значится.

В судебном заседании истица Хмелинина Е.Е. доводы искового заявлении поддержала. Суду показала, что была уведомлена кооперативом о возврате денежных средств о перечислении <данные изъяты> рублей, но отказалась их получать, так как не была согласна с решением об исключении её из членов кооператива. Помимо этого, данная суммы была необоснованно занижена кооперативом и не соответствовала реальной стоимости ее доли, о чем она указывала в своем письме, направленном в кооператив.

Представитель Администрации г. Лесосибирска Журова М.С. исковые требования не признала, суду показала, что в настоящее время Администрация г. Лесосибирска обратилась с заявлением о постановке квартиры по адресу <адрес> на учет в качестве бесхозной. Хмелинина Е.Е. не имеет никаких прав на спорную квартиру, так как она не доказала в установленном порядке нуждаемость в улучшении жилищных условий. Кроме этого, Хмелинина Е.Е. не оплатила членские взносы в установленном размере. Частично оплаченные Хмелининой Е.Е. взносы были ей возращены кооперативом. Комитет по управлению муниципальной собственностью г. Лесосибирска не является юридическим лицом и не может быть в качестве ответчика по делу.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, представитель Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края, надлежащим образом уведомленный о дате и времени судебного разбирательства, Агентство по управлению
государственным имуществом Красноярского края не явился.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Постановлениями Правительства РФ от 06.03.1992 №140 и от 22.06.1994 №743 в связи с резким удорожанием стоимости жилищного строительства в условиях действия свободных цен и повышением процентных ставок банков за кредиты Правительство РФ постановило органам исполнительной власти республик в составе РФ, краев, областей компенсировать малоимущим и состоящим на учете по улучшению жилищных условий гражданам не менее 70% удорожания стоимости строительства с учетом налога на добавленную стоимость и повышения платы за банковский кредит по начатому до 1 января 1992 года кооперативному жилищному строительству.

Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, порядок учета данной категории граждан предусмотрены нормами Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений.

Согласно ст. 29 ЖК РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, в том числе проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением.

Согласно ст. 30 ЖК РСФСР учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях и в порядке, устанавливаемых Советом Министров СССР и Советом Министров РСФСР, граждане могут быть приняты на учет и не по месту их жительства. Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Наравне с ними принимаются на учет граждане, оставившие работу на этих предприятиях, в учреждениях, организациях в связи с уходом на пенсию.Из материалов дела следует, что Хмелинина <данные изъяты> Е.Е. с ДД.ММ.ГГГГ являлась членом ЖСК «<данные изъяты>», полностью внесла паевые взносы для строительства квартиры в <адрес>.

Строительство дома по указанному адресу производилось в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за счет взносов членов кооператива «<данные изъяты>» в размере 30 %, а также предоставленных на основании постановлений Правительства РФ № 140 от 06.03.1992г. и № 743 от 22.06.1994г. 70 % субсидии за счет краевого и федерального бюджета, что не отрицалось сторонами и подтверждено материалами дела. ( л.д. 83).

ЖСК «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ исключено из Единого государственного реестра юридических лиц, спорная квартира передана на основании решения общего собрания членов ЖСК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ администрации г. Лесосибирска.

В настоящее время дом сдан в эксплуатацию, спорная квартира не заселена, в собственности иных лиц не находится, на основании заявления Администрации г. Лесосибирска принята на учет в качестве бесхозного объекта недвижимого имущества, что подтверждается выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. 327).

ДД.ММ.ГГГГ правлением ЖСК «<данные изъяты>» предложено Хмелининой Е.Е. в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить документы, подтверждающие право на получение 70 % субсидии на строительство квартиры в ЖСК «<данные изъяты>», в числе необходимых документов указаны: финансово-лицевой счет; справка о составе семьи; справка из регистрационной палаты; справка о постановке в очередь на улучшение жилищных условий; правительственные награды.

Во исполнение указанного требования Хмелининой Е.Е. в ЖСК «<данные изъяты>» были представлены:

справки о том, что она проживает в общежитии по адресу: <адрес> с дочерью ФИО1 (л.д.28-30);

справка, выданная Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Красноярского края Лесосибирский межрайонный филиал, согласно которой за Хмелининой Е.Е. право собственности и иные вещные права на объекты жилого недвижимого имущества на территории г. Лесосибирска, Пировского района, Казачинского района не зарегистрированы (л.д.31);

-    справка профсоюзного комитета ОАО «<данные изъяты>» о том, что
Хмелинина Е.Е., как работник предприятия, не включена в список очередников на
получение жилья по той причине, что она являлась членом ЖСК «<данные изъяты>» г.
Лесосибирска на получение кооперативной квартиры (л.д. 32).

Материалами дела, в том числе решением Лесосибирского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что данный отказ в постановке в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий не основан на законе (л.д. 15-17).

Таким образом, из анализа предоставленных истицей в ЖСК «<данные изъяты>» документов в их совокупности и взаимосвязи следует, что Хмелинина Е.Е. незаконно не была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, а, следовательно, имела право на получение субсидии в размере 70 % на строительство кооперативного жилья.

Кроме того, разрешая вопрос о выполнении обязанностей по внесению паевого взноса и оплате квартиры Хмелининй Е.В., суд исходит их следующего.

Решениями общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Хмелинина Е.Е. дважды исключалась из членов ЖСК «<данные изъяты>».

Решением Лесосибирского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ она восстановлена в членах ЖСК «<данные изъяты>», денежные средства, перечисленные кооперативом на открытый на ее имя счет в банке в размере <данные изъяты> рублей, ею получены не были. (л.д.12-14).

ДД.ММ.ГГГГ была Хмелинина Е.Е. уведомлена о перечислении на её имя денежных средств в размере внесенных паевых вкладов, в сумме <данные изъяты> рублей (л.д.132), из сообщения Банка следует, что денежные средства, поступившие на имя Хмелининой Е.Е. ЗАО АИКБ «<данные изъяты>» в размере <данные изъяты> руб. перечисленные от ЖСК «<данные изъяты>» клиент Хмелинина Е.Е. не получала (л.д.174).

Согласно заключению судебной комплексной строительно-технической экспертизы, проведенной в рамках гражданского дела по иску Хмелининой Е.Е. к ЖСК «<данные изъяты>» о предоставлении двухкомнатной квартиры, доля части выкупленной Хмелининой Е.Е. квартиры составляет 39 %. Общая стоимость выкупленной Хмелининой Е.Е. площади квартиры на ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты> рублей, следовательно доля Хмелининой Е.Е. составляла <данные изъяты> рублей. ( л.д. 15-17)

Согласно заключению судебной комплексной строительно-технической экспертизы, проведенной в рамках гражданского дела по иску Хмелининой Е.Е. к ЖСК «<данные изъяты>» о предоставлении двухкомнатной квартиры, доля выкупленной Хмелининой Е.Е. части квартиры составляет 39 %. ( л.д. 15-17)

За минусом возвращенных Хмелининой Е.Е. денежных средств в размере <данные изъяты> рублей, истицей на ДД.ММ.ГГГГ фактически была произведена оплата 35, 21 % доли квартиры.

Учитывая, что истица, как на момент сдачи дома в эксплуатацию, так и в настоящее время проживает в общежитии, принадлежащем ОАО «<данные изъяты>» признана малоимущей и состоит в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д. 45-46, 322-324, 325), при этом свои обязательства по инвестированию строительства спорной квартиры выполнила путем внесения 35, 21 % стоимости квартиры в виде паевых взносов в кооператив ЖСК «<данные изъяты>», а, также тот факт, что отказ во включении в список очередников не основан на законе, Хмеленина Е.Е. имела право на приобретение в собственность как член строительного кооператива, квартиры по адресу <адрес>. Действия управления кооператива и Управления капитального строительства Красноярского края по отказу в предоставлении жилищной субсидии Хмелининой Е.Е. являются незаконными.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым осуществить защиту права истца путем признания ее права собственности на спорную квартиру.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хмелининой Е.Е. к Администрации г. Лесосибирска о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Признать право собственности Хмелининой Е.Е. на двухкомнатную квартиру по адресу <адрес>, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную на первом этаже пятиэтажного панельного дома.

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через суд г. Лесосибирска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения 13 декабря 2012 года.

Председательствующий Л.А. Бурдуковская